地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價現(xiàn)狀調(diào)查

劉萍++王佳

[摘要]深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是新時期我國高等教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校的重要工作之一，已經(jīng)得到了地方各級高校的高度重視，在成立了專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育部門之時，對大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)工作給予積極的指導(dǎo)，但重要的是同時也要構(gòu)建與之對應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系，才能保證高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際效果。

[關(guān)鍵詞]地方高校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 現(xiàn)狀調(diào)查

[中圖分類號]G658.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0084-02

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是目前教育發(fā)展的主要方向之一，也可以說，它是21世紀中國高等教育改革的新方向?，F(xiàn)階段，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實則應(yīng)在突出強調(diào)轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力等方面下力氣改變。在2015年，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中，明確指出，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措?！?/p>

而對于地方高校自身而言，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高地方高校核心競爭力的重要舉措。尤其是在目前，我國經(jīng)濟衰退情勢嚴重，大學(xué)生“就業(yè)難”問題已經(jīng)十分突出，因此迫切地需要深化我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的構(gòu)建與實踐，也是鑒定我國地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，必將發(fā)揮著重要的保障作用。

一、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的形勢

地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“生力軍”，無論從學(xué)校、學(xué)生乃至社會，其意義尤為重要。從2015年3月，李克強總理在政府工作報告[1]中指出：打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作就在全國，主要是全國的高校掀起了一陣陣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革熱潮。

地方高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的前沿主陣地，那么，如何改進和實施更有成效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，確保改革后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠更好地適應(yīng)未來社會形勢的發(fā)展，培養(yǎng)出更多、更適合社會需求的人才，將是地方高校未來要面臨的重要課題。從我國過往的四次創(chuàng)業(yè)浪潮來看，目前，無論從社會形勢還是機遇等多方面，都是適合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的最好時機。但通過對數(shù)所地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查顯示，很多高?，F(xiàn)在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不能與當(dāng)下社會政策形勢相適應(yīng)，并一定程度地出現(xiàn)了滯后的情況，筆者認為，原因主要在于：

一是很多地方高校思想保守，畏懼失敗，無法營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的氛圍。甚至是很多地方高校仍處于觀望狀態(tài)，并沒有形成良好的全員創(chuàng)新文化氛圍。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策傳播的缺乏，使得很多學(xué)生乃至老師對于新一輪的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還停留在過去固有的思維，加之政府的扶持力度跟不上，使得大眾對于創(chuàng)業(yè)高風(fēng)險的失敗率仍心有余悸。三是大學(xué)生獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面相關(guān)信息與社會政策宣傳的不對稱性，直接影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動機和信心，以及實際的創(chuàng)業(yè)行動。

我國地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普及仍然處于試水階段，未來在進一步普及過程中，必然還存在諸多的困難和挑戰(zhàn)。除了上述的一些地方高校存在的問題外，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的設(shè)計不合理與實踐基地和配套設(shè)施不完善，與專業(yè)實際需要和社會需要結(jié)合不緊密，專業(yè)師資力量的缺乏等，都是嚴重制約地方高校普及推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的因素。在當(dāng)下，就業(yè)形勢極其嚴峻的今天，大力普及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要方式，更是解決大學(xué)生就業(yè)難的有效途徑。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對于人才的高要求，也能夠同時提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力、分析和解決問題的能力，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性。

總體來說，要想一一克服在普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中出現(xiàn)的各類問題，就需要地方高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系建設(shè)，是全面推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一總體要求的關(guān)鍵所在，也是全面推進地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在需要，更是體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革成效的重要手段。

二、建立和加強地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的重要性

綜合以上地方高校所面臨的形勢，從現(xiàn)實角度來講，歸根結(jié)底，是地方高校對開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)果的監(jiān)控并沒有形成一套完備的質(zhì)量監(jiān)督和評價系統(tǒng)，這應(yīng)該是影響和制約地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要因素之一。各地方高校需要建立起一套能夠適應(yīng)本校實際發(fā)展的，行之有效的質(zhì)量評價體系，逐步建立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的長效機制。因此，加強各地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的建設(shè)，顯得至關(guān)重要。

（一）加強地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的建設(shè)，是提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的需要

部分地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念落后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育配套課程嚴重缺乏，人才培養(yǎng)和教育目標(biāo)模糊；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的結(jié)合度遠遠不夠，且課堂教學(xué)方式和方法的單一，并缺少真正的與企業(yè)實習(xí)對接的機會，導(dǎo)致教育的效果得不到保證，甚至使得一些有真實創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生在面臨創(chuàng)業(yè)時屢屢受挫；同時，大部分的地方高校的教務(wù)部門與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育脫節(jié)，游離于國務(wù)院辦公廳所提出的“建立教務(wù)部門牽頭，學(xué)生工作、團委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制”，尤其是指導(dǎo)大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要教師隊伍，大多為高校的大學(xué)生思想政治教育老師，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在專業(yè)要求上，需要的是理論知識和實際能力都具備的全面型教師。

當(dāng)前，地方高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神。而同時，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是一個漫長持久的過程，這就更需要地方高校有針對性地建立健全相關(guān)的質(zhì)量評價體系，完善制度，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實效性。

（二）加強地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的建設(shè)，是確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程的需要

提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從社會角度而言，不僅可以解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，更可以夯實大學(xué)生的就業(yè)技能，同時也會為社會提供更多的就業(yè)崗位，從而解決更多人的就業(yè)難問題。因此在實踐教學(xué)中，注重創(chuàng)業(yè)過程的理解和體會，開展多樣性的參與式的課堂互動教學(xué)，在實際參與中提高創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。與此同時，注重大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施過程，更能夠讓大學(xué)生保持積極健康、正面的心態(tài)，正視在創(chuàng)業(yè)中所面臨的問題，積極面對社會。相比與此，那些更注重創(chuàng)業(yè)成功率，注重少數(shù)人的參賽，不積極改進教學(xué)方式的教育行為，將會導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普及得更加艱難，當(dāng)然教育的實效性必然也不能保證。因此，加強地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量評價體系建設(shè)，要重點關(guān)注考查教育的實施過程。

三、構(gòu)建地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的原則

筆者認為，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)遵循的原則主要有：

（一）多層次原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國務(wù)院辦公廳提出的，同時也是面向全體大眾的，全員參與的一種普及型教育。因此，地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也要放開眼界，提高思想認識，敢于嘗試，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量監(jiān)督也要面向社會，堅持開放性的原則。改革人才培養(yǎng)方案，將專職教師、社會各界企業(yè)家、政府機構(gòu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專員等各界人士納入其中，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、學(xué)校的多組織聯(lián)動教育模式，發(fā)揮不同的教育力量在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施和質(zhì)量評價中的重要作用。

（二）全覆蓋原則

各地方高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)方案，推進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合。同時學(xué)校的各級學(xué)院，相關(guān)職能部門都要修訂專業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)，細化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力要求，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。結(jié)合辦學(xué)定位，服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，制定專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，修訂人才培養(yǎng)方案。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念融入到通識教育、專業(yè)教育、實踐教學(xué)等各個環(huán)節(jié)，同時，鼓勵學(xué)生跨專業(yè)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生認識和體會專業(yè)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育中的創(chuàng)新性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。

（三）個性化原則

地方高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育除了要與專業(yè)教育進行深度結(jié)合，也要針對不同階段的學(xué)生開展有針對性的個性化教育。包括啟蒙型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、專業(yè)結(jié)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等類型。除此之外，每所地方高校的發(fā)展情況不同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展還要結(jié)合學(xué)校實際，學(xué)科特色和發(fā)展定位等，制定出具有本校特色的發(fā)展方案，培養(yǎng)一批具有較強實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)新人才。

四、地方高校構(gòu)建和加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系的幾點建議

（一）以人才培養(yǎng)為根本目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，著力強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系的推廣功能

縱然社會歷史風(fēng)云變幻，從大學(xué)誕生之日起，人才培養(yǎng)就始終是高校發(fā)展的終極意義。同樣對于高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，人才培養(yǎng)也是其根本任務(wù)。各級地方高校需要多關(guān)注大學(xué)生的主體性發(fā)展，充分調(diào)動其主觀能動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)批判性精神，求真務(wù)實。鑒于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自身的特性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更要與社會實踐相結(jié)合，主動適應(yīng)社會發(fā)展，重點培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力，創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能。因此，地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系所涉及的范圍相對較多，需從教學(xué)質(zhì)量評價、過程監(jiān)督等諸多環(huán)節(jié)，多角度進行設(shè)計，分類進行評價和考核不同類型地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的可推廣性。

（二）以教育教學(xué)為重點，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自身的特點，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系具有可指導(dǎo)性

國務(wù)院辦公廳“關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見”中明確提出要求，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，把解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點，把完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的支撐點，并提出完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制等九項任務(wù)。而這九項任務(wù)，樁樁都與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)相關(guān)，因此，需要各級地方高校繼續(xù)以教育教學(xué)為重點，結(jié)合各高校自身開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點，加快建設(shè)具備指導(dǎo)意義的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系，從實際出發(fā)，多角度有機結(jié)合，選出具有代表性的關(guān)鍵指標(biāo)，建立起一套具有指導(dǎo)意義的質(zhì)量評價體系。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體現(xiàn)了社會經(jīng)濟進步和社會發(fā)展對大學(xué)生的知識、能力和自身素質(zhì)的根本要求，各級地方高校應(yīng)積極立足學(xué)校發(fā)展實際，構(gòu)建起科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，為學(xué)生的成長和長才服務(wù)，全面實現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的全面提升。

【參考文獻】

[1]李克強.2015年政府工作報告[Z].2015（03）.

[2]吳起華.高校創(chuàng)業(yè)教育中的社會實踐模式[N].中國教育報，2005.

[3]王慧.新形勢下我國高校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與對策研究[D].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

責(zé)任編輯：楊柳