株洲外貿(mào)企業(yè)供給側結構性改革研究

◇江 琳

株洲外貿(mào)企業(yè)供給側結構性改革研究

◇江 琳

供給側結構的改革和創(chuàng)新需要適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，理清實踐價值和理論價值，科學地闡述供給側結構的經(jīng)濟內(nèi)涵和政策外延。我國在“十三五”規(guī)劃當中明確提出供給側結構性改革需要依托于“五大政策支柱”，并做好“加減乘除”的混合運算，從而繪制出具有實際指導意義的實施路線圖。本文將從株洲外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀來看待供給側結構性改革的意義。

株洲經(jīng)濟；外貿(mào)企業(yè)；供給側結構性改革

在我國的出口戰(zhàn)略當中，株洲市的外貿(mào)企業(yè)遵循著“開放帶動相關政策創(chuàng)新思維改善方法”，在出口貿(mào)易領域取得了不俗的成績。截至2013年，出口額達到了40億美元，增長勢頭迅猛，進出口貿(mào)易增長幅度達到70%。相比于傳統(tǒng)的原材料出口，十二五以來，株洲外貿(mào)企業(yè)的出口產(chǎn)品更加注重產(chǎn)品附加值，高新技術產(chǎn)品出口量也在逐年增長。

一、新常態(tài)下株洲外貿(mào)行業(yè)的現(xiàn)狀

1.株洲外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中進出口及外貿(mào)比重分析

株洲市的對外貿(mào)易從2003年開始興起，主要出口商品結構以原材料為主，如未鍛造的鋅合金、陶瓷等，同樣也有煙花爆竹、仲鎢酸銨等的出口貿(mào)易。剛剛起步時出口額不足10億美元。到2006年，株洲市對外貿(mào)易出口的增長值達到了巔峰，進出口增長總值一度突破驚人的60%，而出口額也首次突破了20億大關。2007年，全球性的金融危機爆發(fā)，株洲市的對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)也深受影響，進出口增長值直線跌落，最低谷時已經(jīng)不足25%，到2009年甚至出現(xiàn)了負增長。隨著世界經(jīng)濟形勢的回暖和產(chǎn)業(yè)化的改革，株洲市的對外貿(mào)易也開始逐漸回溫。到2015年，株洲市的外貿(mào)發(fā)展逐漸平穩(wěn)，各項數(shù)值也有所改觀。

同時，株洲市2015年進出口總額位于湖南省第4位，其中炎陵縣、天元區(qū)和石峰區(qū)增長幅度最大。此外，在產(chǎn)業(yè)結構上，加工貿(mào)易完成8.32億美元，機電產(chǎn)品出口達16.64億美元，分別增長74.89%和-3.03%。

2.株洲外貿(mào)企業(yè)的主要出口貿(mào)易地區(qū)

十二五以來，株洲市外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了天翻地覆的變化，由原來的原材料產(chǎn)品或者是粗加工產(chǎn)品出口演變?yōu)闄C電產(chǎn)品和高新科技產(chǎn)品的出口，增加了產(chǎn)品的附加值，提升了產(chǎn)品的質量和價值，同時也提升了地區(qū)影響力。過去出口市場主要集中在中國香港、美國、歐盟、日本等發(fā)達地區(qū)和國家，十二五之后市場逐漸擴大到了新加坡、意大利、芬蘭、比利時、印度、阿拉伯聯(lián)合酋長國、喀麥隆等國家和地區(qū)，遍布東南亞、中亞和阿拉伯半島以及北歐等地區(qū)，覆蓋面積更加廣泛。

二、從供給側分析株洲外貿(mào)企業(yè)增速下滑的原因

1.制度建設不全面影響株洲外貿(mào)企業(yè)發(fā)展

2013年，受到經(jīng)濟危機的波及，南方多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營遭受到巨大影響開始下滑，出口數(shù)量銳減，大部分中小企業(yè)由于對融資、成本的依賴過大，導致倒閉現(xiàn)象頻繁發(fā)生。從而造成了“四低式成長陷阱”，所謂“四低式成長陷阱”指產(chǎn)業(yè)低端、產(chǎn)品附加值低下、技術層級低、價格和競爭力低，這是我國目前出口貿(mào)易當中普遍存在的現(xiàn)象，究其原因在于缺乏品牌意識，沒有自主知識產(chǎn)權和核心技術，在國際市場上缺少話語權，沒辦法做到自主品牌和自主定價。與之相對應的矛盾在于產(chǎn)業(yè)結構需要依托國際市場實現(xiàn)轉型，而產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模卻相對低端。據(jù)不完全統(tǒng)計，株洲市2013年自主加工類型企業(yè)仍然十分稀少，僅在湖南，排名就處末位，截至2010年為16家。

而到了2012年，株洲市有業(yè)績的加工貿(mào)易企業(yè)只剩下11家，并且全部集中于株洲市城區(qū)，在湖南省出口總額占比過低，與全國平均水平尚有距離。

這樣的現(xiàn)狀導致了株洲市在出口貿(mào)易發(fā)展當中遇到的挑戰(zhàn)也空前巨大，出口貿(mào)易需求和生產(chǎn)力不足之間的矛盾變得十分尖銳，新興產(chǎn)業(yè)加入到出口貿(mào)易的愿景仍然停留在空想之中。從中可以看出株洲市的對外貿(mào)易企業(yè)雖然有較大的海外市場需求，但是企業(yè)生產(chǎn)的實際情況卻不容樂觀，數(shù)量稀少的對外貿(mào)易企業(yè)，簡單的原材料貿(mào)易和低端生產(chǎn)，墨守成規(guī)的發(fā)展道路，無不體現(xiàn)出小作坊貿(mào)易思想在新時代經(jīng)濟浪潮中的落后。這要求株洲市的外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展必須依托時代積極做出改變。

2.國際金融危機對株洲外貿(mào)造成沖擊

除了內(nèi)部問題以外，國際經(jīng)濟形勢對國內(nèi)進出口貿(mào)易的影響同樣十分巨大。金融危機的影響下，希臘、愛爾蘭的債務危機仍然突出，歐元貶值，人民幣幣值升高，出口貿(mào)易的形勢十分嚴峻。部分出口退稅取消，對于勞動密集型以及產(chǎn)品附加值低的企業(yè)沖擊力十分巨大，勞動成本增加，企業(yè)開支加大，訂單量減少，幾乎無法看到盈利空間。目前株洲市所面臨的出口壓力表現(xiàn)在以下三個方面的特點：其一，以數(shù)量型擴張和低成本競爭為代表的中國出口模式中經(jīng)濟增長和資源環(huán)境之間存在矛盾；其二，經(jīng)濟結構過度依賴于出口，一旦發(fā)生經(jīng)濟動蕩就會造成巨大的影響；其三，出口市場對于新興產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)品的需求使得傳統(tǒng)陳舊的生產(chǎn)結構和生產(chǎn)模式無法緊跟腳步，造成貨不對板。

首先，株洲市外貿(mào)行業(yè)面對供給側結構性改革尚未完全跟上時代腳步，產(chǎn)品的生產(chǎn)無法滿足海外市場的具體需求。其次，制度建設尚未完善，無法為株洲市外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構轉型提供幫助。再次，短期的國際環(huán)境中金融危機的影響對于株洲市的外貿(mào)企業(yè)發(fā)展也都起到了十分巨大的沖擊作用。

三、株洲外貿(mào)企業(yè)供給側結構性改革的對策

1.供給側改革的政策和制度導向

（1）“加減乘除”混合運算

“加減乘除”混合運算是中國特色供給側結構性改革實施當中形象化的說法，是將核心目標、首要目標、創(chuàng)新目標和保底目標四個目標的根本任務形象化地進行分析和要求。其中，核心目標需要使用“加法”，即優(yōu)化傳統(tǒng)供給結構，使有效供給能力得到提高，此外還需要同步有效投資的增加，探索各類型的PPP（Public Private Partnership）模式；首要目標則需要使用“減法”，其目的在于解決我國結構產(chǎn)能過剩的問題，在首要目標當中，最為關鍵的在于對資源進行合理配置，淘汰掉落后產(chǎn)能，使產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)資源得到合理利用；對于創(chuàng)新目標則要使用“乘法”，要積極拉動創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)所起到的乘數(shù)效應，利用新技術、新手段為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保駕護航，促使其迅速轉型。新經(jīng)濟發(fā)展模式要以創(chuàng)新為主，實現(xiàn)經(jīng)濟總量和質量的同步增長；保底目標則使用“除法”，在“十三五”以后，要學會合理利用宏觀調控體系，在避免金融、生態(tài)、環(huán)境、能源、資源風險等方面做到多維度、有計劃。

（2）利用好“五大經(jīng)濟支柱”

五大經(jīng)濟支柱指的是在經(jīng)濟領域的五大經(jīng)濟政策，分別為宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、微觀政策、改革政策和社會政策。其中，宏觀政策需要穩(wěn)定，在結構性改革當中，穩(wěn)定的宏觀政策可以起到營造貨幣金融環(huán)境穩(wěn)定的作用；產(chǎn)業(yè)政策則需要精準，結構性的改革方向需要精準定位，做到經(jīng)濟改革與實際市場需求相結合；微觀政策需要靈活，做到發(fā)揮市場主導作用，消除制度化對市場發(fā)展帶來的阻礙，從而激發(fā)企業(yè)活力和消費潛力；改革政策需要落實在全國統(tǒng)籌的基礎之上，需要調動地方積極性共同參與改革建設；社會政策則要把握民生底線，從提高人力資源水平和擴大消費兩方面發(fā)揮改革效果。

政策性的調整對于外貿(mào)企業(yè)來說無疑是一劑強心針，給外貿(mào)企業(yè)在對外貿(mào)易領域提供了新的生機，但與此同時也在產(chǎn)業(yè)結構方面提出了新的要求。供給側結構改革使外貿(mào)企業(yè)必須改變企業(yè)自身原有的產(chǎn)業(yè)鏈條，將缺乏經(jīng)濟價值、忽視市場的低端生產(chǎn)轉變?yōu)榉鲜袌鲂枨?、具有?jīng)濟價值和競爭能力的高端生產(chǎn)，才能在世界的經(jīng)濟浪潮當中立于不敗之地。

2.開展具有中國特色的供給側結構性改革

（1）經(jīng)濟新常態(tài)的必然需求

由于需求不足會導致在經(jīng)濟市場中長期存在“供給失靈”的現(xiàn)象，經(jīng)濟增速放緩甚至下降，大部分原因都在于供給失靈，多數(shù)行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，資源配置低下，與此相應的是市場需求不足，有產(chǎn)無銷。因此利用結構性改革發(fā)展經(jīng)濟新常態(tài)十分必要。

（2）助力結構需求端調整

供給側結構性改革的根本目的在于化解產(chǎn)能過剩，提升供給能力。相對于需求端來說，提升需求量，提高市場活力是解決產(chǎn)能過剩的前提。因此需要利用供給側結構性改革實現(xiàn)供需平衡。

（3）轉變經(jīng)濟增長方式

決定經(jīng)濟增長的直接因素有：投資量、勞動量、生產(chǎn)率水平?，F(xiàn)今經(jīng)濟社會中，單純依靠勞動力的投入已經(jīng)無法滿足高速的經(jīng)濟增長速度，因此利用資源的重新配置實現(xiàn)結構性改革優(yōu)勢非常明顯。

作為經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易改革的發(fā)展意義和價值，通過改革的方式實現(xiàn)對外貿(mào)易的現(xiàn)代化，并降低世界金融市場波動對國內(nèi)眾多對外貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的巨大影響，是政策改革形成的前提，也是急需解決的問題。中國的對外貿(mào)易企業(yè)在進行供給側結構改革時，需要認真分析市場，并結合具體情況和基本國情，制定規(guī)劃出符合政策要求和外貿(mào)企業(yè)實際發(fā)展的改革道路，從而使外貿(mào)企業(yè)更加適應國際化的市場競爭，這也是株洲市貿(mào)易企業(yè)需要借鑒和認真思考的。

3.株洲市外貿(mào)企業(yè)依托供給側改革政策轉型升級

隨著供給側結構性改革的發(fā)展，株洲市的對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)需要從產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)進行轉型升級，通過產(chǎn)業(yè)轉型升級提升企業(yè)競爭力。其中，產(chǎn)業(yè)間轉型升級是指在原來的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行轉型升級，從比較陳舊的領域跨越到新領域，例如傳統(tǒng)的機械制造行業(yè)，可以利用新興技術提升產(chǎn)品質量，實現(xiàn)產(chǎn)品的附加值提升；而產(chǎn)業(yè)間升級則是制造業(yè)規(guī)模的擴大，拓展價值鏈，向更加專業(yè)的前端研發(fā)和更加完善的制造結構轉型。一個完善的制造業(yè)在研發(fā)、設計、制造、銷售等領域都具有非常強大的能力，要在競爭當中保證產(chǎn)品質量，充實產(chǎn)品競爭力。以株洲目前工業(yè)制造行業(yè)來說，需要盡快加速工業(yè)向全面、專業(yè)的方向發(fā)展，摒棄單打獨斗的小作坊思維模式，緊密跟隨市場需求和市場潮流。

（1）調整產(chǎn)業(yè)結構以符合市場需求

面對供給側結構性改革，制造出口行業(yè)在進行對外貿(mào)易時需要時刻將市場需求放在第一位，市場導向型的制造業(yè)構建需要具有清醒的眼光和冷靜的判斷力，從企業(yè)建設、企業(yè)文化和企業(yè)品牌效應開始進行全方位的打造，在制造領域能夠做到具有品牌價值和產(chǎn)品附加值，才能在國際市場當中具有競爭力。在株洲市對外貿(mào)易當中，外貿(mào)企業(yè)可以借助過去十年間的產(chǎn)業(yè)基礎積累和制造業(yè)所積累的優(yōu)勢，同時結合西方發(fā)達國家的先進技術在制造環(huán)節(jié)上實現(xiàn)二次創(chuàng)新，提升產(chǎn)品價值。通過產(chǎn)業(yè)結構的調整實現(xiàn)供給側結構的整體調整，從而獲得在供給層面產(chǎn)品質量的提升和飛躍。只有企業(yè)認真思考產(chǎn)品質量的價值和貿(mào)易的意義才能更加明確地找尋到新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展道路，實現(xiàn)價值鏈攀升和產(chǎn)業(yè)結構升級。

（2）加大內(nèi)需減輕國際金融波動帶來的影響

為了降低國際經(jīng)濟環(huán)境的影響，外貿(mào)企業(yè)可以將部分產(chǎn)業(yè)的目標市場放在國內(nèi)，當出現(xiàn)國際性的金融危機時，由于金融危機所造成國際貿(mào)易量的減少可以通過國內(nèi)市場的輸出來得到適當?shù)木徑?，以避免外貿(mào)企業(yè)在面對金融危機時由于訂單量減少而遭受到的打擊過大。對于株洲市來說，打造戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，從而重新構建出口增長點是其發(fā)展的不二法門，這就要求株洲市的外貿(mào)企業(yè)積極挖掘自身優(yōu)勢行業(yè)，將戰(zhàn)略性新資源作為發(fā)展方向和前行目標，從而確保株洲外貿(mào)在新形勢下的發(fā)展前景和動力。同時結合政策導向和發(fā)展前景，擴大株洲市的對外貿(mào)易企業(yè)規(guī)模，鞏固株洲市在我國對外貿(mào)易城市的地位，也是提升城市影響力、擴大海外市場和貿(mào)易覆蓋面的重要手段。

四、結語

綜上所述，供給側結構性改革的重點在于將經(jīng)濟和市場環(huán)節(jié)的中心放在了消費層面，生產(chǎn)制造需要時刻以消費市場需求為根本導向。我國對外貿(mào)易中以低技術低水平的出口品為主，通過價格競爭力方式打開海外市場已經(jīng)不適用于當今經(jīng)濟社會的發(fā)展。株洲市在新興科技和高端機械制造行業(yè)的轉型是未來對外貿(mào)易發(fā)展的方向，也是尊重市場的行為。

課題項目：2017年湖南省株洲市社科課題《株洲外貿(mào)企業(yè)供給側結構性改革研究》（課題編號：ZZSK17084）階段性研究成果。

[1]胡鞍鋼,周紹杰,任皓.供給側結構性改革——適應和引領中國經(jīng)濟新常態(tài)[J].清華大學學報（哲學社會科學版），2016（02）.

[2]林衛(wèi)斌,蘇劍.供給側改革的性質及其實現(xiàn)方式[J].價格理論與實踐，2016（01）.

[3]馮志峰.供給側結構性改革的理論邏輯與實踐路徑[J].經(jīng)濟問題，2016（02）.

[4]馬濤.全球價值鏈背景下我國經(jīng)貿(mào)強國戰(zhàn)略研究[J].國際貿(mào)易，2016（01）.

（作者單位：湖南化工職業(yè)技術學院商學院）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.10.016