論新常態(tài)下精準扶貧戰(zhàn)略的集體意向性

□朱玉霞

(南京農(nóng)業(yè)大學，江蘇 南京 210095)

論新常態(tài)下精準扶貧戰(zhàn)略的集體意向性

□朱玉霞

(南京農(nóng)業(yè)大學，江蘇 南京 210095)

集體意向性作為社會集體行動的社會心理基礎(chǔ)，反映了社會群體共同的利益訴求和心理取向，與精準扶貧戰(zhàn)略密切相關(guān)。集體意向性通過培育個體的相互合作和擁有共同目標的潛在意識，轉(zhuǎn)變被動式扶貧模式，扭轉(zhuǎn)精神扶貧滯后于物質(zhì)扶貧的現(xiàn)狀；通過賦予精準扶貧戰(zhàn)略作為消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的指導思想的功能，匡正困難群眾對精準扶貧的認識偏差，提振個體致富的積極性和國家扶貧事業(yè)的有效性；通過促使精準扶貧戰(zhàn)略成為制度性戰(zhàn)略和精準扶貧工作趨向制度化工作，有利于扶貧政策保持連續(xù)性，為全面建成小康社會提供制度支撐。

精準扶貧；意向性；集體意向性；集體行為

經(jīng)濟新常態(tài)下，脫貧扶貧工作的成效逐漸成為衡量黨和國家政策執(zhí)行力的一項重要指標，受到黨和國家的高度重視。黨的十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央的領(lǐng)導下，我國銳意實施精準扶貧偉大戰(zhàn)略，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)中華民族偉大復興打下了堅實基礎(chǔ)。隨著脫貧扶貧工作進入攻堅時期，對精準扶貧戰(zhàn)略的哲學解析顯得相當必要，且具有一定參考價值和實踐指導意義。

1 精準扶貧戰(zhàn)略中集體意向性的出場

1.1 問題的緣起

精準扶貧戰(zhàn)略實施以來，取得的成效有目共睹，但是扶貧工作中出現(xiàn)的一些問題，例如精神扶貧滯后物質(zhì)扶貧、少數(shù)人民群眾脫貧動力不足等等，限制了精準扶貧戰(zhàn)略效力的發(fā)揮。不同的學者對精準扶貧戰(zhàn)略進行了多方面的探究，包括精準扶貧的歷史和現(xiàn)實根源探究、發(fā)展進程探究、意義探究等。這些探究對于更好的理解和把握精準扶貧戰(zhàn)略無疑起到了積極作用。但是，上述探究對于精準扶貧戰(zhàn)略形成的社會心理基礎(chǔ)——集體意向性問題未曾重視。為此，筆者借用集體意向性這一現(xiàn)代西方哲學術(shù)語來表達新常態(tài)下精準扶貧戰(zhàn)略形成的社會心理基礎(chǔ)，揭示習近平總書記提出精準扶貧戰(zhàn)略的基本依據(jù)和背后動因、新常態(tài)下人民大眾所表達的利益訴求和心理取向，并在此基礎(chǔ)上分析精準扶貧戰(zhàn)略中集體意向性的必要性和重要性，為當前精準扶貧戰(zhàn)略研究增添些許哲學思維并彌補不足，為提升扶貧成效提供些許有益指導。

1.2 集體意向性概念解讀

心靈哲學家青睞意向性問題，并對意向性的本體論預(yù)設(shè)、自然化、意向性與意識和人工智能關(guān)系等方面進行了探討，不僅反映了意向性認識的深入發(fā)展和意向性領(lǐng)域的面貌變化，還為其他領(lǐng)域的意向性研究奠定了基礎(chǔ)，提供了寶貴經(jīng)驗。從布倫塔諾復興意向性論題到胡塞爾、海德格爾等為代表的現(xiàn)象學家和羅素、維特根斯坦等分析哲學家推動意向性問題的研究，意向性可以說是心靈用來連接我們同世界的特殊方法，是心靈借以指向、涉及或關(guān)于其自身之外的事物或事態(tài)的結(jié)構(gòu)性特征[1]。而針對意向性的主體是單獨的個體還是集體，不同的哲學家有不同的看法。笛卡爾以來的大多數(shù)哲學家認為主體只能是單獨的自我，所有的意向性狀態(tài)只能是個體意向性。有的哲學家根據(jù)常識和制度設(shè)計分析，集體也能作為意向性的主體，對此存在三種觀點，即比擬性解釋、還原性解釋和非還原性解釋。前兩種觀點從根本上否定了集體意向性，而以賽爾(seerle,J.R.)為代表的第三種觀點則肯定了集體意向性，并認為集體意向性真實存在且不可還原為個體意向性。“集體意向”最早由托米拉(R.Tuomela)和密勒(K.Miller)提出，賽爾(seerle,J.R.)和吉爾伯特(Gilbert,M.)等對其進行研究后將其運用到社會學、政治學和法學等社會科學領(lǐng)域。隨著意向性成為當代哲學家的核心論題，以及人們認識到集體意向性在社會生活中的重要性，哲學家們逐漸重視集體意向性，將集體意向性引用到社會科學領(lǐng)域進行具體探究。國內(nèi)部分學者將集體意向性同國內(nèi)具體社會領(lǐng)域相結(jié)合進行探討，例如學者劉景釗(2012)對群眾路線的集體意向性進行了研究、學者郭燕和李放(2016)對生態(tài)文明建設(shè)進行了集體意向性探討、學者羅朝遠和陳龍(2016)對1953年發(fā)生的一次重大歷史事件——“彝海結(jié)盟”進行了集體意向性分析等?？傊瑖鴥?nèi)對社會領(lǐng)域的集體意向性研究屈指可數(shù)，但不可否認，這一趨勢已顯現(xiàn)出強勁的勢頭。經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著社會各方面發(fā)生不少變化，扶貧工作也發(fā)生了新的變化。針對扶貧工作的新變化，習近平提出了精準扶貧戰(zhàn)略。因此，面對新的時期和形勢，對精準扶貧思想形成的社會心理基礎(chǔ)——集體意向性進行研究具有現(xiàn)實和長遠意義。

2 精準扶貧戰(zhàn)略形成的社會心理基礎(chǔ)——集體意向性

對精準扶貧戰(zhàn)略的集體意向性研究，不僅揭示了習近平提出精準扶貧思想的基本依據(jù)和背后動因、新常態(tài)下人民大眾所表達的利益訴求和心理取向，還為精準扶貧戰(zhàn)略實在本身賦予了新的地位功能，指引人民群眾在新常態(tài)下集體行動，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，顯示了習近平精準扶貧戰(zhàn)略思想的現(xiàn)實和長遠價值。

2.1 集體意向的要義是“合作”，合作的前提是擁有“共同的目標”

社會現(xiàn)實生活中，集體行為和個體行為顯而易見，但集體行為并不是個體行為簡單相加，例如群體表演。群體表演的成功，無法用個體行為進行解釋，引入集體意向性尤為重要。前面已經(jīng)指出賽爾等哲學家認為集體意向性真實存在，且不可還原為個體意向性，那么集體意向性如何形成并起作用的呢？賽爾認為集體意向性預(yù)設(shè)了把他人作為合作行動者候選人的背景意識，即假設(shè)了不僅把他人作為一個有意識的行動者，而且作為合作活動中現(xiàn)實或潛在的成員[2]。在這里說明了集體意向性根源于人所具有的能夠行動的人本身所具有的前意識能力，就肯定了在先意向的存在。在先意向引起行動意向，從而引起集體行為。同時，他還強調(diào)了集體行為離不開具有前意識的合作能力，認為合作是集體意向性的要義。習近平說：“我們沒有任何理由脫離群眾，只有相信群眾、依靠群眾、關(guān)心群眾的生活，我們的工作才能得到群眾的理解和支持，我們的事業(yè)才能立于不敗之地。”[3]習近平深刻認識到人民群眾在扶貧和脫貧攻堅中的重要作用，強調(diào)精準扶貧要堅持人民的主體地位不動搖。習近平深刻認識到人民群眾集體意向性的重要性，并在精準扶貧戰(zhàn)略中充分重視和保障人民群眾的主體地位。精準扶貧是習近平扶貧思想的新發(fā)展，這個新發(fā)展正是習近平全面而深刻理解和把握人民群眾集體意向性的重要體現(xiàn)。

首先，習近平深刻認識到人民群眾作為合作行動者候選人的背景意識的重要性?？v觀歷史，人民群眾已顯示了巨大的潛在力量，黨和國家切實維護和保障人民群眾的利益正與人民群眾維護和保障本身利益的前意識不謀而合。馬克思主義經(jīng)典作家和中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導人都提倡維護和保障人民群眾的切實利益。例如，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中宣告：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動”[4]，毛澤東指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為廣大人民群眾所擁護為最高標準”[5]，鄧小平提出的“三個有利于”標準，正是要以人民利益作為評價一切事物的標準。習近平繼承和發(fā)展了馬克思主義先驅(qū)們關(guān)于人民群眾的思想，提出精準扶貧戰(zhàn)略，熱切關(guān)心人民群眾的貧困問題，緊緊依靠群眾，切實保障人民的切身利益和人民的主體地位。同時，與以往“灌溉式”和“輸血式”的扶貧工作相比，精準扶貧以“經(jīng)濟造血”取代“經(jīng)濟輸血”，在扶貧方法運用上側(cè)重于精準性，在執(zhí)行結(jié)果上重視成效性，表明黨的扶貧思路創(chuàng)新和執(zhí)政的務(wù)實品質(zhì)。誠如習近平指出：“要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。”[6]

其次，習近平深刻認識到人民群眾作為合作活動現(xiàn)實或潛在的成員的重要性。唐太宗強調(diào)水能載舟，也能覆舟。中國是一個人口大國，人民群眾占絕大多數(shù)。人民群眾潛在的力量要求我們要將人民群眾作為各項事業(yè)的忠實合作者，黨的領(lǐng)導以及各項事業(yè)都要聽取人民意見，接受人民監(jiān)督。習近平指出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不僅要保障人民群眾的主體地位，還要“讓群眾來算賬，要讓群眾認賬”，“廣泛接受人民群眾的批評監(jiān)督”。他說，“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭”[7]，又說，“既然我們的一切工作都是為人民服務(wù)的，那么，我們就應(yīng)當而且廣泛接受人民群眾的批評監(jiān)督”[8]。這正是將人民群眾作為我們黨偉大事業(yè)的享有者和評價者的集中體現(xiàn)。

賽爾舉出舞蹈劇中一群演員聚集到屋檐下避雨的例子指出，各個演員相互配合、合作的前提是這一集體擁有共同的行動目標，“共同的目標”(shared aim)是指集體成員共同擁有和接受的同一個目標，和集體中個體目標的偶然契合的“相同的目標”(same aim)不同。習近平指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”[9]消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕不僅是黨的重要使命，還是黨和人民的共同目標。精準扶貧戰(zhàn)略的提出不僅體現(xiàn)了黨和國家對人民貧困問題的重視，還鼓勵人民群眾發(fā)揚自強自立精神，依靠自身力量脫貧致富。精準扶貧戰(zhàn)略作為走向共同富裕的指導思想，正是黨和國家與人民實現(xiàn)消除貧困，改善民生，共同富裕目標的有效立足點。

2.2 群眾集體意向性與精準扶貧集體行為

集體意向性必然會引起某種集體行為，而作為集體意向性要義的“合作”正使得集體行為成為可能，使得集體意向構(gòu)建社會事實成為可能[10]。但集體意向如何引導集體行為實現(xiàn)某個集體目標？集體意向行為如何成功？為了分析以上問題，我們有必要引出“制度性事實”這一概念，涉及人類制度的社會事實就是制度性事實。賽爾用集體意向性、功能賦予、構(gòu)成性規(guī)則三個基本要素來引導我們深入了解制度性事實。作為構(gòu)建制度性事實核心要素的集體意向性必然蘊含于制度性事實中，沒有集體的認可、接受或同意都不可能有任何形式的制度性事實[11]。精準扶貧戰(zhàn)略的提出和實施，并不是由于精準扶貧戰(zhàn)略本身的特性和特征，而僅僅依靠本身所具有的特性和特征而構(gòu)建的戰(zhàn)略也無法成為現(xiàn)行制度下的事實。精準扶貧戰(zhàn)略在社會問題的倒逼和黨以人民為中心的發(fā)展理念推動下得以實施，經(jīng)過不斷地提倡和宣傳，以及規(guī)范化和程序化之后，被中國人民集體的接受、贊同和認可，精準扶貧戰(zhàn)略才能合理化并作為政策文本而存在，成為中國特色社會主義民生制度的重要構(gòu)成部分。如果人們不集體接受、認可和配合精準扶貧戰(zhàn)略的推進，精準扶貧政策文本只是“一紙空文”，實踐執(zhí)行力必然在低位徘徊，難以實現(xiàn)精準扶貧政策出臺時設(shè)定的造福民眾的政策目標。習近平對中國貧困和扶貧問題的長期關(guān)注，不斷提出自己解決貧困問題的系列方法，從2013年11月在湖南湘西考察，首次提出“精準扶貧”；2014年10月在首個“扶貧日”第一次提出扶貧應(yīng)“注重精準發(fā)力”；2014年11月1日至2日在蘇區(qū)老區(qū)進行調(diào)研后，提出“加快科學扶貧和精準扶貧”；2015年3月8日在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時的講話中提出“扶貧攻堅抓緊抓準找到位”；直到在貴州調(diào)研后的座談會上明確將“精準”界定為“六個精準”，習近平的精準扶貧思想戰(zhàn)略的完善和發(fā)展，并最終形成了精準扶貧戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。從習近平不斷地實踐和總結(jié)中，我們能深刻地體會到習近平宣傳和推行精準扶貧戰(zhàn)略的毅力和決心。在經(jīng)濟新常態(tài)下，習近平不斷地宣傳和推行精準扶貧戰(zhàn)略，并最終為廣大人民群眾所接受、贊同和認可，這證明“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富?！币殉蔀榻?jīng)濟新常態(tài)下人民群眾的共同利益訴求和心里取向。

被集體接受、贊同和認可的集體意向性在構(gòu)建制度性事實中具有決定性作用，但它并未對所接受、贊同和認可的對象賦予任何物理的和生物的特征，而賦予了所接受、贊同和認可對象的“地位功能”，賦予地位功能的形式——X在(背景)中算作Y稱為“構(gòu)成性規(guī)則”。例如：一張紙，在中國的經(jīng)濟制度下，集體的算作貨幣。其中貨幣正是制度性事實，被人們接受、贊同和認可，又賦予了新的地位功能。地位功能可以是事物，也可以是狀態(tài)，但他們都憑借集體的接受、贊同和認可具有新的地位，是僅僅憑借事物或狀態(tài)的實體本身的存在形式所不具備的。通過這種功能賦予，一個人才可能成為總統(tǒng)、罪犯等；通過這種功能賦予，一張紙才可能成為貨幣、股票等；通過這種功能賦予，一個行為才可能成為審判、自首等。精準扶貧戰(zhàn)略在現(xiàn)行社會制度下，被人民群眾所接受、贊同和認可的集體意向性并未改變精準扶貧這個實體本身的存在形式或增添某些物理和生物上的特性，僅僅作為一個戰(zhàn)略而存在，但賦予了它一種地位功能，即作為消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的指導思想。在經(jīng)濟新常態(tài)下，精準扶貧戰(zhàn)略實在本身集體的算作消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的指導思想(精準扶貧戰(zhàn)略)。人民群眾在這一指導思想下，通過實際脫貧和致富行動來擺脫貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕。

3 精準扶貧戰(zhàn)略中集體意向性的重要性和必要性

對精準扶貧戰(zhàn)略中集體意向性的解讀和分析表明，以“共同的目標”為前提和以“合作”為要義的集體意向性能引起精準扶貧集體行為，這對于最大化貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略，推進精準扶貧工作的開展并提高有效性和時效性，對消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，全面建成小康社會，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要性和必要性。

3.1 集體意向性通過培育個體的相互合作和擁有共同目標的潛在意識，轉(zhuǎn)變被動式扶貧模式，扭轉(zhuǎn)精神扶貧滯后于物質(zhì)扶貧的現(xiàn)狀，使得精神扶貧和物質(zhì)扶貧攜手推進精準扶貧工作的開展。

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平有了較大改善，尤其物質(zhì)生活得到較大滿足，伴隨著社會保障等福利制度的實施和推進，少數(shù)生活困難群眾選擇安于現(xiàn)狀，擺脫貧困的目標意識并不強烈。各級政府在執(zhí)行精準扶貧工作的過程中，少數(shù)生活困難群眾受“懶、拿、要”等思想的束縛，不愿意在黨和政府幫助下擺脫貧困，更談不上具有相互合作而脫貧的意識。再加上少數(shù)政府部門側(cè)重解決困難群眾的物質(zhì)匱乏，卻忽略困難群眾的精神貧困。馬克思主義視域下的人的發(fā)展是自由而全面的發(fā)展，物質(zhì)資料的充沛是人的自由而全面發(fā)展的基礎(chǔ)，但更為關(guān)鍵的是精神境界的極大提高。在以人民為中心發(fā)展理念指導下的精準扶貧戰(zhàn)略必須要實現(xiàn)物質(zhì)扶貧和精神扶貧的齊頭并進和良性互動。因此，通過集體意向性培育個體的相互合作和擁有共同目標的潛在意識，轉(zhuǎn)變被動式扶貧模式，改善精神扶貧滯后于物質(zhì)扶貧的現(xiàn)狀，營造精神扶貧和物質(zhì)扶貧攜手推進而順利開展精準扶貧工作的新局面。

3.2 集體意向性通過賦予精準扶貧戰(zhàn)略作為消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的指導思想的功能，匡正困難群眾對精準扶貧戰(zhàn)略的認識偏差，提振個體致富的積極性和國家扶貧事業(yè)的有效性。

在現(xiàn)實生活中，少數(shù)群眾一般把扶貧理解為實體物質(zhì)性幫助，更有甚者將其理解為“免費”、“白送”的代名詞，這種認識上的偏差褻瀆了“精準扶貧”的神圣使命，嚴重誤解了精準扶貧的初衷。隨著環(huán)境的變化，黨也致力于不斷改進和更新扶貧方式，由以往政府提供各類的“救濟性”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_發(fā)性”扶貧，甚至更為積極的扶貧方式，保證精準扶貧工作有效開展。集體意向性賦予精準扶貧戰(zhàn)略作為消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的指導思想的功能，使得精準扶貧戰(zhàn)略實體不僅消除了群眾對精準扶貧認識上的偏差，還深切地表達了黨追求更為積極的扶貧理念致力于消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的渴望。這樣，精準扶貧戰(zhàn)略就在集體意向性的基礎(chǔ)上成為黨和人民共同擁護和推動的發(fā)展戰(zhàn)略，并在精準扶貧工作開展過程中互相傾聽，匡正認識偏差，整合思想分歧，提振個體致富的積極性和國家扶貧事業(yè)的有效性。

3.3 通過促使精準扶貧戰(zhàn)略成為制度性戰(zhàn)略和精準扶貧工作趨向制度化工作，有利于扶貧政策保持連續(xù)性，為全面建成小康社會提供長效制度支撐。

精準扶貧戰(zhàn)略是基于“共同富裕”理論基礎(chǔ)和“全面建成小康社會”現(xiàn)實需求上產(chǎn)生的，更是決戰(zhàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的法寶，要求精準扶貧戰(zhàn)略成為制度性戰(zhàn)略和精準扶貧工作趨向制度化工作正是實現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)的理論要求和全面建成小康社會的現(xiàn)實要求。也正是在實現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)的理論要求和全面建成小康社會的現(xiàn)實要求下，集體意向性才能促使精準扶貧戰(zhàn)略成為制度性戰(zhàn)略和精準扶貧工作趨向制度化工作，有利于扶貧政策保持連續(xù)性，為全面建成小康社會提供長效制度支撐。

[1] 文學平.論集體意向性及其在社會生活中的地位[J].浙江大學學報(人文社會科學版),2012(03).

[2] John R.Searle.Consciousness and Language[M].Cambridge University Press,2002.

[3] 習近平.擺脫貧困[M].福州:福建人民出版社，2014.

[4] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[5] 毛澤東.毛澤東選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1991.

[6] 習近平.習近平在云南考察工作時強調(diào)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)[N].中國青年報,2015-01-22(1).

[7] 習近平.習近平考察貴州首站遵義[N].貴州都市報,2015-06-17(1).

[8] 習近平.擺脫貧困[M].福建:福建人民出版社，2014.

[9] 習近平.習近平在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧[N].人民日報,2015-06-20(2).

[10] 趙亮英.集體意向與制度性事實——塞爾的社會實在論評析[J].湖南社會科學,2016(01).

[11] 文學平.論原初事實與制度性事實[J].重慶郵電大學學報(社會科學版),2010(06).

[責任編輯：楊春艷]

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1008-9101(2017)03-0083-04

2017-06-18

朱玉霞(1994-)，女，重慶巫溪人，現(xiàn)為南京農(nóng)業(yè)大學2016級馬克思主義基本原理專業(yè)在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。