建筑工程勞務(wù)分包合同管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)策

【摘要】隨著建筑工程事業(yè)的發(fā)展，建筑工程勞務(wù)分包模式得以深入開(kāi)展，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，然而，勞務(wù)分包需要簽署勞務(wù)分包合同，這樣才能使得建筑工程勞務(wù)分包有所依據(jù)，勞務(wù)分包合同管理中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，本文分析了這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并研究了科學(xué)的預(yù)防對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；勞務(wù)分包；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防；對(duì)策

建筑行業(yè)飛速發(fā)展，建筑工程勞務(wù)分包也邁向了全新的發(fā)展階段，勞務(wù)分包模式逐漸多元化，勞務(wù)分包工作中涉及到多重問(wèn)題、可能面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，要想支持建筑工程的建設(shè)與發(fā)展，就必須加強(qiáng)勞務(wù)分包合同的管理，控制風(fēng)險(xiǎn)，提高勞務(wù)分包合同管理水平，降低風(fēng)險(xiǎn)的不良影響，從而提高建筑工程建設(shè)施工質(zhì)量。

1、建筑工程勞務(wù)分包合同管理的意義

1.1推動(dòng)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化莫測(cè)，為了有效約束各方行為則有必要在交易雙方之間簽署交易合約，從而約束交易行為，使得各方都能遵照合同來(lái)行使自身權(quán)利、履行自身的義務(wù)，維護(hù)交易的公平性。建筑工程勞務(wù)分包管理同樣需要分包合同的管控與制約，這樣才能營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。

1.2促進(jìn)建筑市場(chǎng)的改革

目前，建筑市場(chǎng)實(shí)行招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)制度，勞務(wù)分包合同制等制度，這些制度當(dāng)中，最為關(guān)鍵的就是勞務(wù)分包合同制度，為了支持建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，就必須創(chuàng)建并實(shí)施這一制度，而且要加快這一制度的改革與完善，讓勞務(wù)分包能夠有規(guī)則可遵循。

2、建筑工程勞務(wù)分包合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制不健全

目前，建筑工程建設(shè)管理中，缺少對(duì)勞務(wù)分包合同風(fēng)險(xiǎn)管控的意識(shí)，從而缺少監(jiān)管機(jī)制，也正是因?yàn)闆](méi)有健全、嚴(yán)格的監(jiān)督、管理機(jī)制，才使得勞務(wù)分包合同簽署、合同履行操作中漏洞百出、矛盾叢生，如果雙方未形成一個(gè)統(tǒng)一的約定與規(guī)范，也會(huì)影響矛盾的處理與解決，影響勞務(wù)分包管理的科學(xué)性、合理性，相關(guān)工作無(wú)法徹底、深入地落實(shí)，合同雙方的矛盾無(wú)法及時(shí)解決，矛盾加劇，從而釀成更大的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)。

2.2合同內(nèi)容規(guī)范性有待完善

建筑工程勞務(wù)分包合同是合約雙方在勞務(wù)分包工作中的有效依據(jù)，合同條款內(nèi)容以及合同本身的規(guī)范性等都將影響到合同管理與履行?，F(xiàn)實(shí)的分包合同規(guī)范性有待完善，具體體現(xiàn)在：合同條款文字有失嚴(yán)謹(jǐn)、存在語(yǔ)病、歧義等現(xiàn)象，個(gè)別的細(xì)節(jié)被忽視，使得一些條款無(wú)法發(fā)揮約束作用，由于雙方的疏忽未能及時(shí)修繕合同條款，涉及到一些關(guān)鍵問(wèn)題，例如：酬金、發(fā)包工程款的發(fā)放方式等，如果未能做出妥善處理，則可能導(dǎo)致日后結(jié)款時(shí)產(chǎn)生矛盾和問(wèn)題，任何一方由此承受經(jīng)濟(jì)損失，都將引發(fā)雙方的矛盾。

2.3缺少嚴(yán)格的資質(zhì)審查

由于缺少有效的法律意識(shí)，在實(shí)際勞務(wù)分包合同簽署前，沒(méi)有對(duì)分包單位的資歷、資質(zhì)等進(jìn)行全面審核、測(cè)試，從而使得勞務(wù)分包合同無(wú)法達(dá)到規(guī)范、合理、合法等效果，使得合同的執(zhí)行也有一定難度。實(shí)際勞務(wù)合同簽署過(guò)程中，由于對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)審核不嚴(yán)，使得一些不具備合格資質(zhì)與條件的分包企業(yè)混入市場(chǎng)，參與到建筑工程分包工程施工中，使得實(shí)際施工出現(xiàn)多重風(fēng)險(xiǎn)，從而影響工程質(zhì)量，甚至釀成更久遠(yuǎn)的工程質(zhì)量危機(jī)與問(wèn)題，最終為施工企業(yè)等帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

3、建筑工程勞務(wù)分包合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策

3.1健全完善勞務(wù)分包合同管理制度

為了從根源上控制勞務(wù)分包合同管控中的風(fēng)險(xiǎn)，就要強(qiáng)化制度建設(shè)，密切遵照相關(guān)法律來(lái)建立健全勞務(wù)分包合同管理制度，而且要參照合同、合約履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難來(lái)不斷調(diào)整、改革合同管理制度。勞務(wù)分包合同管理制度逐步完善則能夠?yàn)榉职贤芾砉ぷ魈峁┫冗M(jìn)的制度支持，使得各項(xiàng)管理工作開(kāi)展過(guò)程中有規(guī)可循、有法可守，也才能對(duì)不履行合同的行為給予懲處，形成良好的合同管理規(guī)范，控制勞務(wù)分包合同管控風(fēng)險(xiǎn)。

3.2積極規(guī)范勞務(wù)分包合同

勞務(wù)分包合同自身的規(guī)范性、科學(xué)性與法律性會(huì)直接影響到后期的風(fēng)險(xiǎn)管理，必須謹(jǐn)慎對(duì)待勞務(wù)分包合同，積極規(guī)范合同中的各項(xiàng)條款，確保各項(xiàng)條款都公平、規(guī)范、合理、具有可執(zhí)行性，而且要加大對(duì)勞務(wù)分包合同的研究力度，從工程量、工程進(jìn)度、施工安全等方面來(lái)全方位考慮、考量，最終研究形成一套科學(xué)、合理的分包合同條款，確保條款的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)與嚴(yán)密，要反復(fù)檢查合同條款的規(guī)范性、科學(xué)性，達(dá)到?jīng)]有漏洞和不足，這樣的勞務(wù)合同才能在日后發(fā)揮約束與規(guī)范作用，從而確保建筑工程的安全分包。

3.3嚴(yán)格資質(zhì)審核

實(shí)際的建筑工程勞務(wù)分包合同管理過(guò)程中，必須重視分包單位的資質(zhì)審核，要加大力度嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審核，細(xì)化審核項(xiàng)目，例如：分包單位的資金實(shí)力、內(nèi)部人員資歷、已經(jīng)施工建成的項(xiàng)目等，從多方面出發(fā)來(lái)綜合審視與考量分包單位的資質(zhì)，正式簽署分包合同前，應(yīng)該組織對(duì)分包單位施工人員的考核測(cè)試，而且要進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，使他們能夠充分了解所要施工的分包項(xiàng)目，這樣才能帶著全新的技術(shù)、技能與管理等來(lái)深入地投入到勞務(wù)分包工程施工中，才能確保分包工程的施工質(zhì)量。

此外，還要重視勞務(wù)分包合同管理人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)，使他們具備先進(jìn)的管理理念，掌握現(xiàn)代化高端的施工技術(shù)，使他們能夠帶著一顆責(zé)任心，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理等投入到建筑工程勞務(wù)分包合同管理工作中，提高勞務(wù)分包合同管理工作質(zhì)量，從而提高建筑工程分包施工水平，提升建筑工程施工質(zhì)量。

總結(jié)：

建筑工程勞務(wù)分包是建筑工程施工建設(shè)中常見(jiàn)的模式，分包過(guò)程中必須重視合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控，要明確分包合同管理中可能面臨的問(wèn)題，分析其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，及時(shí)采取防范對(duì)策和措施，維護(hù)建筑工程安全。