實務導向社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構建

楊明偉+李萬發(fā)

[摘 要]社會工作作為一項專業(yè)助人的服務活動，起源于西方，與歐美各國社會發(fā)展的進程有密切聯(lián)系。在轉型時期，中國社會工作的發(fā)展同樣面臨極大的機遇和挑戰(zhàn)，為此，我們需要轉變原有思路，從目標、內(nèi)容、平臺三個方面重新構建實務導向的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

[關鍵詞]實務導向；社會工作；人才培養(yǎng)模式

[中圖分類號] C961 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）04-0141-03

現(xiàn)代意義上的社會工作至今已有一百多年的歷史，它與歐美資本主義社會的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。18世紀末19世紀初，不僅是資本主義發(fā)展的鼎盛時期，也是社會矛盾明顯暴露的時期。工業(yè)革命，不僅極大地促進了經(jīng)濟發(fā)展，加速了工業(yè)化、城市化，同時也引發(fā)了大量的社會問題，并對社會結構帶來了巨大沖擊。當時，貧窮、饑餓、失業(yè)、墮落等現(xiàn)象充斥著社會，引起了許多思想家、政治家及社會人士的關注，并致力于解決這些問題，以使社會擺脫病態(tài)，弱者免于痛苦，社會工作就是眾多嘗試中的一種。

初期的社會工作以貧困救濟和慈善事業(yè)為主，與宗教有著十分密切的關系，以英國伊麗莎白濟貧法、德國的漢堡制和愛爾伯福制為代表。通過長期的社會服務實踐和對實踐經(jīng)驗的總結及不斷借用其他學科研究的新成果，社會工作逐漸成長為以助人的價值觀為取向，運用專業(yè)方法幫助人、服務人的活動和職業(yè)。

從歐美國家社會工作的實踐可以看出，社會工作的發(fā)展與各國社會變遷與轉型的節(jié)奏是高度吻合的，無獨有偶，中國社會工作的發(fā)展也有著類似的軌跡。近代以來，受外國資本主義列強入侵及本國民族工業(yè)發(fā)展的影響，我國社會發(fā)生了巨大變化，在社會服務方面，一些上層人士和知識分子開展了具有現(xiàn)代意義的孤兒救助、貧民救濟和鄉(xiāng)村建設運動，對社會工作的發(fā)展有一定推動作用?，F(xiàn)代意義上的社會工作在我國的發(fā)展始于改革開放，隨著“政企分離”、政府職能由管理型向服務型轉變，社會工作作為一個專業(yè)和職業(yè)的要求逐漸受到重視，特別是進入新世紀以來得到了迅猛的發(fā)展，但是，也出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問題。

一、對我國現(xiàn)有社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的反思

（一）社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位存在偏差

目前中國對社工人才的需求主要集中在為老年人、殘疾人、貧困人口等特殊群體提供服務，而青少年心理咨詢與服務、社區(qū)矯正等領域急需一批具有實務能力的一線社工人才，針對各種各樣的社會問題，從社工的角度，化解矛盾，促進社會和諧。

中國社會工作實際是一種由政府系統(tǒng)實施的行政化、半專業(yè)化的社會工作，社會工作知識、理念、方法等尚未普及，社會認可度比較低，因此在制訂社會工作人才培養(yǎng)方案時就會考慮到其行政化的一面，采用的是通才教育模式，培養(yǎng)目標定位在社會工作的管理上，并沒有顧及現(xiàn)實的社會需求，導致社會工作教育供給與市場需求發(fā)生結構性失衡，出現(xiàn)了巨大的人員缺口與社會工作專業(yè)人才就業(yè)渠道不暢并存這一矛盾現(xiàn)象。[1]

（二）社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系設置缺乏科學理性

價值理念被看作是社會工作專業(yè)的靈魂，是社會工作者的行為準則，對社會工作的存在和發(fā)展具有決定性意義，社會工作者也被形容為是價值注滿的個人。而目前我國社會工作教育所秉承的專業(yè)價值理念大部分是照搬西方的，存在很多與中國本土文化不符的地方，對中國社會工作發(fā)展的經(jīng)驗、前沿理論的涉及相對有限。

這種現(xiàn)象同樣體現(xiàn)在社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系設置上。中國社會工作人才培養(yǎng)中所使用的教材，大多都是從歐美國家直接翻譯過來的，從內(nèi)容上看，過分強調(diào)社會工作的專業(yè)化教育，忽視職業(yè)化教育的層面，造成課程體系嚴重失衡，基礎課程所占比例過大，過分采用課堂填鴨式教學方式，對于培養(yǎng)對象職業(yè)能力的重視不足，不利于社會工作職業(yè)化的發(fā)展。

（三）社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)實務能力操作環(huán)節(jié)流于表面

歐美地區(qū)的社會工作專業(yè)教育主要經(jīng)歷了以下三種模式：19 世紀末20 世紀初的“學徒式”專業(yè)教育，20 世紀20 年代開始的技術理性式的社會工作專業(yè)教育，20世紀80 年代以后逐漸盛行的交互反思取向的社會工作專業(yè)教育。

對于中國社會工作人才培養(yǎng)影響最為深遠的是技術理性模式，這一模式的典型特征是強調(diào)以課堂為中心，是自上而下的知識傳遞過程，培養(yǎng)對象的主動性和創(chuàng)造性不足。受此影響，培養(yǎng)對象真正有機會參與社會工作實務過程的有限，甚至沒有接觸過專業(yè)的社會工作實驗室。

二、實務導向的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的提出

社會工作是一項專業(yè)助人的活動，它的終極目標應該是具體問題的解決，包括如何救助社會弱勢群體、協(xié)調(diào)各種社會關系、促進城鄉(xiāng)社區(qū)建設、維護社會秩序穩(wěn)定等等，涉及的內(nèi)容之廣要遠遠超過其他專業(yè)，可以說有需要的地方就有社會工作者的工作空間，社會工作專業(yè)體現(xiàn)的其實是一種對“人”的關懷，社會工作者應該學會如何去處理各種實際問題。[2]

英國作為社會工作的發(fā)源地之一，經(jīng)過100多年的摸索，逐漸形成了較為系統(tǒng)、完善、科學的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。在英國社會工作被看作是一個應用性很強的專業(yè)，它關注的焦點是由于生活環(huán)境、條件使自身福利受到損害的社會成員。[3]在課程設置上，社會工作專業(yè)的學生從一入學就要接受“為實訓做準備的面談學習”課程，此后更是需要承擔專門的專業(yè)實訓學習，用以檢驗課堂所學知識在實務工作領域的運用。

對于培養(yǎng)對象實務能力的重視，同樣存在于美國社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式中。以美國高校社會工作專業(yè)碩士教育為例，其全日制和在職學生都需要完成與課堂教育同時進行的實習項目，實習教育是社會工作教育中不可缺少的因素。在實習過程中，學生需要了解服務對象的特征；與任何層面的案主打交道，發(fā)現(xiàn)他們的困難并找到解決問題的方法；用基本的數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法來描述實務過程；將所有社會工作課程中學到的知識運用到實務領域。[4]

日本的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)同樣非常重視培養(yǎng)對象的實務工作經(jīng)驗。其社會工作專業(yè)資格中的護理支援專員資格要求有至少5年（實際工作日900天以上）的現(xiàn)場經(jīng)驗，再通過筆試才能獲得；護理福祉士資格的取得需要1095天以上工作經(jīng)歷，540天以上的實際工作日，并參加筆試和實際技能考試。

從英、美、日等國社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)來看，教育內(nèi)容都結合了實務課程和實習項目，整個實習過程遵循標準化步驟，嚴格地管理和人性化地指導，因此才能為當?shù)卣畽C構、公共服務部門、非營利組織等領域提供大量的人才。在我國當前一線社會工作專業(yè)人才嚴重缺乏的情況下，我們應該轉變理念和思路，加強實習環(huán)節(jié)，增強實務能力教育，更好地滿足社會需求，為此我們提出適合中國國情的實務導向的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

實務導向的社會工作人才培養(yǎng)模式可以幫助我們理順人才培養(yǎng)的目標體系，幫助培養(yǎng)對象去審慎對待當前的社會問題，積極尋求解決問題的方法和途徑，在實務過程中不斷強化理論素養(yǎng)，增長見識，提升能力，使社會工作專業(yè)人才真正有用武之地，同時也有利于更好的實現(xiàn)社會工作的本土化，發(fā)展和完善適合中國國情的社會工作理論與方法。

三、實務導向社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構建途徑

（一）培養(yǎng)目標方面

現(xiàn)行社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的短板就在于目標定位不準確，在設計上過分強調(diào)課堂教育學習的過程，希望通過教育帶動專業(yè)的發(fā)展，與實際社會需求存在較大距離。在社會轉型時期，社會矛盾凸顯，社會需求也日益多樣化，人口老齡化、家庭規(guī)模小型化、人口流動加速、離婚率上升、青少年越軌犯罪等社會問題越來越多的表現(xiàn)出來。社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式應該據(jù)此設定其人才培養(yǎng)目標，根據(jù)社會發(fā)展變化進行調(diào)整，以確保專業(yè)人才培養(yǎng)的功能正常發(fā)揮。

通過實務導向型社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構建，能夠依托人才培養(yǎng)機構，以社會需求為導向，加強與社會服務部門的溝通合作，培育更加注重社會工作實務和解決實際問題能力的人才培養(yǎng)平臺，只有這樣，社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)才能做到有的放矢，與社會發(fā)展的需求相適應，更好為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。

（二）培養(yǎng)內(nèi)容方面

社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中，相關的理論知識學習是必不可少的，為此，需要變革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)內(nèi)容體系，構建實務導向的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)內(nèi)容體系。目前我國社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系中缺乏適應中國實際的理論體系，所選書籍大多借鑒國外經(jīng)驗，對中國本土做法的總結相對不足。針對這一情況，首先應該加強自身建設，形成有本土特色的理論知識體系，注重總結社會工作服務領域的實務經(jīng)驗，以解決具體問題為導向，合理設計人才培養(yǎng)課程內(nèi)容，實現(xiàn)人才培養(yǎng)內(nèi)容與培養(yǎng)目標的高度契合，形成持續(xù)發(fā)展的動力。

其次，需要增加社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)過程中實務操作環(huán)境的比重。國外社會工作發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)需要大量的實踐經(jīng)驗積累，在人才培養(yǎng)過程中，要為培養(yǎng)對象提供足夠多的專業(yè)實踐環(huán)節(jié)，利用實驗室、情景模擬、角色扮演等形式，通過體驗式教學、探究式教學等模式，把理論知識和實際問題結合起來，訓練其解決問題、提供服務的能力。

（三）培養(yǎng)平臺方面

社會工作專業(yè)性服務的提供，需要建立在對服務對象調(diào)查了解的基礎上。社會工作專業(yè)人才在接受培訓的過程中就應著重加強與服務對象的聯(lián)系，盡快熟悉所服務社區(qū)和人群。社會工作專業(yè)人才最終的流向是政府機構、社區(qū)、公益組織、非政府組織和社會服務機構，在專業(yè)人才培養(yǎng)過程中應盡早與上述組織機構建立聯(lián)系，并保持合作。實務導向的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式建設，離不開實踐平臺的建設。為此，人才培養(yǎng)機構和社會服務機構要實現(xiàn)無縫對接，以此作為人才培養(yǎng)的外延式課堂。

在平臺建設的過程中，要注意到各類機構的性質(zhì)和訴求，其所有制性質(zhì)、與政府的隸屬關系、服務對象、運作機制和管理體制等方面可能會存在較大差異，必須要緊緊圍繞其組織目標設計合作方案，取長補短，共同增益。

四、結語

黨的十六屆六中全會提出要建設一支宏大的社會工作專業(yè)人才隊伍，按照民政部《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2011—2020年）》的預期，到2020年，社會工作專業(yè)人才總量增加到145萬人，其中中級社會工作專業(yè)人才達到20萬人，高級社會工作專業(yè)人才達到3萬人。[5]與此同時，社會工作專業(yè)人才隊伍結構不斷優(yōu)化，能力素質(zhì)不斷提高，人才效能不斷增強。為了更好實現(xiàn)這一目標，必須要切實改變現(xiàn)有社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題，更新觀念，以此為突破口，構建更加契合現(xiàn)實需求的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 李萬發(fā).社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式本土化建設的理念與實踐——以沈陽化工大學為例[J].社會工作（學術版），2011（7）.

[2] 邊燕杰，雷鳴.高校與社會服務部門合作共建“實務導向”型社會工作教育[D].西安：陜西省社會學會（2010）學術年會——“關-天經(jīng)濟區(qū)社會建設與社會工作”論壇論文集，2010（6）.

[3] 王愛華.英國社會工作人才培養(yǎng)模式對中國社會工作教育的啟示[J].沈陽工程學院學報（社會科學版），2014（4）.

[4] 薛新東，雷琪慧.美國高校社會工作專業(yè)碩士人才培養(yǎng)模式研究——以韋恩州立大學為例[J].社會工作，2015（4）.

[5] 中華人民共和國民政部社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2011—2020年）[EB/OL]http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201204/20120400302330.shtml.

[責任編輯：鐘 嵐]