認證指引下完善現(xiàn)代化商學(xué)院治理的思考

張 潔

(上海財經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院，上海 200083)

認證指引下完善現(xiàn)代化商學(xué)院治理的思考

張 潔

(上海財經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院，上海 200083)

建立現(xiàn)代化的學(xué)院治理體系是建設(shè)世界一流商學(xué)院的制度基礎(chǔ)。本文結(jié)合商學(xué)教育認證，對國內(nèi)商學(xué)院在商學(xué)院治理方面的實踐展開討論并提出改進建議。文章指出在內(nèi)部治理方面，商學(xué)院應(yīng)當(dāng)明確使命與差異化競爭、落實教師治學(xué)、行政管理職業(yè)化、學(xué)術(shù)與行政合理劃分；在外部治理方面，商學(xué)院需要維持較高水平的自主性、積極發(fā)揮學(xué)生的作用以及擴大外部利益相關(guān)者的參與。

商學(xué)院治理；內(nèi)部治理；外部治理；認證；現(xiàn)代化

1 商學(xué)教育認證對商學(xué)院治理的指引

1.1 商學(xué)院內(nèi)部治理

1.明確學(xué)院使命。確立清晰明確的學(xué)院使命，以使命為導(dǎo)向是各個認證體系的一個共同要求。以AACSB認證為例，在2013版AACSB認證標(biāo)準中，戰(zhàn)略管理與創(chuàng)新部分共包含3個標(biāo)準，其中標(biāo)準1就是“使命、影響和創(chuàng)新”。AACSB認證明確指出，高質(zhì)量的商學(xué)院要有明確的使命，并付諸學(xué)院的實際運行之中。使命陳述應(yīng)包含學(xué)院的核心宗旨，表達學(xué)院的發(fā)展訴求。學(xué)院的戰(zhàn)略決策和一切活動都應(yīng)圍繞學(xué)院使命展開。AACSB認證強調(diào)，一所商學(xué)院應(yīng)通過其使命陳述體現(xiàn)其辦學(xué)特色，反映學(xué)院整體的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.教師民主治學(xué)。大學(xué)是學(xué)術(shù)機構(gòu)，教師是商學(xué)院中從事教學(xué)和科研的主體。在商學(xué)院的內(nèi)部治理中，核心是學(xué)術(shù)問題必須由教師決定，實行教師治學(xué)。而教師治學(xué)主要體現(xiàn)在維護學(xué)術(shù)規(guī)范和制定學(xué)術(shù)標(biāo)準中，教師應(yīng)起到?jīng)Q定性的作用。這是商學(xué)教育認證積極倡導(dǎo)的。根據(jù)商學(xué)教育認證的標(biāo)準和理念，教師治學(xué)應(yīng)當(dāng)建立在民主的機制上。AACSB要求參與認證的商學(xué)院將其師資分為四類，即學(xué)術(shù)型學(xué)者(Scholarly Academics)、實踐型學(xué)者(Practice Academics)、學(xué)術(shù)型從業(yè)者(Scholarly Practitioners)和教學(xué)型從業(yè)者(Instructional Practitioners)，而對這四類師資的定義和劃分的學(xué)術(shù)標(biāo)準應(yīng)當(dāng)由學(xué)院的學(xué)術(shù)委員會決定。在教學(xué)方面，2013版AACSB認證標(biāo)準中，標(biāo)準8要求參與認證的商學(xué)院建立一套課程管理與學(xué)習(xí)效果保障體系(Curriculum Management and Assurance of Learning)。商學(xué)院應(yīng)組建教師委員會，討論確定和修改每個教學(xué)項目的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、評估方法，討論和確定項目層面的教學(xué)評估結(jié)果和持續(xù)改進方案。教師們根據(jù)所授課程組成教學(xué)小組，討論課程的教學(xué)大綱，交流教學(xué)方法，確定課程的教學(xué)評估方法等。

3.行政管理職業(yè)化與制度化。為適應(yīng)現(xiàn)代化的學(xué)院發(fā)展需求，商學(xué)院需要配備充分的、專業(yè)化的行政管理和服務(wù)。學(xué)院的高效運行也需要依靠行政管理職業(yè)化的支撐。AACSB認證就專門對職業(yè)化的行政管理人員設(shè)有一條標(biāo)準。參與認證的商學(xué)院應(yīng)配備和維持充分的職業(yè)化的行政人員，支持學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué)發(fā)展。學(xué)院也應(yīng)配備充足的人員，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)，為發(fā)展校友關(guān)系、籌集資金、招生等與學(xué)院使命相關(guān)的活動提供支持。商學(xué)院需要對行政人員的招聘、培訓(xùn)發(fā)展和績效評估設(shè)置系統(tǒng)化的管理流程，以保障職業(yè)化行政人員的專業(yè)水平和管理服務(wù)質(zhì)量。 此外，學(xué)院應(yīng)建立健全和規(guī)范行政管理與決策制度與管理流程。

1.2 商學(xué)院外部治理

1.保障學(xué)院享有充分的自主性。AACSB，EQUIS等國際認證都要求參評的商學(xué)院證明自身具有較高的自主性。自主性主要體現(xiàn)在商學(xué)院可以較為獨立地制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略，對學(xué)院的重大事務(wù)有決策的權(quán)限，具有充分的制定財務(wù)戰(zhàn)略和分配財務(wù)資源的能力。

2.積極發(fā)揮學(xué)生的作用。清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院錢穎一院長曾指出，雖然學(xué)生在商學(xué)院治理中不起核心作用，但是學(xué)生是教育服務(wù)的對象，應(yīng)該讓他們積極參與學(xué)院治理，發(fā)揮咨詢作用。國際認證也要求學(xué)生能夠在商學(xué)院的治理中發(fā)揮一定的作用。AACSB認證要求商學(xué)院在實施學(xué)習(xí)效果保障體系的過程中，例如在制定教育項目的培養(yǎng)目標(biāo)與開展課程管理的過程中，不應(yīng)僅僅由教師決定，而應(yīng)吸取包括學(xué)生在內(nèi)的其他利益相關(guān)者的意見。

3.外部利益相關(guān)者參與，完善學(xué)院治理。商學(xué)院的外部利益相關(guān)者包括校友、雇主和顧問委員會、媒體等。這些外部的利益相關(guān)者對于商學(xué)院的發(fā)展十分重要。國際認證要求校友、雇主、企業(yè)代表等外部的利益相關(guān)者應(yīng)參與到商學(xué)院的治理結(jié)構(gòu)中。例如，商學(xué)院在形成與修訂使命的過程中，應(yīng)廣泛吸納多方意見，包括來自校友、雇主和企業(yè)代表等外部利益相關(guān)者的意見和建議。國內(nèi)外許多知名的商學(xué)院都會成立自己的校友會，能夠在幫助商學(xué)院提高社會聲譽、籌集捐贈資源、貢獻外部發(fā)展資源等多個方面起到積極的作用。顧問委員會也是連接商學(xué)院與社會的重要橋梁，為商學(xué)院的戰(zhàn)略發(fā)展出謀劃策。此外，商學(xué)院也需要處理好與媒體的關(guān)系。

2 國內(nèi)商學(xué)院治理實踐與改進建議

近年來，在國際與國內(nèi)商學(xué)教育認證的推動下，許多國內(nèi)的商學(xué)院對改革內(nèi)外部治理體系做出了許多有益的探索。對照認證的要求，本文對國內(nèi)商學(xué)院在內(nèi)外部治理方面的探索與實踐情況展開討論，并對有待改進之處提出如下建議：

2.1 商學(xué)院內(nèi)部治理

1.明確學(xué)院使命，差異化競爭。在國際認證的影響下，國內(nèi)許多知名的商學(xué)院都紛紛明確了自身的使命。例如：清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院將使命確定為“創(chuàng)造知識，培育領(lǐng)袖，貢獻中國，影響世界”；北京大學(xué)光華管理學(xué)院的使命確定為“創(chuàng)造管理知識，培養(yǎng)商界領(lǐng)袖，推動社會進步”；中國人民大學(xué)商學(xué)院的使命確定為“立足中國實踐，貢獻管理知識，培養(yǎng)領(lǐng)袖人才，促進社會發(fā)展”；上海交通大學(xué)安泰經(jīng)管學(xué)院將使命確定為“作為扎根中國的一所商學(xué)院，致力于經(jīng)管知識的創(chuàng)造和具有全球視野領(lǐng)袖人才的培養(yǎng)以推動社會進步”。這些商學(xué)院都通過了一項或多項國際國內(nèi)的商學(xué)教育認證。這些學(xué)院的使命基本都包含了三個方面的要素，即科學(xué)研究、培養(yǎng)人才和服務(wù)社會，這些是一所現(xiàn)代化的商學(xué)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要任務(wù)。

然而，這些商學(xué)院的使命有些趨同，彼此的差異性并不明顯。隨著中國高等教育市場的國際化發(fā)展，中國的商學(xué)院也將面臨更加激烈的競爭，為獲得競爭優(yōu)勢，商學(xué)院必須結(jié)合自己的資源、研究傳統(tǒng)和文化特色，尋求自身的特色。AACSB等認證組織也需要進一步加強對商學(xué)院多元化發(fā)展的引導(dǎo)，使商學(xué)院對自身的定位、使命和戰(zhàn)略有更加清晰的闡述，形成屬于自己的特色。

2.落實教師治學(xué)，保障學(xué)術(shù)民主。在我國大學(xué)現(xiàn)代化治理發(fā)展的背景下，一些學(xué)者指出要將學(xué)術(shù)與行政分離，提出“教授治?！薄ＴS多大學(xué)的二級學(xué)院設(shè)有教授委員會，作為學(xué)院內(nèi)部的學(xué)術(shù)權(quán)力組織對學(xué)術(shù)事宜進行決策，在學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中占有重要地位。

相對于“教授治校”，筆者認為“教師治學(xué)”應(yīng)當(dāng)更有利于商學(xué)院現(xiàn)代化治理的發(fā)展。首先，教授與教師的所指范圍相近，卻有所不同。在中國，教授通常是指正教授或資深的副教授，而教師則包括所有從事教學(xué)與科研的教師，不僅僅是正教授或資深教師，也包括年輕教師。雖然教授在學(xué)院治理中通常會發(fā)揮更大作用，但年輕教師活躍在研究前沿，是未來的學(xué)術(shù)骨干。學(xué)術(shù)治理權(quán)力集中在少數(shù)的資深教授手中，容易造成學(xué)術(shù)霸權(quán)，這也是歐洲的大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展中的一個教訓(xùn)。在AACSB等國際認證中，作為商學(xué)院中重要的利益相關(guān)者，教師(Faculty)指代的是所有教師。目前國內(nèi)一些商學(xué)院，尤其是通過AACSB認證的院校在這方面做出了積極的實踐，通過學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)委員會等教師組成的委員會，形成學(xué)院“教師治學(xué)”的治理體系，把握學(xué)術(shù)方向，制定學(xué)術(shù)標(biāo)準，保障教學(xué)水平。

其次，現(xiàn)代化的大學(xué)管理制度下，應(yīng)當(dāng)提倡的是教師“治學(xué)”，而非“治?！?。教師“治學(xué)”是指教師應(yīng)該在學(xué)術(shù)治理方面發(fā)揮決定性作用，例如教育項目培養(yǎng)目標(biāo)和方案的設(shè)計，學(xué)生學(xué)習(xí)水平的評估，對教師研究的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)成果的認定，教師聘用、分類和職稱晉升學(xué)術(shù)標(biāo)準的制定等學(xué)術(shù)問題，而涉及到學(xué)院行政管理的問題，應(yīng)當(dāng)由職業(yè)化的行政管理人員負責(zé)。正如錢穎一院長指出的那樣，教師承擔(dān)學(xué)院行政工作存在很多弊端，因為教師的專長是教學(xué)與研究，不是行政管理。再者，教師部分地從事行政管理，必然影響他們的學(xué)術(shù)研究和教學(xué)，影響到學(xué)校整體的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)氛圍。因此，現(xiàn)代化的商學(xué)院治理體系中，重點落實的應(yīng)是“教師治學(xué)”，從而保障學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)標(biāo)準。

3.行政管理職業(yè)化，學(xué)術(shù)與行政合理劃分。現(xiàn)代化的商學(xué)院治理需要學(xué)院配備充足的、職業(yè)化的行政管理人員，為教師和學(xué)生提供服務(wù)。職業(yè)化的行政管理人員在商學(xué)院的運營管理中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，目前國內(nèi)商學(xué)院中普遍存在對行政管理人員重視不夠的問題，行政管理人員也感覺自身職業(yè)地位尷尬，職業(yè)地位不高，晉升渠道較少，工作積極性受到打擊。因此，為促進商學(xué)院現(xiàn)代化治理體系的健康發(fā)展，商學(xué)院應(yīng)對行政管理人員的崗位聘用、員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展進行整體的規(guī)劃，健全和完善行政管理人員聘用、培訓(xùn)和獎懲等管理制度。一方面，為行政管理人員提供系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，幫助提高學(xué)院行政管理人員的專業(yè)水平和管理素養(yǎng)；另一方面，建立系統(tǒng)化的行政管理人員薪酬待遇與崗位晉升管理制度，與工作績效掛鉤，從而激勵行政管理人員更加積極地工作，不斷學(xué)習(xí)，進一步提高管理的專業(yè)化水平。

現(xiàn)代化的商學(xué)院治理還應(yīng)當(dāng)理清學(xué)術(shù)與行政之間合理的權(quán)限劃分。一方面，教師既從事科研與教學(xué)工作，又要承擔(dān)學(xué)院行政管理工作的“雙肩挑”的情況存在很多弊端，應(yīng)當(dāng)盡量克服。除了少量的需要教師擔(dān)任的行政管理職務(wù)(例如院長和一些副院長)之外，學(xué)院內(nèi)所有的行政職位，包括教育項目的行政主任、招生、學(xué)生職業(yè)發(fā)展、對外關(guān)系等，都可以由行政管理人員擔(dān)任。另一方面，在商學(xué)院管理運營的過程中應(yīng)處理好行政與學(xué)術(shù)的分工，劃分好權(quán)限，避免行政權(quán)力干擾學(xué)術(shù)。以MBA項目為例，MBA項目一般設(shè)一名行政主任，由行政人員擔(dān)任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)MBA項目的運營與行政管理。項目還可同時設(shè)一名學(xué)術(shù)主任，由教師擔(dān)任，負責(zé)協(xié)調(diào)和管理項目的教學(xué)工作。MBA項目的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案和課程評估方法等問題應(yīng)當(dāng)由學(xué)院的教學(xué)委員會討論決定，對學(xué)生論文學(xué)術(shù)水平的認定應(yīng)當(dāng)由學(xué)位分委會確定，對教師學(xué)術(shù)水平和資質(zhì)的認定應(yīng)當(dāng)由學(xué)術(shù)委員會確定，從而保證與教學(xué)、學(xué)術(shù)有關(guān)的問題由教師發(fā)揮決定性的作用。

2.2 商學(xué)院外部治理

1.在大學(xué)的框架下維持較高水平的自主性。現(xiàn)有體制下，大學(xué)與作為二級學(xué)院的商學(xué)院的關(guān)系，大多屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。當(dāng)然，商學(xué)院的使命、發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)與所屬大學(xué)的發(fā)展使命與整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)。但是，在現(xiàn)代化的大學(xué)治理框架下，需要大學(xué)適當(dāng)放權(quán)，給予商學(xué)院較高水平的自主性，使商學(xué)院能夠在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算、經(jīng)費管理、人才引進、科研管理等方面享有較高的自主權(quán)，使學(xué)院成為自主開展行政、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)的管理實體。這樣能夠從根本上助推學(xué)院自主創(chuàng)新和發(fā)展，激發(fā)學(xué)院發(fā)展的積極性與創(chuàng)新性，增強學(xué)院的發(fā)展活力。

2.積極發(fā)揮學(xué)生在商學(xué)院治理中的作用。作為商學(xué)教育服務(wù)的對象，學(xué)生可以在現(xiàn)代化的商學(xué)院治理中發(fā)揮積極的作用。以上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院為例，教學(xué)委員會在討論教育項目的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案時，可以吸收學(xué)生代表參與，聽取學(xué)生的意見。教學(xué)過程中，學(xué)生對教師教學(xué)的評價可以成為衡量教師教學(xué)表現(xiàn)的一個參考因素。學(xué)院還邀請學(xué)生在學(xué)習(xí)過程和畢業(yè)后填寫滿意度調(diào)查問卷等，獲得學(xué)生對學(xué)習(xí)體驗的評價、職業(yè)發(fā)展的意見和持續(xù)改進的建議等。

3.擴大外部利益相關(guān)者的參與。在商學(xué)院的治理與發(fā)展中，外部利益相關(guān)方的參與可以為學(xué)院的發(fā)展起到十分積極的促進作用。首先是校友，國內(nèi)許多商學(xué)院都相繼成立了校友會，例如MBA校友會、EMBA校友會。學(xué)院可以通過校友會更密切地聯(lián)系和了解校友們的職業(yè)發(fā)展情況，校友們的發(fā)展和在事業(yè)上取得的成功，都是對商學(xué)院人才培養(yǎng)成果的肯定，有助于提升學(xué)院的社會聲譽；另一方面，校友們可以擔(dān)任在讀學(xué)生的職業(yè)導(dǎo)師，校友捐贈也是商學(xué)院獲取外部捐贈的主要來源之一。

第二是雇主，商學(xué)院教學(xué)委員會在討論教育項目培養(yǎng)目標(biāo)時也可以吸納雇主代表參與，聽取意見；學(xué)院在跟蹤校友職業(yè)發(fā)展的時候，可以邀請雇主填寫調(diào)查問卷，了解雇主對商學(xué)院畢業(yè)的校友在職場上表現(xiàn)的看法和期許；學(xué)院也可以邀請雇主為在讀學(xué)生提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，在學(xué)生實習(xí)和就業(yè)方面為學(xué)院提供支持。

第三是外部的專家顧問。國內(nèi)一些知名的商學(xué)院，如清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院、中國人民大學(xué)商學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院等都相繼成立了顧問委員會，委員會的成員主要是來自國內(nèi)外一流商學(xué)院的管理者和知名學(xué)者、企業(yè)界的高層管理者和成功的企業(yè)家。顧問委員會發(fā)揮的主要作用是對商學(xué)院的辦學(xué)方向、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等開展咨詢、審議、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四是外部的媒體關(guān)系。良好的媒體關(guān)系對于商學(xué)院教育項目的運營、招生等具體工作以及提升學(xué)院的社會聲譽與知名度均具有重要價值，在學(xué)院的外部治理中發(fā)揮正面的作用。

然而，有些大學(xué)和學(xué)院對擴大外部利益相關(guān)者參與的認識還不到位，或者持實用主義的態(tài)度。而社會上一些相關(guān)單位和人士也沒有認識到參與現(xiàn)代化的大學(xué)或?qū)W院治理的重要作用，因而他們實際的參與程度比較低[10]。未來，外部利益相關(guān)者在商學(xué)院治理體系中參與的廣度與深度還需要進一步的發(fā)展。

3 結(jié)語

作為大學(xué)治理的一個部分，現(xiàn)代化的商學(xué)院治理體系的建設(shè)和完善是建成真正意義上的世界一流商學(xué)院的基石。學(xué)院內(nèi)部治理的關(guān)鍵是落實教師治學(xué)、行政管理人員職業(yè)化、合理劃分學(xué)術(shù)與行政之間的權(quán)力和責(zé)任邊界。學(xué)院外部治理則是明確學(xué)院與大學(xué)的關(guān)系，發(fā)揮學(xué)院外部利益相關(guān)者的作用，包括學(xué)生、校友、雇主、顧問委員會和媒體等。最后，學(xué)院在內(nèi)部治理和外部治理中做出的探索和形成的制度，關(guān)鍵還是要落實到位，為更好地踐行學(xué)院使命，使學(xué)院在良好的治理結(jié)構(gòu)和制度的保障下持續(xù)發(fā)展。

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ThinkingsuponModernBusinessSchoolGovernanceReformGuidedbyBusinessEducationAccreditations

(ZHANGJie

(College of Business, Shanghai University of Finance and Economics, Shanghai 200083, China)

In order to build world class business schools, it is key to establish a modern school governance system, which lays the institutional foundation. This paper discusses the practices made by China’s business schools in school governance reforms with reference to the business education accreditation standards and proposed a series of improvement suggestions. It points out that in terms of internal governance business schools should clarify their missions with distinctive features, implement “faculty governing academics”, professionalism of school administration team and rationally divide powers between academics and professionals. Business schools should also maintain a relatively high level of autonomy, give students more room to play their roles and involve external stakeholders more extensively in the school external governance.

business school governance; internal governance; external governance; accreditation; modern

2017-09-26

張潔(1983—)，女，江蘇常州人，碩士，現(xiàn)任上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院認證總監(jiān)，主要研究領(lǐng)域為商學(xué)教育認證。

E-mail: annie@mail.shufe.edu.cn。

1005-9679(2017)06-0115-04

G 47

A