對消防監(jiān)督管理制度改革的思考

【摘要】社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得我國的社會開始快速的城市化發(fā)展，城市化的人口高密度發(fā)展模式使得城市的消防監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)行及時(shí)的革新。消防監(jiān)督管理在社會中的作用越來越明顯，只有通過不斷的改革和發(fā)展，才能確保不會被社會所淘汰。筆者通過查閱相應(yīng)的資料，對我國的消防監(jiān)督管理制度中存在的問題進(jìn)行深入的分析和研究，并提出了不斷完善消防監(jiān)督管理監(jiān)督制度的方法和措施。

【關(guān)鍵詞】消防監(jiān)督管理；完善；制度

1、消防監(jiān)督管理制度的不足

1.1地方政府作用發(fā)揮不足

通過對我國的《消防法》進(jìn)行研究和分析發(fā)現(xiàn)，各級人民政府需要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。在進(jìn)行各項(xiàng)政策落實(shí)的時(shí)候，需要以地方政府的相應(yīng)目標(biāo)思想為基礎(chǔ)，通過落實(shí)消防工作的各項(xiàng)要求，體現(xiàn)出消防工作的重要性。但是很多地方政府部門對于消防的認(rèn)知不足，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些相應(yīng)的問題。在進(jìn)行地方項(xiàng)目招商引資的時(shí)候，政府部門僅僅注重建設(shè)，并沒有對消防監(jiān)督管理引起相應(yīng)的重視。所以在進(jìn)行消防工作管理的時(shí)候，有些規(guī)章制度僅僅被作為內(nèi)部規(guī)定使用，因此對整個社會的作用比較小。

1.2社會單位自我管理不到位

對于社會中的各個單位來說，在進(jìn)行日常工作的同時(shí)，必須要全面的加強(qiáng)自身的消防管理水平，切實(shí)的落實(shí)安全工作責(zé)任，建立自身的管理檢查預(yù)防機(jī)制，提升對消防管理的認(rèn)知水平。但是從多年的實(shí)際社會管理情況來看，我國的很多單位受自身的利益驅(qū)使，對于經(jīng)濟(jì)利益有較強(qiáng)烈的追求，但是并沒有對消防監(jiān)督管理有較高的認(rèn)知。很多公司的消防安全責(zé)任人都不明確，更沒有將安全管理制度進(jìn)行全面的落實(shí)。導(dǎo)致消防自查僅僅是一種形式，對于火災(zāi)的相應(yīng)隱患也沒有相應(yīng)的重視。

1.3消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)偏低

從我國目前的消防監(jiān)督隊(duì)伍情況來看，目前的消防監(jiān)督管理隊(duì)伍的素質(zhì)普遍偏低。這主要是由于消防監(jiān)督干部本身就人員比較緊缺，再加上很多地方進(jìn)行建審和監(jiān)督檢查的時(shí)候，火災(zāi)的調(diào)查和法制宣傳都需要相應(yīng)的人員，導(dǎo)致這些崗位只能是兼任。而且我國的消防部隊(duì)本身就是現(xiàn)役體制，所以出現(xiàn)了較大的人員流動性。很多比較優(yōu)秀的消防員，本身經(jīng)過長時(shí)間工作后積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是在工作一段時(shí)間后就會因?yàn)樘嵘龑I(yè)等原因，被更換和調(diào)整。這導(dǎo)致消防監(jiān)督隊(duì)伍人員的自身素質(zhì)無法持續(xù)提高，管理人員的頻繁調(diào)換也導(dǎo)致整體隊(duì)伍的管理出現(xiàn)波動。

1.4消防安全宣傳教育和培訓(xùn)制度無法適應(yīng)當(dāng)今消防安全工作的發(fā)展

從根本上來說，我國的消防安全宣傳教育工作雖然一直都在不斷的進(jìn)步和發(fā)展，但是和國際上的發(fā)達(dá)國家相比，中間還存在不小的差距。這主要是由于我國的教育情況比較特殊，無法實(shí)現(xiàn)持久大范圍覆蓋的消防教育。對于我國的消防安全以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作來說，比較局限于消防部門。在加上沒有較為完善的宣傳部門與之相配合，導(dǎo)致單位杜宇消防宣傳教育比較忽視。

2、完善消防監(jiān)督管理制度的對策

2.1貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制

對于我國的消防安全問題，想要進(jìn)行水平的全面提升，需要以貫徹落實(shí)國務(wù)院出臺的相應(yīng)工作意見。對于各級政府和相應(yīng)行業(yè)的主要管理人員來說，需要明確自身的相應(yīng)管理責(zé)任，全面加強(qiáng)對各級政府和相關(guān)職能部門工作的落實(shí)和管理。通過建立完善的消防工作考評機(jī)制，將工作的目標(biāo)逐步的落實(shí)到個人。對于社會中的相應(yīng)治安情況，也需要進(jìn)行綜合化管理，確保與消防安全相關(guān)的措施和方法進(jìn)行全面的落實(shí)。對于防火安全委員會的重要職責(zé)，切實(shí)的落實(shí)到實(shí)處，確保消防工作聯(lián)合執(zhí)法符合要求。

2.2轉(zhuǎn)化消防監(jiān)督管理模式

在進(jìn)行消防監(jiān)督管理模式使用的時(shí)候，需要盡可能的使用綜合性的管理模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消防部門大包大攬的管理方法。在對消防設(shè)施進(jìn)行不斷健全的時(shí)候，需要按照消防安全管理制度進(jìn)行改革和完善，確保對火災(zāi)隱患的全面處理。與此同時(shí)，還需要對消防監(jiān)督管理手段進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，利用市場管理的方法和手段，實(shí)行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度，提升消防監(jiān)督的管理方法。

2.3加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)

對于消防監(jiān)督管理隊(duì)伍來說，只有通過不斷的擴(kuò)大消防隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，才能夠?qū)崿F(xiàn)對消防監(jiān)督隊(duì)伍水平的提升。在進(jìn)行職業(yè)消防監(jiān)督管理制度的管理的時(shí)候，需要利用消防監(jiān)督業(yè)務(wù)隊(duì)伍中的骨干分子，提升消防隊(duì)伍的水平。通過利用優(yōu)化消防隊(duì)伍，可以提高消防執(zhí)法工作的穩(wěn)定性。與此同時(shí)需要注意用人制度的管理水平，對于水平比較低的人員，需要進(jìn)行優(yōu)勝略汰。通過消防業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升消防技術(shù)水平，確保消防業(yè)務(wù)水平的不斷提升。

2.4完善消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行

對于消防安全，在日常的生活中需要做好全面的宣傳，提升社會各界人士對于火災(zāi)的認(rèn)識。只有確保所有的人員對于安全消防有正確的認(rèn)識，才能夠進(jìn)行及時(shí)的防火防災(zāi)。作為政府部門，要全面提升對消防宣傳教育的力度，確保安全消防教育的全面長久大力宣傳。另外要做好對特殊崗位以及特殊工種的培訓(xùn)，提升整體的安全水平。

結(jié)語：

消防監(jiān)督管理制度需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和國家的相應(yīng)要求進(jìn)行不斷的變革，只有這樣才能夠切實(shí)的保證符合社會和人民的需要。想要不斷的完善消防監(jiān)督管理制度，需要以貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制為根本，不斷的轉(zhuǎn)化消防監(jiān)督管理模式，加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)水平。只有從每個角度進(jìn)行控制和落實(shí)，才能夠切實(shí)的保證我國的消防監(jiān)督管理制度的不斷革新和進(jìn)步。

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