關(guān)于監(jiān)理工作風(fēng)險識別與應(yīng)對的探討

【摘要】工程建設(shè)中，監(jiān)理工作是非常重要的環(huán)節(jié)，是保證建設(shè)工程正常開展、工程質(zhì)量合格的基礎(chǔ)，故如何識別出監(jiān)理工作的風(fēng)險并加以應(yīng)對，顯得尤為重要。因監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)行業(yè)，與各方接口眾多，管理難度大，本文使用層次分析法和模糊綜合分析法對風(fēng)險進行識別。再使用6種不同的方式以應(yīng)對不同類型的風(fēng)險。最后通過實例對方法進行說明。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工作；層次分析法；模糊綜合分析法；應(yīng)對措施

雖然工程建設(shè)中已制定系統(tǒng)性的規(guī)范，建立了相應(yīng)的管理機構(gòu)，然而經(jīng)常在建設(shè)工程中未將其落實到位，導(dǎo)致工程出現(xiàn)各種風(fēng)險，降低工程質(zhì)量。并且一些大型基建工程施工涉及領(lǐng)域多，施工周期長，間接加大工程管理難度。通常來看，工程監(jiān)理中可能發(fā)生的風(fēng)險涉及各個方面，時間上覆蓋全建設(shè)周期，這給風(fēng)險的識別和應(yīng)對帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，需做好監(jiān)理工作風(fēng)險的識別并加以應(yīng)對，保證工程質(zhì)量和安全是一個重難點問題。

1、風(fēng)險識別與評價

1.1風(fēng)險分析與分解

邀請專家根據(jù)監(jiān)理工作分解結(jié)構(gòu)法（WBS）將監(jiān)理過程進行分解：總工作—子工作—孫工作—……—基本活動。如將監(jiān)理工作分解為土建監(jiān)理、機電安裝監(jiān)理；土建監(jiān)理再分解為深基坑監(jiān)理、結(jié)構(gòu)監(jiān)理、區(qū)間盾構(gòu)監(jiān)理等。結(jié)合監(jiān)理風(fēng)險分解系統(tǒng)（RBS）分解基本風(fēng)險因素。如將監(jiān)理風(fēng)險分解為社會風(fēng)險（社會風(fēng)氣、社會穩(wěn)定、勞動能力）、自然風(fēng)險（雨季、大風(fēng)）、經(jīng)濟風(fēng)險（取費標(biāo)準(zhǔn)、工期延誤）、法律風(fēng)險（法律變動、執(zhí)法力度）等。這樣可以將整個復(fù)雜活動進行分解，分解到簡單、易識別、易理解的單元，并找出這些單元中的本質(zhì)聯(lián)系，以中抓住主要風(fēng)險。

1.2建立風(fēng)險評價指標(biāo)體系

風(fēng)險評價受到各類風(fēng)險因素所影響。使用德爾菲法建立評價指標(biāo)體系，對上述風(fēng)險源進行分層、列表。其中一個分支舉例為：目標(biāo)層：監(jiān)理工作風(fēng)險；準(zhǔn)則層：監(jiān)理工作前期風(fēng)險；指標(biāo)層：、工期設(shè)定合理性、施工現(xiàn)場條件、監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)。

1.3建立風(fēng)險因素權(quán)重集

根據(jù)層次分析法的原理，對監(jiān)理工作風(fēng)險評估指標(biāo)體系的各個因素構(gòu)造兩兩判斷矩陣，通過1-9標(biāo)度法，將模糊性語言數(shù)值化定義。如表示因素Am與An相比，具有同等重要性標(biāo)度為1；表示因素Am與An相比，Am比An明顯重要標(biāo)度為5；表示因素Am與An相比，Am比An極端重要標(biāo)度為9。按照標(biāo)度兩兩之間進行打分，同時滿足Amn>0，a11=a22=Amn=1，Anm=1/ Amn的條件，得出判斷矩陣。

計算其最大特征值和對應(yīng)的特征向量，最后作一致性檢驗。得到各風(fēng)險因素的相對權(quán)重（W）。以前文所述的三階矩陣為示例：

可以得出監(jiān)理工作前期風(fēng)險的權(quán)重集為：A=（0.3325，0.1396，0.5278）

1.4風(fēng)險因素的計算及評價

用專家打分法對各個風(fēng)險因素的發(fā)生概率（P）和損失值（C）進行隸屬度計算，由R=P×C可求得各個風(fēng)險因素相對應(yīng)的風(fēng)險估值，再結(jié)合上述得到的各因素相對上一層次因素的相對權(quán)重，可計算得到相應(yīng)的風(fēng)險值。風(fēng)險值（F）=風(fēng)險估值（R）*相對權(quán)重（W）。最后依據(jù)相應(yīng)的規(guī)范或準(zhǔn)則，對監(jiān)理風(fēng)險的各因素風(fēng)險值進行評級，確定風(fēng)險等級。在該案例中，監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)被評為一級風(fēng)險，工期設(shè)定合理性、施工現(xiàn)場條件被評為二級風(fēng)險。

2、風(fēng)險監(jiān)控與應(yīng)對

2.1風(fēng)險監(jiān)控

風(fēng)險監(jiān)控，是通過對風(fēng)險的發(fā)展情況進行觀察從而掌握風(fēng)險情況，并評估風(fēng)險的危害程度，從而能夠采取相對應(yīng)的預(yù)防措施及處理策略，并對實施效果進行分析的過程。并且，在實施工程項目的過程中，風(fēng)險在發(fā)生不斷的變化，要對風(fēng)險進行反復(fù)的識別、分析和評估，根據(jù)評估的結(jié)果不斷的調(diào)整并細化相對應(yīng)的風(fēng)險措施，將應(yīng)對措施根據(jù)風(fēng)險變化情況進行修訂，最終達到減輕甚至消除風(fēng)險的目標(biāo)。

建立危險源清單。危險源是工程施工中造成事故發(fā)生的主要因素，是導(dǎo)致事故發(fā)生的誘因，危險源的控制是工程風(fēng)險管理核心。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點，分類工程風(fēng)險因素，識別、確認危險源。危險源確認后，按照工程的安全事故發(fā)生率科學(xué)、合理的分類，明確重大的危險源，并制定規(guī)范性的防控措施，將其作為基礎(chǔ)，建立危險源清單。

依據(jù)清單進行監(jiān)控，并且注意隨著條件改變，是否出現(xiàn)新的危險源。風(fēng)險監(jiān)控的方法很多，主要使用的有：審核檢查、S曲線、費用偏差分析以及圖表法等。

2.2風(fēng)險應(yīng)對措施

風(fēng)險分析之后需要選擇合適的風(fēng)險管理工具加以應(yīng)對，并同時制定相應(yīng)的風(fēng)險處理方案，從而化風(fēng)險為機遇，降低或減少風(fēng)險損失。一般而言，風(fēng)險防范手段分為兩類：一種是通過風(fēng)險應(yīng)對的措施將風(fēng)險的預(yù)期損失進行降低；另一種是將風(fēng)險的損失進行預(yù)測分析，具體措施如下：

（1）風(fēng)險回避

中斷風(fēng)險源，遏止風(fēng)險的發(fā)生甚至使其不發(fā)生，主要措施有：拒絕對風(fēng)險進行責(zé)任承擔(dān)、對已經(jīng)承擔(dān)的風(fēng)險進行放棄從而避免損失更大。在該案例中對監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)不合理的項目可以限制投標(biāo)，或者爭取考核獎勵或延期補償?shù)葋硌a償監(jiān)理費用。因為監(jiān)理費用過低時，監(jiān)理單位的硬件、軟件配置不全，各項工作難以有效全面開展。人才配置相對匱乏，人員的薪資待遇也得不到提高，多數(shù)情況下由不專業(yè)的人員替補，使監(jiān)理工作流于表面，無法把握工程重點，無法滿足工程監(jiān)理需求。最終可能出現(xiàn)施工事故，妨礙工程建設(shè)的正常開展。

（2）損失應(yīng)對

應(yīng)對損失的措施有：對發(fā)生損失的機會進行預(yù)防并減少；對損失的加劇進行遏止，將損失嚴(yán)重性進行降低，最小化損失。在該案例中工期設(shè)計不合理時，可以采取相應(yīng)的人員進場措施，人員分專業(yè)分批進場，以滿足項目實際所需。對于依然可能發(fā)生的風(fēng)險，可以制定應(yīng)急預(yù)案。針對建筑工程安全事故所制定的應(yīng)急預(yù)案，是有效控制安全風(fēng)險的措施，是各單位提前編制的，對極有可能出現(xiàn)的事故進行補救的措施。應(yīng)急救援預(yù)案的實施是控制危險事故進展的關(guān)鍵，能從某種程度上預(yù)防人員傷亡。監(jiān)理人員需重點審查該方案的可行性、目的性，從而在保證應(yīng)急預(yù)案正常應(yīng)用的同時，提高安全風(fēng)險的防（下轉(zhuǎn)100頁）（上接98頁）范效果。

（3）風(fēng)險分離

分離或者間隔各風(fēng)險單位，避免風(fēng)險單位間互相牽連或者發(fā)生連鎖風(fēng)險反應(yīng)以造成重大損失。局限風(fēng)險在特定范圍內(nèi)，減少損失。在該案例中施工現(xiàn)場條件復(fù)雜的項目，可以通過合理劃分施工段及作業(yè)面，設(shè)計合理的流水作業(yè)來分離?？梢允褂庙椖抗芾碥浖こ踢M行合理的分解，并編制切實可行的施工進場計劃與施工橫道圖。

（4）風(fēng)險分散

減輕總體風(fēng)險壓力，通過分散達到集體共同分攤風(fēng)險的目的。在該案例中可以采用聯(lián)合體投標(biāo)的方式來分散風(fēng)險。

（5）風(fēng)險轉(zhuǎn)移

風(fēng)險轉(zhuǎn)移是風(fēng)險應(yīng)對中比較特別的手段，由于風(fēng)險沒有辦法進行應(yīng)對而將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移從而保護自己。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的手段很多，但目前主流的分為兩種，即保險轉(zhuǎn)移以及非保險轉(zhuǎn)移。

（6）風(fēng)險自留

將風(fēng)險保留，采用內(nèi)部應(yīng)對措施來解決風(fēng)險。一般分為計劃性風(fēng)險自留和非計劃性風(fēng)險自留，前者為主動行為，后者為被動行為。采用該種方式要準(zhǔn)備好預(yù)防計劃、災(zāi)難計劃以及應(yīng)急計劃。

結(jié)語：

綜上所述，工程建設(shè)過程中，因為各種因素的存在，不但加大工程的施工難度，還增加著工程的監(jiān)理風(fēng)險。因此，為保證建筑工程的正常進行，提高工程質(zhì)量，需強化工程管理工作。本文通過層次分析法和綜合模糊分析法對監(jiān)理風(fēng)險進行了量化及分類，再分六種不同的方式加以應(yīng)對，并通過舉例驗證了方法的有效性和實用性。對于法律法規(guī)不健全、監(jiān)理單位費用低、缺乏高素質(zhì)的監(jiān)理人員、工期設(shè)定不合理，施工條件復(fù)雜惡劣等常見風(fēng)險，提出了應(yīng)對措施。通過本文方法使得監(jiān)理工作的風(fēng)險控制有跡可循，有章可依，不至于盲目上手，為監(jiān)理工作的正常開展保駕護航。

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