踐行新理念 實(shí)現(xiàn)新作為 全面開創(chuàng)湯原振興發(fā)展新局面

■劉淑濱 徐 朝

踐行新理念 實(shí)現(xiàn)新作為 全面開創(chuàng)湯原振興發(fā)展新局面

■劉淑濱 徐 朝

湯原縣位于黑龍江省三江平原西部，縣域面積3420平方公里，下轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，人口27萬。近年來，湯原縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是兩次針對黑龍江重要講話精神，緊緊圍繞振興發(fā)展的主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，全面加快經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新成效。2016年湯原縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)86億元，一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.1億元，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)67.1億元。五年來，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由全省排名49位晉升到38位。2017年，湯原縣將按照“產(chǎn)業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略定位，加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)深化改革，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)，切實(shí)改善民生，奮力走出湯原全面振興發(fā)展的新路子，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、瞄準(zhǔn)“三產(chǎn)”融合，促進(jìn)項(xiàng)目集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富縣

習(xí)近平總書記在十二屆全國人大四次會議參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“要揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子”。湯原縣圍繞做好“三篇大文章”，發(fā)揮資源優(yōu)勢，做好服務(wù)措施，引來外部活水，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一是在健全基礎(chǔ)上出實(shí)招，栽好“梧桐樹”。

湯原縣按照“一區(qū)多園”和“工業(yè)向園區(qū)集中”的發(fā)展思路，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了占地面積5平方公里的湯原工業(yè)園A區(qū)和B區(qū)，打造了支撐項(xiàng)目建設(shè)的平臺，目前已被省政府批準(zhǔn)享受省級開發(fā)區(qū)政策。工業(yè)園A區(qū)占地面積210公頃，主要承接科技型項(xiàng)目、技改型項(xiàng)目；工業(yè)園B區(qū)占地面積240公頃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及類型廣，是集建材制造、綜合物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工、木材深加工于一體的綜合性工業(yè)園區(qū)。目前，亮子奔騰生物科技有限公司、盛世凱達(dá)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天譽(yù)煤焦、松江水泥、竇氏木業(yè)、海瑞特特種工程塑料、波巴布生物科技有限公司等一批實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)值高的企業(yè)已入駐園區(qū)。

二是在招商引資上下實(shí)功，引來“金鳳凰”。

湯原縣始終把招商引資作為第一要事、“一把手”工程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，做到緊抓不放、持續(xù)加力。依托園區(qū)抓招商，強(qiáng)化主陣地作用，明晰產(chǎn)業(yè)定位，既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn)，又抓上下游協(xié)作配套，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，靈活運(yùn)用以商招商、小分隊(duì)招商、掛職招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、協(xié)會招商等多種方式，開展精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商，不斷提高招商的實(shí)效性。優(yōu)化服務(wù)抓招商，緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，努力營造“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。

三是在后續(xù)服務(wù)上求實(shí)效，產(chǎn)下“金蛋蛋”。

湯原縣在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，積極為企業(yè)提供政策優(yōu)惠，開辟綠色通道。2016年全縣開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目156個(gè)，完成投資46.6億元。中韓合資食品和保健品加工、農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)大市場等一批項(xiàng)目落地，盛世凱達(dá)乳品產(chǎn)業(yè)園及北華萬頭奶牛牧場、慶豐水電站等一批項(xiàng)目進(jìn)展順利；亮子奔騰二期擴(kuò)建、維維湯旺河糧食加工、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等竣工投產(chǎn)；光明佳原新上一條“優(yōu)+液態(tài)奶”生產(chǎn)線，日處理鮮奶能力提高到60噸；陶家水電站項(xiàng)目正在核準(zhǔn)，生物質(zhì)發(fā)電重啟運(yùn)行，海瑞特特種工程塑料實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)。新建高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)成立高分子材料研發(fā)中心，科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快。

二、依托優(yōu)勢資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黑龍江要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢得以充分發(fā)釋放的振興發(fā)展之路。湯原縣是農(nóng)業(yè)大縣，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好種、養(yǎng)、加、銷四個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)畜林漁產(chǎn)品，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

一是挖掘基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，探尋農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

湯原縣幅員遼闊，自然資源豐富，丘陵漫崗區(qū)、大片荒山、牧場、草原、平原沃野連綿，地勢平曠，盛產(chǎn)水稻、玉米、大豆及其他經(jīng)濟(jì)作物。境內(nèi)有大大小小河流23條，“引湯”水利樞紐工程灌溉40多萬畝稻田，湯原大米憑借口感好、品質(zhì)佳，久享“南五常北湯原”的盛名。水稻、玉米等秸稈資源年產(chǎn)量達(dá)到115萬噸，是天然的飼料資源。氣候冷涼，環(huán)境優(yōu)良，有利于疫病防控，適合畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)良好，農(nóng)民養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富。2016年，全縣新建、改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場30個(gè)，生豬出欄120萬頭、肉牛出欄1.5萬頭、奶牛存欄1萬頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，先后引進(jìn)了光明佳原乳業(yè)、維維集團(tuán)、大北農(nóng)、盛世凱達(dá)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動和引領(lǐng)作用明顯。

二是樹立科學(xué)發(fā)展理念，確立農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)過多次外出考察“取經(jīng)”，湯原縣終于找到了推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎——農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。湯原縣按照生態(tài)循環(huán)、綠色生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展理念，充分利用區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢，深入挖掘畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，吸納國內(nèi)外生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的高新科技成果，設(shè)計(jì)集創(chuàng)新性、示范性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性、生態(tài)性于一體的農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。各龍頭企業(yè)在水稻收儲、精深加工、乳制品加工，奶牛、飼料生產(chǎn)等方面為實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)就成了深化湯原農(nóng)業(yè)改革、打開湯原農(nóng)民致富之門的“金鑰匙”。

三是出臺相關(guān)政策法規(guī)，扶持循環(huán)農(nóng)業(yè)壯大。

為扶持農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湯原縣出臺了《加快畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策》，對于稻草養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以100公頃水田與300頭肉牛場配套為1個(gè)循環(huán)單元，利用稻草發(fā)酵打包飼養(yǎng)肉牛、糞肥還田，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)?？h財(cái)政對稻草發(fā)酵打包、糞肥還田等全套農(nóng)機(jī)設(shè)備給予50%補(bǔ)貼，每套農(nóng)機(jī)具最高補(bǔ)貼50萬元；對稻草養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)活體抵押貸款給予年利率50%的貼息。目前，盛世凱達(dá)牧業(yè)有限公司已建成5000頭現(xiàn)代化奶牛牧場，正在建設(shè)萬頭奶牛牧場；香蘭鎮(zhèn)連合畜牧養(yǎng)殖場年出欄生豬達(dá)到5萬頭規(guī)模；6個(gè)稻草循環(huán)肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)已建成并投入使用，全縣形成了奶牛、肉牛、生豬“兩牛一豬”的三大產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了秸稈及畜類糞便的無害化和資源的循環(huán)利用，為湯原縣帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收益和顯著的生態(tài)效益。到2020年，全縣將發(fā)展水稻100萬畝、肉牛稻草養(yǎng)殖單元400個(gè)、有機(jī)水稻26萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)作業(yè)與肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學(xué)配套，形成自然循環(huán)農(nóng)業(yè)。

湯原縣引湯灌區(qū)渠首工程

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)立縣

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。湯原縣堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一方面，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)建“國家全域旅游示范縣”。湯原自然資源與人文資源富集，有森林、江河、濕地、冰雪、溫泉等獨(dú)特性自然旅游資源以及民族民俗、人文歷史、古代遺跡等地域文化資源。通過編制《湯原旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，遵循“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的發(fā)展思路，打造以生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)為核心的復(fù)合型旅游目的地的目標(biāo)和“紅色抗聯(lián)圣地，綠色休閑之都”的品牌形象。按照全縣旅游空間布局及功能，將旅游發(fā)展規(guī)劃為“一地三區(qū)”的發(fā)展格局。其中，大亮子河森林公園為國家AAAA級旅游風(fēng)景區(qū)，景區(qū)占地面積7175公頃，森林覆蓋率為97%，空氣中負(fù)氧離子含量4.6萬個(gè)/立方厘米,被譽(yù)為“天然大氧吧”。公園打造了以原始紅松林為依托的綠色生態(tài)游，以愿海寺為依托的金色佛教文化觀光游、以抗聯(lián)密營遺址為依托的紅色革命歷史游、以冰雪資源為依托的銀色冰雪運(yùn)動游的“四色旅游”。堅(jiān)持樹立全域旅游觀念，著力構(gòu)建“全景式打造、全方位服務(wù)、全社會參與、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全區(qū)域管理”的旅游發(fā)展格局，將湯原打造成以生態(tài)休閑和文化體驗(yàn)為核心的復(fù)合型旅游目的地，建成全省旅游強(qiáng)縣，創(chuàng)建“國家全域旅游示范縣”。另一方面，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，打造“綠色生態(tài)宜居之城”。湯原縣編制完成了縣城中心區(qū)控詳規(guī)劃，鄉(xiāng)、村規(guī)劃覆蓋率分別達(dá)到80%和38%。累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造96.43萬平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.5%。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)主城區(qū)亮化、綠化、美化，啟動實(shí)施“兩河”改造工程，辟建9處小游園，安裝雕塑景觀10座，升級改造健身場、人民廣場、鳳鳴公園，主次干路亮化率達(dá)到98%以上，綠化覆蓋率達(dá)到18.2%。加強(qiáng)城市管理，累計(jì)維修和改造老舊住宅樓103棟，較好地完成了既有居住建筑節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)，占道經(jīng)營、違法建筑、規(guī)范牌匾、垃圾清運(yùn)、小廣告清理等難點(diǎn)問題整治成效明顯。建成首座公鐵立交橋，實(shí)施了10多條街路拓寬改造，京撫公路、亮子河旅游公路、光明街等城鄉(xiāng)道路竣工通車。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，主要污染物達(dá)標(biāo)排放，保持了良好生態(tài)環(huán)境。依法開展退耕還林、還濕、還草工作，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。

湯原大亮子河森林公園

四、堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，多項(xiàng)措施并舉，全力脫貧攻堅(jiān)

習(xí)近平總書記指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！弊悦撠毠?jiān)戰(zhàn)號角吹響以來，湯原縣認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作的決策部署，緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，舉全縣之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)扶貧聯(lián)合力。湯原縣把脫貧攻堅(jiān)作為“一號工程”全力推進(jìn)，成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)工作辦公室，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)組。制發(fā)了《湯原縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》?？h委、縣政府先后召開21次會議，研究部署和推進(jìn)落實(shí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作任務(wù)?？h領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)查研究，把每周六作為“扶貧工作日”，先后深入基層300余次，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際問題。31名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、181家單位、2256名干部職工參與貧困戶包扶工作，并下派67名“第一書記”，每月駐村工作一周以上，與村干部共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。團(tuán)縣委組織帶動貧困村青年創(chuàng)業(yè)，婦聯(lián)開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動，帶動貧困村婦女創(chuàng)業(yè)，全縣上下聯(lián)動，多種形式全面參與扶貧工作。

二是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)扶貧實(shí)效性。按照中央提出“兩個(gè)確?！钡囊螅瑴h確定了“不下指標(biāo)不湊數(shù)，實(shí)事求是搞識別”的基本原則，抽調(diào)精干力量，深入村屯逐戶排查，嚴(yán)格甄別“十一種人”，召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，確定貧困人口數(shù)量，通過縣電視臺進(jìn)行公告通知，有效增強(qiáng)了扶貧工作的精準(zhǔn)性。湯原縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要措施，通過發(fā)展食用菌栽植、畜牧養(yǎng)殖、特色種植，鼓勵(lì)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方式，努力使全縣3113戶、7823名困難群眾脫貧。依托亮子奔騰和波巴布兩個(gè)食用菌龍頭企業(yè)，安排補(bǔ)貼資金1496萬元，通過菌袋補(bǔ)貼、基地補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼等方式，2016年發(fā)展食用菌1.1億袋。依托光明佳原乳品、盛世凱達(dá)牧業(yè)等畜牧龍頭企業(yè)，帶動貧困人口發(fā)展畜禽養(yǎng)殖脫貧。在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，將“雨露計(jì)劃”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、特色種養(yǎng)殖等培訓(xùn)向農(nóng)村貧困戶傾斜，提高就業(yè)技能，帶動貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。湯原縣加大資金投入力度，對4639名學(xué)生開展教育扶貧，切實(shí)切斷貧困的代際傳遞。針對學(xué)前、義務(wù)教育階段，對貧困學(xué)生每年分別資助500元、1000元和1250元；免除高中階段學(xué)雜費(fèi)，并每年給予補(bǔ)助2000元；全部減免考入縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)，并每年給予補(bǔ)助2000元。全縣累計(jì)為貧困學(xué)生免除學(xué)費(fèi)40余萬元，高考后發(fā)放貧困大學(xué)生救助金18萬元，辦理助學(xué)貸款280萬元。湯原縣通過積極探索金融扶貧新路子，全面改進(jìn)和提升金融扶貧產(chǎn)品，助力貧困人口脫貧致富。利用人民銀行扶貧再貸款的新優(yōu)惠政策，爭取到扶貧再貸款資金1億元。根據(jù)《黑龍江省活體畜禽抵押貸款指引》等有關(guān)規(guī)定，推出了“牧場貸”貸款，鼓勵(lì)畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶脫貧。開發(fā)了貧困戶專項(xiàng)扶貧貸款、貧困戶+新型農(nóng)村經(jīng)營主體、貧困戶+龍頭企業(yè)扶貧貸款三種新產(chǎn)品，利用農(nóng)村信用聯(lián)社農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)多的特點(diǎn)，對具有帶動多個(gè)貧困戶或整鄉(xiāng)整村貧困戶脫貧的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)村經(jīng)營主體，發(fā)放貧困戶+新型農(nóng)村經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)扶貧貸款。

三是搭建信息平臺，增強(qiáng)扶貧精準(zhǔn)性。湯原縣在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，借助聯(lián)通公司技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢，搭建了佳木斯市首個(gè)縣級扶貧開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)了大容量數(shù)據(jù)儲存、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)展現(xiàn)及貧困人口信息動態(tài)管理，政策落實(shí)陽光操作，上級精神精準(zhǔn)迅速傳遞，教育、醫(yī)療、醫(yī)保、社保、金融等行業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互融互通等目標(biāo)功能。同時(shí)，開發(fā)了手機(jī)移動終端，方便貧困群眾及社會各界及時(shí)了解扶貧信息。目前，已完成衛(wèi)生、教育、民政、醫(yī)保等15個(gè)部門有關(guān)數(shù)據(jù)錄入，開始試運(yùn)行，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、改善人居環(huán)境，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國要美，農(nóng)村必須美，美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)，要繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園。湯原縣緊緊圍繞省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的總體安排部署，逐步實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由單項(xiàng)推進(jìn)向綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由村村一個(gè)樣向各具特色轉(zhuǎn)變，由物質(zhì)文明向全面文明轉(zhuǎn)變。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。湯原縣堅(jiān)持缺什么建什么、少什么補(bǔ)什么的原則，統(tǒng)籌安排村內(nèi)路硬化、路肩硬化、邊溝硬化、文化廣場、路燈和監(jiān)控探頭安裝、村級組織活動場所等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決了重復(fù)建設(shè)、“眉毛胡子一把抓”的問題。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后、村屯周邊、道路兩側(cè)空閑地、廢棄地，實(shí)施以圍院、圍屯、圍塘和沿路綠化為主的“三圍一沿”工程。2016年，全縣累計(jì)投入建設(shè)資金1.16億元，建設(shè)20個(gè)示范村，完成路面硬化105公里，路肩硬化89公里，邊溝硬化255公里，建設(shè)廣場2.93萬平方米，路燈建設(shè)464基，村級活動場所建設(shè)7200平方米，示范村道路、邊溝、廣場硬化率全部達(dá)到100%。

二是深化環(huán)境整治。湯原縣投入大量人力物力加大農(nóng)村“六清”和“野廣告”清理工作，按照垃圾場要遠(yuǎn)離村屯、水源的目標(biāo)，加快推進(jìn)了農(nóng)村垃圾堆放場、柴草堆放場、糞肥堆放場、取土場和糧食晾曬場的建設(shè)。積極探索農(nóng)村垃圾近郊村村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式，遠(yuǎn)郊村采取集中填埋方式處理，全縣生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。根據(jù)實(shí)際情況，著力建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，每個(gè)自然屯設(shè)置1名專職保潔員，對2000人以上的自然屯每增加1000人，增配一名專職保潔員?？h財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入資金400多萬元作為農(nóng)村專職保潔員的獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資。

三是樹立文明新風(fēng)。為了改變落后的風(fēng)俗習(xí)慣，讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村落地生根，湯原縣采取多種措施，努力在鄉(xiāng)村樹立文明新風(fēng)，展現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文明新貌。在全縣137個(gè)行政村開通鄉(xiāng)村廣播，利用每周的播音時(shí)間，講解村規(guī)民約、道德故事、傳統(tǒng)文化等內(nèi)容，逐步將社會主義核心價(jià)值觀滲透到農(nóng)村每一村每一戶。在村屯路口、廣場等地懸掛橫幅標(biāo)語、張貼宣傳畫、設(shè)置宣傳欄300余塊（張），實(shí)現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳覆蓋率達(dá)到100%。利用“三下鄉(xiāng)”“科普之冬”“科技大篷車”“田間學(xué)校”等活動，針對農(nóng)民需求，適時(shí)開展科普示范、農(nóng)技培訓(xùn)、法律咨詢、電商培訓(xùn)、電影放映、發(fā)放圖書、贈送春聯(lián)、送醫(yī)送藥、免費(fèi)健康體檢、文藝演出等服務(wù)，提高了農(nóng)民群眾的文化、科技和健康水平。湯原縣137個(gè)行政村都配置了農(nóng)家書屋，開展道德講堂活動，注重用紅色經(jīng)典書籍、紅色抗聯(lián)故事、文化活動等教育引導(dǎo)村民踐行核心價(jià)值觀。2017年，湯原縣將把反對鋪張浪費(fèi)、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，組織開展“移風(fēng)易俗從我做起”主題活動，大力倡導(dǎo)健全道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織，推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。

百舸爭流千帆競，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。湯原縣緊緊跟進(jìn)時(shí)代發(fā)展的步伐，深入貫徹以習(xí)近平總書記為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞省市委重大決策部署，凝心聚力、奮勇爭先，不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級、振興發(fā)展新局面。

責(zé)任編輯杜金瑩/dujinying@fendouzazhi.cn