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    戶籍制度深化改革背景下新生代農(nóng)民工市民化路徑探析

    2017-04-13 15:06:55
    關(guān)鍵詞:戶籍制度市民化落戶

    李 凌 云

    (1.商丘師范學(xué)院 法學(xué)院,河南 商丘476000;2.遼寧大學(xué) 哲學(xué)與公共管理學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng)110036)

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    戶籍制度深化改革背景下新生代農(nóng)民工市民化路徑探析

    李 凌 云

    (1.商丘師范學(xué)院 法學(xué)院,河南 商丘476000;2.遼寧大學(xué) 哲學(xué)與公共管理學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng)110036)

    實(shí)現(xiàn)大批的新生代農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)化問(wèn)題成為我國(guó)當(dāng)前面對(duì)和亟須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以當(dāng)前戶籍制度深化改革為背景進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),隱藏在顯性制度下的隱性制約因素是新生代農(nóng)民工市民化的重要障礙,要破除這些障礙,不僅需要作為主角的農(nóng)民工自身的積極投入,還需要國(guó)家政府的主導(dǎo)以及其他社會(huì)各群體的大力支持和配合。

    農(nóng)民工;城鎮(zhèn)化;戶籍制度改革;市民化

    一、新生代農(nóng)民工的身份定位

    隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和時(shí)間的推移,80后和90后的所謂青年農(nóng)民工孕育而生,這些青年農(nóng)民工的人生理想與追求同20世紀(jì)80、90年代進(jìn)城務(wù)工的老一代農(nóng)民工相異,他們有著自己更高的生活理想與訴求,他們希望能在城市生根發(fā)芽,能夠自己主宰自己的命運(yùn),因此,這些80、90后的青年農(nóng)民工被稱(chēng)為新一代或新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工已是當(dāng)前農(nóng)民工的主體部分,他們用自己的智慧和勤勞的雙手為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型作出了無(wú)可代替的貢獻(xiàn),與老一代農(nóng)民工相比,他們有著自身獨(dú)特的價(jià)值觀。

    新生代農(nóng)民工渴望真正融入早已習(xí)慣的城市社會(huì)生活。絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工不是從小跟隨進(jìn)城務(wù)工的父母求學(xué)生活于城市,就是輟學(xué)后到城鎮(zhèn)追隨父母打工與生活,雖然他們出生在農(nóng)村,其戶籍身份顯示為農(nóng)民,但他們?cè)缫堰m應(yīng)了城市的生活方式。新生代農(nóng)民工渴望自己的戶籍身份有朝一日能夠徹底轉(zhuǎn)變,能夠真正融入城市,從而給自己的后代一個(gè)新的起點(diǎn)。

    因長(zhǎng)期遠(yuǎn)離農(nóng)村而缺乏老一代農(nóng)民工難以割舍的家鄉(xiāng)情感。老一代農(nóng)民工生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村,與農(nóng)村有著天然的特殊情感與聯(lián)系,而新生代農(nóng)民工則是雖然出生在農(nóng)村但卻跟著父輩們長(zhǎng)期生活在城市,對(duì)農(nóng)村的印象模糊,感情也比較淡薄,他們更希望也較容易走出農(nóng)村。同時(shí),相比之下,他們的文化程度和就業(yè)能力相對(duì)前輩較高,渴望長(zhǎng)遠(yuǎn)和更好的發(fā)展,而城市則是最好的平臺(tái)。

    二、新生代農(nóng)民工市民化面臨的難題與機(jī)遇

    大多數(shù)老一代農(nóng)民工只是在城鎮(zhèn)務(wù)工,并沒(méi)有真正涉及戶口、家庭的轉(zhuǎn)移,并非當(dāng)?shù)鼗擎?zhèn)人口。相對(duì)于老一代農(nóng)民工而言,新生代農(nóng)民工的難題與困惑則是職業(yè)角色與身份的不統(tǒng)一。職業(yè)角色可理解為由社會(huì)規(guī)定的用以表現(xiàn)人們社會(huì)地位的行為模式,它包含著一整套與人們的某種社會(huì)身份相一致的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。一般而言,角色變換是由身份轉(zhuǎn)換決定的。但對(duì)于新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),角色的變換很難與其身份地位取得一致性。因?yàn)樗麄冏詮淖叱鲛r(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)長(zhǎng)期從事產(chǎn)業(yè)化的職業(yè)勞動(dòng)以來(lái),就已經(jīng)通過(guò)職業(yè)的非農(nóng)化過(guò)程實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到工人的角色轉(zhuǎn)換。但這種角色變換并非由其身份轉(zhuǎn)換而來(lái),而是由城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定的,也就是說(shuō)他們的身份依舊是農(nóng)民,其身份的轉(zhuǎn)換明顯滯后于其角色的變換。這導(dǎo)致長(zhǎng)期工作生活于城鎮(zhèn)的新生代農(nóng)民工雖然在職業(yè)理念、工作與生活方式等方面日趨接近市民,但其身份地位仍然被政府(制度認(rèn)可)和市民(社會(huì)心理認(rèn)可)視為農(nóng)民,農(nóng)民工的角色變換與身份轉(zhuǎn)換相分離,進(jìn)而使新生代農(nóng)民工群體被邊緣化,無(wú)法享受到公平公正的市民待遇,更談不上完全地融入城市社會(huì)。

    隨著我國(guó)改革的逐步深化,廣大的農(nóng)民工家庭經(jīng)濟(jì)生活條件取得空前改善,他們?cè)谏鐣?huì)權(quán)益和教育文化等方面的需求也相應(yīng)提高,特別是新生代農(nóng)民工群體,他們內(nèi)心急切渴望能夠成為真正的市民,能夠同本地市民一樣享有住房、醫(yī)療、教育和社會(huì)地位等方面的生存與發(fā)展權(quán)利。為盡力滿足新形勢(shì)下新生代農(nóng)民工群體的這種訴求,中共中央于2010年1月31日明確提出“著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題,促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化”的積極對(duì)策。而實(shí)踐證明新生代農(nóng)民工市民化遇到的所有問(wèn)題幾乎都可以從傳統(tǒng)的戶籍制度找到根源[1]。為了推進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程,國(guó)務(wù)院又于2014年7月30日在深化戶籍制度改革中決定建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,農(nóng)民和市民統(tǒng)一登記為國(guó)家居民,這為維護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的合法權(quán)益邁出了關(guān)鍵一步。顯然,戶籍制度深化改革為新生代農(nóng)民工提供了擺脫自己從出生就烙定的農(nóng)村戶籍枷鎖的機(jī)會(huì),同時(shí)也有利于促進(jìn)打破城鄉(xiāng)二元體制。僅就顯性制度上而言,新生代農(nóng)民工比其父輩們幸運(yùn),他們終于可以信心百倍地融入城市了。當(dāng)然,對(duì)于新生代農(nóng)民工順利融入城市,實(shí)現(xiàn)其身份的最終轉(zhuǎn)變僅從制度層面尋找原因,很明顯是不夠的。戶籍制度深化改革的確取消了戶籍制度硬性限制,有利于新生代農(nóng)民工順利實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)化。但是,新生代農(nóng)民工要想真正地實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)化還面臨著種種非制度性的隱性軟約束,要想真正融入城市生活,打破這些隱性的軟約束才是關(guān)鍵。

    三、新生代農(nóng)民工市民化無(wú)法逃避的非政策性軟約束

    戶籍制度深化改革將助推新生代農(nóng)民工有序?qū)崿F(xiàn)市民化,他們?nèi)谌氤鞘兴媾R的制度約束將會(huì)減小,并最終被全部解除,這一政策的實(shí)施必然在農(nóng)民工城市化進(jìn)程中發(fā)揮巨大推動(dòng)力。制度性的障礙被打破后并不意味著新生代農(nóng)民工就能夠順利融入城市,他們將面臨無(wú)法逃避的非政策性軟約束。

    (一)循序漸進(jìn)的戶籍制度改革讓一些夢(mèng)想落戶大城市的新生代農(nóng)民工望而卻步

    根據(jù)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求,國(guó)務(wù)院于2014年7月24日頒布了關(guān)于戶籍制度深化改革的意見(jiàn),指出要促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)與生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口;還指出要全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。顯然在深化戶籍制度改革的意見(jiàn)中涵蓋的“隱性”條件說(shuō)明:并不是戶籍制度改革了,新生代農(nóng)民工就可以隨心所欲地在自己理想的城市落戶安家了。戶籍制度深化改革的確給農(nóng)民工順利實(shí)現(xiàn)市民化提供了便利條件,然而“有序”“合理”“嚴(yán)格控制”的軟性規(guī)定使一些農(nóng)民工不得不停下市民化的腳步。由于積分落戶制度、居住證制度,等等,對(duì)于在各大城市間徘徊、居無(wú)定所的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),一時(shí)間讓其在某個(gè)城市安家確實(shí)難度較大。

    (二)較低的經(jīng)濟(jì)收入成為新生代農(nóng)民工落戶大城市的主要障礙

    對(duì)于新生代農(nóng)民工而言,在城市務(wù)工地如果能夠擁有自己的住房是在地位上與城市人取得平等的重要體現(xiàn)。事實(shí)上,農(nóng)民工的實(shí)際收入及其生活消費(fèi)支出情況使得他們對(duì)在大城市“安家”不敢想象。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年農(nóng)民工人均月收入為3072元,在其中人均1012元的月均生活消費(fèi)支出中,僅人均475元的居住支出一項(xiàng)就占生活消費(fèi)支出的近一半,比重達(dá)到46.9%。就城市類(lèi)型來(lái)說(shuō),在直轄市和省會(huì)城市務(wù)工的農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均為1106元,在地級(jí)市務(wù)工的農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均是1043元,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均為892元[2]。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的人均生活消費(fèi)支出情況雖然在不同的城市有所變化,但就居住一項(xiàng)就占去其生活消費(fèi)支出的近一半這是事實(shí),如果再除去贍養(yǎng)老人、子女受教育的費(fèi)用及其他花費(fèi),農(nóng)民工的收入已經(jīng)所剩無(wú)幾。由此可見(jiàn),新生代農(nóng)民工的生活現(xiàn)狀及其質(zhì)量,在大城市買(mǎi)房安家對(duì)他們來(lái)說(shuō)只能是暫時(shí)的夢(mèng)想。戶籍制度深化改革放開(kāi)中小城鎮(zhèn)的落戶限制與當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀的暫時(shí)偏差也使得新生代農(nóng)民工落戶中小城市的意愿不強(qiáng),甚至影響到他們落戶大城市的意愿。從戶籍政策視角看,2013年我國(guó)的戶籍城鎮(zhèn)化率(35.7%)遠(yuǎn)低于常住人口城鎮(zhèn)化率(53.7%),這可從2009年江蘇2萬(wàn)多符合條件的農(nóng)民工中只有6人順利落戶的事實(shí)上發(fā)現(xiàn)端倪[3]。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中等城市或者小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展相對(duì)落后,這里的工資收入會(huì)更低,實(shí)際上也不能提供足夠的就業(yè)崗位,相比之下,新生代農(nóng)民工更愿意到具有巨大“虹吸效應(yīng)”的大城市就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),就輸入地而言,到2016年底在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量(15960萬(wàn)人)占去農(nóng)民工總量(28171萬(wàn)人)的一半以上,即比重達(dá)到了56.7%[4]。大城市的確為農(nóng)民工提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì),但由于農(nóng)民工自身文化技能條件所限,他們也只能在大城市從事一些技術(shù)含量較低的工作,絕對(duì)偏低的底層工資收入者面對(duì)高昂的房?jī)r(jià),使得新生代農(nóng)民工要想在大城市買(mǎi)房安家、實(shí)現(xiàn)市民化真是難上加難。

    (三)新生代農(nóng)民工相對(duì)滯后的生活方式是阻礙其實(shí)現(xiàn)市民化的絆腳石

    在戶籍制度深化改革中提出的加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程的關(guān)鍵措施是在大中城市全面實(shí)施居住證制度。這種制度規(guī)定,離開(kāi)原來(lái)戶籍住所并到其他地區(qū)市級(jí)以上城市居住半年以上的公民,皆可在居住地申領(lǐng)居住證。而居住證持有者皆可在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。以居住證為載體建立與居住年限相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。可見(jiàn),居住證制度的實(shí)施會(huì)有效地解決無(wú)力落戶大城市的農(nóng)民工市民化問(wèn)題,使難以拿到城市戶籍的常住人口也能享受到市民的基本待遇和權(quán)利,這無(wú)疑會(huì)加快推進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市生活的進(jìn)程。完成了空間遷移和職業(yè)轉(zhuǎn)換的新生代農(nóng)民工,由于自身文化心理素養(yǎng)的制約,他們的生活方式仍滯后于城市,顯然,生活方式的差異會(huì)制約其融入城市生活的進(jìn)度。不過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期就業(yè)生活于大城市的農(nóng)民工其生活方式確實(shí)發(fā)生了明顯的變化,無(wú)論在生活、生產(chǎn)或交往上,他們都由原來(lái)的自由散漫轉(zhuǎn)變?yōu)闀r(shí)間觀念強(qiáng)、隨心所欲轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格工作流程、以血緣地緣為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)緣為主。盡管這種轉(zhuǎn)變困難重重,但可以發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工與父輩相比,不但在文化心理上,而且在行為上都正向城市生活方式靠攏;新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活有著更為強(qiáng)烈的向往和追求,更愿意從心理上追求并踐行城市生活方式,更易于被城市所接納,也能夠更快地融入城市生活。

    四、新生代農(nóng)民工順利實(shí)現(xiàn)市民化的可行性路徑

    (一)在強(qiáng)化政府主導(dǎo)中整合各方力量夯實(shí)農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ)

    新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化的基本內(nèi)涵并非就業(yè)保障,而是住房保障。因?yàn)橹挥小鞍簿印辈拍堋皹?lè)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2016年底,農(nóng)民工的總量已超過(guò)2.8億(28171萬(wàn)人)[4],解決農(nóng)民工市民化問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻。《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)1億左右的農(nóng)民工“落戶”城鎮(zhèn)。如此龐大的農(nóng)民工“落戶”城鎮(zhèn)首先面臨的就是如何安家問(wèn)題。因此農(nóng)民工保障性住房的建設(shè)勢(shì)在必行,而其資金來(lái)源則又成為一個(gè)新的挑戰(zhàn),這不僅需要國(guó)家基于公平正義而作好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),更需要地方政府基于當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)新多種發(fā)展模式。要解決好保障性住房建設(shè)資金問(wèn)題,不僅需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)保障性政策和提供財(cái)政資金支持,更需要用人單位、農(nóng)民工個(gè)人以及社會(huì)四方合力,采取政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化靈活機(jī)制。總之,在解決農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵問(wèn)題上,政府的主導(dǎo)作用和一定程度的財(cái)政補(bǔ)貼必不可少,這種公共補(bǔ)貼作為一種社會(huì)投資,不僅會(huì)加速農(nóng)民工自身人力資本的積累,而且也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力引擎,為解決二元結(jié)構(gòu)前提下城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾打開(kāi)突破口,也是保障社會(huì)和諧的有效手段。

    (二)加強(qiáng)農(nóng)民工各類(lèi)教育和職業(yè)培訓(xùn)以提高自身文化技能素養(yǎng)

    新生代農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵是他們?cè)诔擎?zhèn)有能力擁有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和較高的工資收入,這不僅能夠保障其在城鎮(zhèn)的基本生活,而且還為其順利實(shí)現(xiàn)市民化提供了前提。而新生代農(nóng)民工提高自身市民化能力的基本途徑,一是提升自身的文化素養(yǎng),二是增強(qiáng)職業(yè)技能。這種教育從發(fā)展的眼光看不是一種暫時(shí)性的培訓(xùn),而是一種終身教育。因?yàn)樘岣咿r(nóng)民工的職業(yè)技能和文化修養(yǎng)應(yīng)是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的培養(yǎng)教育任務(wù),而非短期的培訓(xùn)所能完成。所以農(nóng)民工的基本文化技能素養(yǎng)需從小抓起。今后在發(fā)展九年制義務(wù)教育的同時(shí),也要強(qiáng)化各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,而且更需要整合共享各類(lèi)教育和培訓(xùn)資源,推動(dòng)各層次職業(yè)院校、高等學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)合力協(xié)作建立職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地,有效開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)教育和技能培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)民工考取相關(guān)職業(yè)資格證書(shū),以此全面提高農(nóng)民工的文化素養(yǎng)、職業(yè)技能以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。只要擁有這種就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,新生代農(nóng)民工就能在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)并站穩(wěn)腳跟,順應(yīng)戶籍制度改革要求,滿足積分落戶的基本條件,就能逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)積分落戶于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)常住人口就可通過(guò)居住證獲得城市市民相應(yīng)的平等權(quán)利,進(jìn)而真正融入城鎮(zhèn)社會(huì)生活并成為真正意義上的市民。

    (三)促進(jìn)農(nóng)民工共享城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化教育權(quán)益

    農(nóng)民工市民化過(guò)程不僅僅是戶籍的遷移和身份的轉(zhuǎn)變,其最終歸宿是要共享城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化教育權(quán)利的過(guò)程,從而消除農(nóng)民工與城鎮(zhèn)人口制度差異、身份差異和地位差異,維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益,消除農(nóng)民工融入城市的障礙因素以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。戶籍制度無(wú)疑是農(nóng)民工融入城市的主要障礙,但農(nóng)民工市民化所要實(shí)現(xiàn)的不僅是必要的身份認(rèn)證,而且更是內(nèi)含于戶籍之中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,否則他們會(huì)拒絕“被市民化”。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)所出現(xiàn)的拒絕“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,要求“非轉(zhuǎn)農(nóng)”現(xiàn)象正是人們基于現(xiàn)實(shí)利益考慮后作出的明智抉擇。另外,一些非政策性軟約束將會(huì)成為新生代農(nóng)民工融入城市的主要障礙,如高額的房?jī)r(jià)、昂貴的醫(yī)療服務(wù)和沉重的子女撫養(yǎng)教育與低收入之間的矛盾,職業(yè)發(fā)展愿望與文化技能水平低下之間的矛盾,還有城鄉(xiāng)之間生活習(xí)俗的不相容性矛盾等。如果這些問(wèn)題能夠通過(guò)政府、各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量以及農(nóng)民工個(gè)人積極參與文化技能培養(yǎng)得到有效解決,新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程就會(huì)大大加快。因此,農(nóng)民工城市化不單單是戶籍制度問(wèn)題,更復(fù)雜的是不同階層在社會(huì)觀念、生活習(xí)俗、文化教育以及就業(yè)等諸多方面矛盾碰撞,以及由此所產(chǎn)生的新問(wèn)題的適當(dāng)解決。唯有如此,農(nóng)民工才能真正做到與市民共享城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各種文化教育權(quán)利,才能真正融入城市生活,實(shí)現(xiàn)城市化的生活方式。

    總之,農(nóng)民工市民化問(wèn)題不僅是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路上必須逾越的障礙,而且是祖國(guó)復(fù)興的重要一步。農(nóng)民工市民化,不僅需要作為主角的農(nóng)民工自身的積極投入,還需要國(guó)家政府的主導(dǎo)以及其他社會(huì)各群體的大力支持和配合。在既定方針政策的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的共同努力,新生代農(nóng)民工的“市民夢(mèng)”一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。

    [1]王玉峰.新生代農(nóng)民工市民化的現(xiàn)實(shí)困境與政策分析[J].江淮論壇,2015(2).

    [2]2015年農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查報(bào)告[EB/OL].[2016-04-28].中央政府門(mén)戶網(wǎng)站.http://www.gov.cn/xinwen/2016-04-28/content_5068727.htm.

    [3]李練軍.新生代農(nóng)民工市民化政策滿意度及影響因素[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016(3).

    [4]2016年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告[EB/OL].[2017-05-02].中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng).http://www.farmer.com.cn/xwpd/jsbd/201705/t20170502_1293754.htm.

    【責(zé)任編輯:李維樂(lè)】

    2017-05-08

    河南省軟科學(xué)項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的新生代農(nóng)民工市民化問(wèn)題研究”(編號(hào):142400410768)。

    李凌云(1972—),女,河南寧陵人,副教授、博士生,主要從事馬克思主義哲學(xué)與現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題研究。

    C91

    A

    1672-3600(2017)10-0081-04

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