民族高校入黨積極分子考察機制初探

李歡歡

（北方民族大學，寧夏銀川 750021）

高校黨建工作在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著“龍頭”作用，是高校人才培養(yǎng)的搖籃（魏巍，2012）。黨對大學生有強大吸引力，據(jù)相關(guān)資料記載，2009年以來，全國每年發(fā)展大學生黨員100萬人以上，已占全國年度發(fā)展黨員總數(shù)的三分之一以上，因此，當代大學生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育任務將更加艱巨（白向忠，2011；白向忠，2012），建立相應的培養(yǎng)考核體系也顯得更為迫切。尤其是民族高校，如何根據(jù)民族高校的特殊校情，建立大學生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察體系，使入黨積極分子的培養(yǎng)教育更加切合實際，更加規(guī)范化，是做好民族院校的黨建工作的重中之重。

1 民族高校入黨積極分子培養(yǎng)存在問題

1.1 培養(yǎng)人素質(zhì)參差不齊，造成入黨積極分子培養(yǎng)面偏窄、培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性與連貫性（鄒柳云，2007）。高校中，入黨積極分子的培養(yǎng)人一般是教工黨員或高年級正式黨員。但教工黨員工作任務較重，很難投入較多精力進行入黨積極分子的培養(yǎng)，造成了積極分子的培養(yǎng)缺乏持續(xù)性；而高年級的學生黨員，因加入黨組織時間不長，理論學習、社會實踐水平均有限，造成入黨積極分子培養(yǎng)面偏窄。培養(yǎng)人在發(fā)展對象的確定方面，對培養(yǎng)對象的表現(xiàn)了解比較膚淺。從而造成了對入黨積極分子先進性的評定存在片面性。

1.2 入黨動機不夠純粹。入黨動機簡要來說就是要求入黨的原因。入黨動機是否端正，直接關(guān)系到黨員發(fā)展的質(zhì)量，而目前和平的形勢下，高校仍有部分學生加入黨組織是為了找工作或把黨員作為一個榮譽稱號，對黨組織的了解和關(guān)注不夠。

1.3 入黨積極分子先進性考查具有片面性。在發(fā)展學生黨員過程中，對學生入黨積極分子先進性的考查往往偏重于學習成績、工作能力等，對學生的思想、道德及政治素質(zhì)等方面的考查沒有形成可操作的方法，而較容易被忽視（陳蘭，2010）。

1.4 偏遠地區(qū)少數(shù)民族學生學習能力弱，群眾基礎(chǔ)不好。少數(shù)民族學生所在地區(qū)偏遠，教育水平相對落后，導致少數(shù)民族學生基礎(chǔ)薄弱，學習能力相對較差，且因為民族習慣等問題，個別少數(shù)民族學生與其他民族學生接觸較少，無法建立良好的群眾基礎(chǔ)，使其在加入黨組織的過程中存在一定困難。

2 民族高校入黨積極分子考察機制的探索

入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)、教育，是黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ)，黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)考察有嚴格的要求，包括確定培養(yǎng)人、建立培養(yǎng)考察檔案、記錄培養(yǎng)情況、思想?yún)R報、對實際表現(xiàn)進行考評、定期開展組織生活等（鄒柳云，2007；陳健，2011）。根據(jù)黨組織對入黨積極分子培養(yǎng)的要求，建立入黨積極分子培養(yǎng)、教育、考察體系，從入黨積極分子的綜合成績、政治表現(xiàn)、思想?yún)R報情況、支部組織生活情況、黨支部內(nèi)支持率（群眾基礎(chǔ)）、入黨積極分子掛牌服務等六個方面具體考核，并設加分項、減分項和淘汰項。具體內(nèi)容見表1。

表 1. 入黨積極分子個人考察指標體系

民族高校中，學生生源廣泛，素質(zhì)參差不齊，很難用統(tǒng)一的考查制度來進行統(tǒng)一要求，本文也考慮偏遠地區(qū)少數(shù)民族學生的特殊性，對其要求也適當有所放松。但黨組織要培養(yǎng)的是政治信仰堅定，對黨組織存在高度認同感的接班人，所以對于偏遠地區(qū)少數(shù)民族學生，考慮其所在地區(qū)教育水平相對落后，教育資源匱乏，本考核體系中對其學習成績適當放寬。但對于政治信仰、群眾基礎(chǔ)等等，仍要嚴格考核，且需嚴格奉行“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，認真做好黨員發(fā)展工作。

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