“中國夢”視閾下中國負(fù)責(zé)任大國國際角色的構(gòu)建

王道云 朱西林

（解放軍陸軍軍官學(xué)院思政系 安徽合肥 230000）

“中國夢”視閾下中國負(fù)責(zé)任大國國際角色的構(gòu)建

王道云 朱西林

（解放軍陸軍軍官學(xué)院思政系 安徽合肥 230000）

“中國夢”暗含著中國人內(nèi)心深處的人類命運(yùn)共同體意識(shí)。站在中國正逐步從全球大國走向全球強(qiáng)國的歷史新時(shí)期，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際新形勢，“負(fù)責(zé)任大國”這一中國國際角色定位昭示著中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，并承載著對(duì)外解讀“中國夢”，營造國際環(huán)境實(shí)現(xiàn)“中國夢”和向世界推介“中國夢”的時(shí)代重任。

中國夢 負(fù)責(zé)任大國 國際角色

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢?！盵1]這一我們稱之為“中國夢”的偉大構(gòu)想，是習(xí)近平總書記2012年11月29日參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，代表中國人民向是世界宣示的中華民族偉大復(fù)興的宣言和綱領(lǐng)。這一夢想的基本內(nèi)涵是“實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！?。它不僅蘊(yùn)藏著綿延已久的家國天下情懷，更折射著暗含至中國人內(nèi)心深處的人類命運(yùn)共同體意識(shí)。2013年6月，習(xí)近平主席在會(huì)晤?yuàn)W巴馬后指出，“中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通?！盵2]習(xí)主席對(duì)“中國夢”世界內(nèi)涵的這一闡釋讓世界清晰地認(rèn)識(shí)到，中國夢不僅僅是中國的夢，中國夢夢通世界。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，以一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的角色，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢。因此，在“中國夢”視閾下探究中國崛起負(fù)責(zé)任大國國際角色的構(gòu)建，對(duì)于進(jìn)一步明晰中國夢的國際內(nèi)涵和世界意義具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、“中國夢”的歷史承載與新中國國際角色的嬗變

對(duì)于一個(gè)希望在國際舞臺(tái)上發(fā)揮影響的國家而言，為自己明確一個(gè)國際角色不僅具有國家標(biāo)簽的效應(yīng)，而且可以為內(nèi)政外交確立明晰的操作指南。當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國美國，其角色定位就是國際體系的領(lǐng)導(dǎo)者，即用美國的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)將一個(gè)多元化的世界統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)“美國治下的和平”。而“中國夢”所蘊(yùn)涵的中國負(fù)責(zé)任大國國際角色的提出卻承載著太多的歷史厚重和重大的時(shí)代責(zé)任。

中國是世界文明古國，在漫長的文明演進(jìn)中為世界文明做出過巨大貢獻(xiàn)，在鴉片戰(zhàn)爭以來的100多年里飽受欺凌和奴役，但中國人民并未就此沉淪屈服，而是孜孜以求國家的獨(dú)立富強(qiáng)、民族的團(tuán)結(jié)振興、人民的富裕幸福。1949年新中國的成立，開始了中華民族復(fù)興的嶄新征程，經(jīng)過60多年尤其是改革開放30多年的持續(xù)奮斗，當(dāng)代中國正“前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心”[3]。實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程把中國帶入到世界舞臺(tái)中央，也對(duì)中國構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的國際角色提出了迫切要求，以承載對(duì)外解讀“中國夢”，營造有利國際環(huán)境助力“中國夢”實(shí)現(xiàn)和向世界推介“中國夢”的時(shí)代重任。

從總的趨勢看，新中國成立60多年來，中國與國際體系經(jīng)歷了一個(gè)從負(fù)向認(rèn)同到正向認(rèn)同的過程。與之相適應(yīng)，中國的國際角色也從國際體系外挑戰(zhàn)型、革命性的國家，逐步轉(zhuǎn)變成為認(rèn)同并主動(dòng)融入現(xiàn)存國際體系、在其中發(fā)揮重大作用的現(xiàn)狀性的國家[4]。

中國在國際上得到“合法”承認(rèn)是1971年恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位。在此之前，中國的國際角色是一個(gè)具有明顯革命性的體系外國家。即使是置身于聯(lián)合國的整個(gè)70年代，除了事關(guān)自身國家利益，中國真正參與聯(lián)合國主導(dǎo)的國際事務(wù)是非常有限的。1979年，國內(nèi)政治進(jìn)程的根本性改變引發(fā)了中國一場“身份政治革命”——從一個(gè)體系外的政治革命性大國轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)體系穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家。

改革開放從根本上結(jié)束了中國作為體系挑戰(zhàn)者的身份，而當(dāng)鄧小平作出“和平與發(fā)展是時(shí)代主題”、“戰(zhàn)爭是可以避免的”的戰(zhàn)略判斷時(shí)，中國已正式完成了從國際體系挑戰(zhàn)者向國際體系參與者的轉(zhuǎn)變，在與國際體系的良性互動(dòng)中形成了正向的角色認(rèn)同；而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出以及改革開放的深入推進(jìn)，更是大大加固了中國與國際社會(huì)之間在認(rèn)同方面的基礎(chǔ)，雙方進(jìn)入了良性互動(dòng)與正向認(rèn)同的良性循環(huán)軌道。[5]

二、負(fù)責(zé)任大國：“中國夢”指引下負(fù)責(zé)任大國國際角色

1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)是中國強(qiáng)化自身大國責(zé)任意識(shí)的重要契機(jī)。面對(duì)東南亞周邊國家在國際游資攻擊下貨幣大幅貶值、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的金融危機(jī)下，中國政府在自身承受巨大壓力的境況下，沒有袖手旁觀，更沒有落井下石，而是高度負(fù)責(zé)地宣布：“人民幣堅(jiān)持不貶值”，同時(shí)收窄人民幣對(duì)美元的匯率浮動(dòng)區(qū)間，向東南亞國家提供金融支持。中國作為負(fù)責(zé)任大國的國際形象迅速樹立起來。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國與世界的關(guān)系以加入WTO和提出戰(zhàn)略機(jī)遇期為契機(jī)呈現(xiàn)歷史性變化。中國全面參與到全球和地區(qū)幾乎所有國際組織之中。在全面融入國際體系的過程中，中國把握住發(fā)展機(jī)遇，贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，綜合國力迅速躍升，迅速成長為具有地區(qū)性乃至全球影響力的大國。與此同時(shí)，中國開始有意識(shí)地以負(fù)責(zé)任大國的身份努力推動(dòng)國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，尤其是2008年國際金融危機(jī)之后，中國推動(dòng)新興市場國家提高在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)中的份額和投票權(quán)，積極支持金磚國家銀行建立，幫助歐洲擺脫歐元危機(jī)，建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，全力推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施……無論是“我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的新判斷，還是在國際關(guān)系發(fā)展中提出平等互信、包容互鑒、合作共贏的新思想，乃至倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”，中國在國際角色的構(gòu)建牢牢聚焦“負(fù)責(zé)任”大國，在確保國家利益的同時(shí)，肩負(fù)為國家和全人類爭取更加公正合理的國際秩序和體系的重要?dú)v史使命。從這一意義而言，當(dāng)代中國在“中國夢”指引下，正日益明確責(zé)任定位，以更加理性的責(zé)任承擔(dān)，確立起“負(fù)責(zé)任大國”的國際角色。

“負(fù)責(zé)任”是一個(gè)具有明顯道德涵義的概念。盡管目前國內(nèi)外還沒有界定這一概念的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但就普遍意義來說，“負(fù)責(zé)任”是指擔(dān)負(fù)責(zé)任，盡到應(yīng)盡的職責(zé)?！柏?fù)責(zé)任大國”則可概括為：一是對(duì)自己負(fù)責(zé)，把自己的事辦好，保證本國安全穩(wěn)定、繁榮發(fā)展；二是對(duì)世界負(fù)責(zé)，積極倡導(dǎo)先進(jìn)的政治理念，積極參與國際熱點(diǎn)問題的解決，主張和平解決國際爭端，建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在國際社會(huì)交往中兼顧各方利益。即我們通常所指的“內(nèi)外兼修”。

按照這一標(biāo)準(zhǔn)，中國負(fù)責(zé)任大國角色可以從以下三點(diǎn)加以理解：第一，就中國仍是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家而言，作為負(fù)責(zé)任大國，中國首先定位于“自我發(fā)展”大國。由于成為負(fù)責(zé)任大國的前提條件就是首先要具備承擔(dān)國際責(zé)任的“硬權(quán)力”和“軟權(quán)力”，因此中國必須通過自我發(fā)展獲得這些必須的實(shí)力。第二，就新興發(fā)展中國大國而言，作為負(fù)責(zé)任大國，中國應(yīng)該定位于“自我約束”大國。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和自身權(quán)力的不斷增長，導(dǎo)致了國際社會(huì)尤其是一些周邊國家對(duì)中國未來權(quán)力行使方式的擔(dān)憂。中國提出做負(fù)責(zé)任大國，主要目的是為了向國際社會(huì)宣布“自我約束”意圖，也是為了保障“自我發(fā)展”的順利進(jìn)行。第三，就全球治理的方案提供國而言，作為負(fù)責(zé)任大國，中國應(yīng)該定位于“自主承擔(dān)”大國。這既表現(xiàn)在中國“主動(dòng)”承擔(dān)國際社會(huì)公認(rèn)的國際責(zé)任，如防核擴(kuò)散、對(duì)外援助、協(xié)助處理國際熱點(diǎn)問題等方面積極努力，也表現(xiàn)在中國“自主”按照自身關(guān)于國際責(zé)任的獨(dú)立見解，堅(jiān)持國際正義，積極推動(dòng)建立公正合理的國際新秩序，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，維護(hù)世界文明多樣性等。

以上認(rèn)知一方面表明中國作為負(fù)責(zé)任大國的恢弘氣度和莊嚴(yán)承諾，亦與“致力于促進(jìn)開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展……不僅造福中國人民，而且造福各國人民”[1]的“中國夢”相契合，另一方面也是中國面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化及社會(huì)信息化所帶來的世界扁平化和全球聯(lián)動(dòng)的國際形勢新特征，做出新判斷的結(jié)果，即隨著中國綜合實(shí)力的快速提升，全球化和相互依賴的日益深入，以及隨全球化而來的跨國界問題的泛濫，國家利益將同全人類共同利益并行不悖地存在和發(fā)展，全人類共同利益越來越成為人們的共同關(guān)注，成為制約一切國際關(guān)系行為主體的重要因素；同樣，維護(hù)全人類共同利益成為負(fù)責(zé)任大國對(duì)外關(guān)系的理性選擇和價(jià)值定位。這樣，堅(jiān)持全人類共同利益和國家民族利益的統(tǒng)一，更加成為中國國家利益原則的基本內(nèi)容。

三、“中國夢”指引下中國負(fù)責(zé)任大國國際角色構(gòu)建的價(jià)值

在一定歷史時(shí)期，國際社會(huì)存在一些特定的趨勢，一國若能認(rèn)清并順應(yīng)這一大勢，就能對(duì)其戰(zhàn)略政策起到正面作用。而“中國夢”的提出既是中國參與國際發(fā)展議程，推進(jìn)全球性問題解決，維護(hù)國際和平穩(wěn)定，促進(jìn)國際關(guān)系民主化的基礎(chǔ)保證，還體現(xiàn)了中國外交的全球視野和國際胸懷，彰顯了中國和平發(fā)展的世界價(jià)值。

（一）“中國夢”指引下負(fù)責(zé)任大國角色是當(dāng)代中國制定國際戰(zhàn)略和外交政策的指導(dǎo)綱領(lǐng)

“中國夢”指引下中國負(fù)責(zé)任大國國際角色構(gòu)建是基于中國綜合國力提升迅速但仍是發(fā)展中國家，在世界多極化趨勢日益明朗的趨勢下，如何以創(chuàng)造和維護(hù)有利于國家利益的國際環(huán)境與秩序以及全面提升本國的國際地位為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展設(shè)計(jì)具體的可操作路徑，而提出的具有明確性、統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、目標(biāo)性、中長期性的外交話語。首先就我國當(dāng)前所處的國際環(huán)境看，雖仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨著一些新情況、新挑戰(zhàn)?！柏?fù)責(zé)任大國”的國際角色定位要求中國在維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益基礎(chǔ)上，善于在國際地緣戰(zhàn)略博弈中發(fā)揮關(guān)鍵作用，在全球治理中扮演積極角色，在國際事務(wù)上輸送正能量，創(chuàng)造未來發(fā)展有利的周邊環(huán)境和國際環(huán)境，既推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系，又努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家，更要共同維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。其次為維護(hù)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展利益，中國積極參與多邊事務(wù)，在亞太特別是周邊地區(qū)不斷投入巨大資源來拓展戰(zhàn)略空間。當(dāng)前中國與世界的關(guān)系發(fā)展已發(fā)生歷史性變化，在與世界深度互動(dòng)中，中國已從游離于國際體系之外或邊緣，成為國際體系的貢獻(xiàn)者和建設(shè)者。中國已開始為國際社會(huì)提供了“中國式”的公共產(chǎn)品，但從長期來看，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，中國仍要在更高層面上資本、規(guī)范、價(jià)值等內(nèi)容上為國際社會(huì)提供“中國方案”。

（二）“中國夢”指引下負(fù)責(zé)任大國角色是對(duì)中國外交傳統(tǒng)的堅(jiān)守和傳承

大國崛起不僅僅需要長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，還需要將戰(zhàn)略具體化，從而在夯實(shí)國家實(shí)力的基礎(chǔ)上，不斷增進(jìn)外部國際社會(huì)的理解。中國的國家大戰(zhàn)略需要以中國的安全、繁榮和強(qiáng)大為根本價(jià)值取向，既符合當(dāng)今中國的現(xiàn)實(shí)國情和發(fā)展道路選擇，又反映中國的戰(zhàn)略思想傳統(tǒng)。實(shí)際上，當(dāng)代中國的主權(quán)、和平解決國際爭端、互不干涉內(nèi)政等外交傳統(tǒng)既是中國外交倫理的堅(jiān)守，也是中國外交的現(xiàn)實(shí)所需，需要加以傳承。與此同時(shí)，積極有所作為，做負(fù)責(zé)任大國也是新時(shí)期中國外交的大勢所趨。因此“中國夢”指引下中國負(fù)責(zé)任大國的國際角色必須很好地將兩者結(jié)合起來，為中國提供一個(gè)有操作性的戰(zhàn)略指導(dǎo)。

（二）“中國夢”指引下負(fù)責(zé)任大國角色是對(duì)當(dāng)下中國外交理念的挑戰(zhàn)與革新

面對(duì)中國的迅速崛起，國際社會(huì)特別是西方普遍擔(dān)憂會(huì)帶來思想文化、意識(shí)形態(tài)和模式道路方面的挑戰(zhàn)。中國的快速發(fā)展也導(dǎo)致了對(duì)中國承擔(dān)更大國際責(zé)任、提供更多國際公共產(chǎn)品的呼吁，特別是在維護(hù)國際和平與安全方面。在權(quán)力資源相對(duì)有限的情況下，中國的權(quán)力戰(zhàn)略重視吸引而少強(qiáng)制，重視防御而少塑造?？紤]到中國權(quán)力資源的逐步強(qiáng)化以及中國國際利益的延伸，負(fù)責(zé)任大國要求中國未來在秉持權(quán)力對(duì)外防御功能的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大權(quán)力的對(duì)外塑造功能。從這一意義而言，“中國夢”指引下負(fù)責(zé)任大國的角色定位首先要求中國在尋求世界和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)程中不依靠各種強(qiáng)制力量手段，尤其是軍事強(qiáng)制手段的運(yùn)用追求規(guī)范、規(guī)則的強(qiáng)行出口，而主要依靠國內(nèi)發(fā)展的“外溢”作用，對(duì)外“引力”的運(yùn)用，外交理念和智慧的創(chuàng)新展現(xiàn)。其次，負(fù)責(zé)任大國的角色定位更承載著打破西方傳統(tǒng)的“大而必霸”的崛起路徑，彰顯中國在崛起過程中通過對(duì)現(xiàn)有國際機(jī)制的和平改良開創(chuàng)一條與國際社會(huì)和諧相處的崛起新路。最后，在這一過程中，中國應(yīng)真正從應(yīng)對(duì)型戰(zhàn)略向規(guī)劃型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在融入世界的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我的崛起，并結(jié)合戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵及條件的變化，在對(duì)外交往中建立中國的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

［1］習(xí)近平.順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流促進(jìn)世界和平發(fā)展［N］.人民日報(bào)，2013-3-24.

［2］習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會(huì)見記者［EB］.新華網(wǎng)，2013年6月8日，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-06/ 08/c_11092643.htm.

［3］習(xí)近平.建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)［A］.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本［C］.人民出版社，2014（6）.

［4］秦亞青.國家身份、戰(zhàn)略文化和安全利益——關(guān)于中國與國際社會(huì)關(guān)系的三個(gè)假設(shè)［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2003（1）：11.

［5］夏建平.同與國際合作［M］.北京:世界知識(shí)出版社，2006：178-184.

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1007-9106（2017）02-0113-04

王道云（1974—），解放軍陸軍軍官學(xué)院思政系副教授，博士，主要研究方向?yàn)橹袊R克思主義和當(dāng)代外交；朱西林（1987—），解放軍陸軍軍官學(xué)院思政系講師，碩士，主要研究方向?yàn)檎螌W(xué)和中國化馬克思主義。