事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理受新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響

□郝 麟

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理受新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響

□郝 麟

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是事業(yè)單位工作當(dāng)中的重點(diǎn)，而隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作的薄弱之處也逐漸顯露出來(lái)。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了重要影響。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是對(duì)單位當(dāng)中的預(yù)算進(jìn)行編制，執(zhí)行預(yù)算并且編制相應(yīng)的決算，準(zhǔn)確反映單位的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)事業(yè)單位的收入和支出明細(xì)進(jìn)行確認(rèn)，建立完善的財(cái)務(wù)制度，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和資產(chǎn)管理等等，在整個(gè)事業(yè)單位的管理工作當(dāng)中扮演著重要角色，是事業(yè)單位得以推行的關(guān)鍵，在整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用，因而在當(dāng)前新形勢(shì)和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響下如何強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作就顯得尤為重要。

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響

（一）對(duì)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生的影響

事業(yè)單位在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)于固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題是財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的重點(diǎn)問(wèn)題，比如捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)在管理的時(shí)候無(wú)法給其開(kāi)具相應(yīng)的發(fā)票或者也沒(méi)有合同可以進(jìn)行參考，市場(chǎng)上也沒(méi)有相似物品進(jìn)行計(jì)價(jià)，這樣在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中就無(wú)法對(duì)這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)定和管理。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中對(duì)于這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)定，可以用資產(chǎn)的名義價(jià)值來(lái)入賬，這樣不僅能夠提升單位當(dāng)中會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)范性，對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，而且還能夠通過(guò)報(bào)表將事業(yè)單位當(dāng)中的資產(chǎn)價(jià)值情況真實(shí)反映出來(lái)，保證了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性。另外，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定也使得事業(yè)單位不會(huì)因無(wú)法確定資產(chǎn)價(jià)值而出現(xiàn)拒絕資產(chǎn)登記入賬的情況出現(xiàn)，保證了事業(yè)單位資產(chǎn)本身的安全性，保證了事業(yè)單位資產(chǎn)的可靠性。對(duì)于事業(yè)單位當(dāng)中的固定資產(chǎn)或者是無(wú)形資產(chǎn)在新的準(zhǔn)則當(dāng)中進(jìn)行了折舊和攤銷處理，不僅能夠提升報(bào)表本身的真實(shí)性，而且還能夠幫助事業(yè)單位通過(guò)報(bào)表來(lái)及時(shí)了解單位資產(chǎn)上因?yàn)闀r(shí)間或是管理所產(chǎn)生的損耗情況。再者，這一規(guī)定還能夠有效提升單位會(huì)計(jì)報(bào)表本身的可比性，不僅能夠和其他單位進(jìn)行對(duì)比，而且還能夠和會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，使得財(cái)務(wù)報(bào)表更加具有趨同性。

（二）對(duì)制度建設(shè)和會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的影響

當(dāng)前形勢(shì)下所頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是符合當(dāng)前時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和相應(yīng)法律、法規(guī)政策的，是當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展所需要的，因而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度在建設(shè)上也應(yīng)該符合當(dāng)前單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，還需要結(jié)合國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照一定的制度和要求來(lái)辦事，對(duì)單位管理當(dāng)中存在的不足及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升單位辦事效率，從而推動(dòng)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。在傳統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理影響下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有對(duì)預(yù)算和會(huì)計(jì)這一部分加以重視，從而影響了事業(yè)單位的運(yùn)作和管理。而在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了全面體現(xiàn)，并且在對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行完善的同時(shí)還強(qiáng)調(diào)科學(xué)化的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理。在進(jìn)行具體會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，事業(yè)單位能用真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、事項(xiàng)來(lái)作為核算的依據(jù)，保證會(huì)計(jì)工作實(shí)施的真實(shí)性以及可靠性。在新的準(zhǔn)則規(guī)定下所增加的全面性要求會(huì)更加突出財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)核算等，從而能夠使財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所體現(xiàn)出來(lái)的財(cái)務(wù)信息更加完整和全面。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)工作者產(chǎn)生的影響

事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中，其工作質(zhì)量是由其工作人員素質(zhì)決定的，因而需要專業(yè)的人員來(lái)對(duì)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且需要將培訓(xùn)的內(nèi)容具體化，比如具體到會(huì)計(jì)制度，具體的變更項(xiàng)目、實(shí)施細(xì)則、報(bào)表編制方法等等，而這樣具體完整的培訓(xùn)也是當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展所必須的。從事業(yè)單位本身的財(cái)務(wù)管理部門來(lái)說(shuō)，在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響下，財(cái)務(wù)管理工作方法、模式等必然會(huì)發(fā)生變化，而要適應(yīng)這種變化就需要財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)自身努力來(lái)強(qiáng)化對(duì)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，不斷提升自身的財(cái)務(wù)管理水平，適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的新變化，這樣才能夠保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行，并且在新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則交替的當(dāng)下，更需要對(duì)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行增減，以便為財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的核算問(wèn)題連續(xù)性提供保障。

二、事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)管理措施

（一）強(qiáng)化內(nèi)部的控制監(jiān)督意識(shí)

在事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)也直接決定了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督工作的好壞，為了能夠充分將財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來(lái)，促使事業(yè)單位改革能夠盡快走上軌道，不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)工作，從而建立起一支具備有高素質(zhì)和高水平的財(cái)務(wù)管理從業(yè)隊(duì)伍，因而在實(shí)施財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督的過(guò)程中首先要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門工作人員的培訓(xùn)工作，定期開(kāi)展對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度、職業(yè)道德等進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓工作人員能夠及時(shí)掌握和更新最新的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作情況，從而不斷提升財(cái)務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)，不斷提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督水平。再者，在事業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)該強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督意識(shí)，讓全員能夠?qū)?huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督的重要性產(chǎn)生認(rèn)識(shí)，積極配合財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督的執(zhí)行，保證各項(xiàng)制度的順利進(jìn)行。并且事業(yè)單位各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)也要在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督當(dāng)中起到帶頭作用，自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，改變自己固有的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督在事業(yè)單位運(yùn)行當(dāng)中所起的重要作用和職能，不斷提升自身的責(zé)任意識(shí)，動(dòng)員干部職工也積極參與到事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督當(dāng)中來(lái)，重視財(cái)務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)彼此之間的合作，形成內(nèi)外監(jiān)督合力，不斷強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制的監(jiān)督力度，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持財(cái)務(wù)管理工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，從而使事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和監(jiān)督的執(zhí)行力得到不斷提升。

（二）財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新

在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)該制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，在新公布的財(cái)務(wù)管理規(guī)則基礎(chǔ)上，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自己工作的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，這樣才能夠讓各部門在具體工作過(guò)程中做到有章可循，保證各部門的財(cái)務(wù)管理工作能夠有條不紊地進(jìn)行下去。在實(shí)施財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，如果出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題均能夠根據(jù)管理制度來(lái)進(jìn)行及時(shí)處理，比如在事業(yè)單位管理中出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)或是擅自變更增加成本等行為，就可以按照制度當(dāng)中對(duì)出現(xiàn)這種問(wèn)題的規(guī)定進(jìn)行處理，以便能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。在新的財(cái)務(wù)管理規(guī)則影響下，各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的財(cái)務(wù)管理制度也要進(jìn)行完善，因而在對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行制定時(shí)，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行明確，包括各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施當(dāng)中所涉及到的每個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該采取什么樣的財(cái)務(wù)處理，應(yīng)該采取什么樣的財(cái)務(wù)管理方法，這樣既能夠保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中財(cái)務(wù)管理工作有章可循，還能夠保證財(cái)務(wù)管理工作的公開(kāi)和透明性。再者，對(duì)于各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的財(cái)務(wù)管理制度還應(yīng)該對(duì)其業(yè)績(jī)考核制度進(jìn)行規(guī)定，這樣才能有效激勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員工作進(jìn)行監(jiān)督，從而能夠不斷促進(jìn)各部門財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行，不斷完善事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。

當(dāng)下我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的影響下已經(jīng)朝著精細(xì)化和科學(xué)化的方向不斷發(fā)展，在這一過(guò)程當(dāng)中肯定會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)也是為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)提供了機(jī)會(huì)，對(duì)其所產(chǎn)生的影響應(yīng)該深入分析，并且積極采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策，這就需要全體事業(yè)單位工作人員的共同努力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量不斷提升的重要目標(biāo)。

作者單位：山西國(guó)際商務(wù)職業(yè)學(xué)院

責(zé)任編輯：魏笑甜