淺談建筑工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)理控制

胡成佳+田繼良

摘 要：建筑工程施工進(jìn)度控制是指對(duì)建筑工程項(xiàng)目各施工階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到工程竣工驗(yàn)收交付使用。但是在具體的項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中卻很難控制，施工進(jìn)度失控的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工監(jiān)理；進(jìn)度控制

前言

工程的施工是將工程決策和計(jì)劃實(shí)體化的過(guò)程，它是將建筑工程的價(jià)值及其使用價(jià)值具體化的階段，也是整個(gè)工程的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它是充分綜合協(xié)調(diào)利用工程人力、物力和財(cái)力的階段，它涉及的領(lǐng)域和范圍及其廣泛，工程比較繁瑣和復(fù)雜，需要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行合理科學(xué)的協(xié)調(diào)。施工的質(zhì)量的好壞直接決定了工程整體質(zhì)量的優(yōu)劣。此外，工程施工還存在一些其他的特點(diǎn)：工期時(shí)間較長(zhǎng)、存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多。施工階段是整個(gè)工程實(shí)施的各階段中耗時(shí)最長(zhǎng)的階段，且期間的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，合同關(guān)系也較為復(fù)雜、合同爭(zhēng)議較多。施工階段涉及的合同種類繁多，且數(shù)目比較龐大，從業(yè)主的角度來(lái)說(shuō)，合同關(guān)系比較復(fù)雜，施工合同與其他合同的聯(lián)系最為密切，并且它的履行時(shí)間最久，涉及的問(wèn)題也最多，也最容易出現(xiàn)爭(zhēng)議和糾紛。鑒于此，對(duì)工程施工階段的監(jiān)理是至關(guān)重要的。

1 工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的目的與中心任務(wù)

工程建設(shè)的施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是借助于監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作，以便順利的完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務(wù)。這個(gè)任務(wù)的目的性十分明確，這也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要盡心盡力的借助于各種有關(guān)的科學(xué)方法和措施來(lái)完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo)，完成監(jiān)理的目的。

從監(jiān)理的目的可以看出監(jiān)理的中心任務(wù)，即控制工程項(xiàng)目中經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)，包括質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)度、監(jiān)理目標(biāo)、投資監(jiān)理目標(biāo)、合理監(jiān)理目標(biāo)、安全監(jiān)理目標(biāo)等，這些目標(biāo)是建立人物的具體化和量化。若監(jiān)理目標(biāo)劃分不當(dāng)，那么可能會(huì)產(chǎn)生無(wú)論監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎么樣努力都無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致監(jiān)理制度較難推行。所以，若要更好的完成監(jiān)理的中心任務(wù)，其前提是必須對(duì)監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行合理的科學(xué)的劃分，這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，高度重視建立目標(biāo)的確定和規(guī)劃，保證監(jiān)理目標(biāo)的完成。

2 施工階段工程監(jiān)理進(jìn)度控制方法

監(jiān)理在施工中，要一手抓質(zhì)量，一手抓進(jìn)度。決不能只把質(zhì)量看成唯一可控的，而把進(jìn)度視為無(wú)能為力或?qū)⑵渫频綐I(yè)主或施工單位身上。實(shí)際上施工合同簽訂后，監(jiān)理對(duì)施工進(jìn)度控制可以從以下方面開(kāi)展工作：

2.1 嚴(yán)格審核施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）

總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師除對(duì)組織設(shè)計(jì)（方案）中的技術(shù)可靠性、方案合理性、質(zhì)量保證措施、勞動(dòng)力資源安排等進(jìn)行審查外，還要認(rèn)真分析總進(jìn)度計(jì)劃和各個(gè)分部工程（基礎(chǔ)、主體、屋面、裝飾、安裝工程等）完成的工期是否符合實(shí)際，是否與甲方簽訂的建設(shè)工程施工合同所確定的總目標(biāo)相一致。其中監(jiān)理在掌握該工程施工圖紙、設(shè)計(jì)意圖、特殊工序和施工難點(diǎn)等情況的基礎(chǔ)上，也要設(shè)計(jì)好施工進(jìn)度控制的總目標(biāo)，繪制施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，從中找出進(jìn)度控制的關(guān)鍵線路，為實(shí)施施工進(jìn)度的有效控制提供可靠依據(jù)。在日常監(jiān)理工作中，始終按照“三方”所確定的總目標(biāo)工期，層層分解各階段的施工進(jìn)度，隨時(shí)掌握季度、月度和周度施工進(jìn)度計(jì)劃及完成情況，以督促施工進(jìn)度按計(jì)劃完成。為此，監(jiān)理部要充分利用工地例會(huì)的作用，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。

2.2 嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)中關(guān)于工程款支付的權(quán)限

總監(jiān)理工程師要隨時(shí)掌握施工進(jìn)度情況，并認(rèn)真作好工程計(jì)量工作，對(duì)施工單位報(bào)審的支付款憑證及時(shí)審批，避免因資金不到位而影響施工進(jìn)度。在實(shí)際操作上監(jiān)理部要充分利用《監(jiān)理合同示范文本》中規(guī)定的在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)。

2.3 在發(fā)生新增項(xiàng)目和設(shè)計(jì)變更時(shí)，監(jiān)理要全面權(quán)衡利弊

嚴(yán)格遵循新增或變更程序，防止出現(xiàn)負(fù)面作用，貽誤工期在對(duì)新增項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更審核時(shí)，監(jiān)理除了注意對(duì)工程結(jié)構(gòu)、材料、工藝、工程量和整體功能以及施工方法的影響外，還要分析由此引起的工期問(wèn)題，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)了上述變更必然影響原施工計(jì)劃工期。例如我監(jiān)理部承擔(dān)的某一工程項(xiàng)日，原主體設(shè)計(jì)為鋼混凝土結(jié)構(gòu)，在施工中途因某種原因改為新型的鋼柱模殼結(jié)構(gòu)。由于這一結(jié)構(gòu)性設(shè)計(jì)變更，使施工工期由三年拖到五年之久才能完成，而且預(yù)期效果也不甚理想。所以監(jiān)理對(duì)重大設(shè)計(jì)變更，要充分利用其本身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和所掌握的有關(guān)建設(shè)程序及監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格控制，統(tǒng)籌考慮慎重處置。

3 施工階段應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度控制監(jiān)理的措施

對(duì)施工進(jìn)度的審查主要是為了幫助施工方確立較為合理的施工計(jì)劃，并且給建設(shè)單位提供意見(jiàn)參考?？刂剖┕みM(jìn)度的措施主要包括：

3.1 仔細(xì)審查施工組織計(jì)劃以及施工進(jìn)度的總體計(jì)劃，動(dòng)態(tài)的管理網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，對(duì)于工程中那些對(duì)后續(xù)工序影響較大的施工工序需要進(jìn)行重點(diǎn)的控制，以防止影響后續(xù)工作的開(kāi)展。施工工程的進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否在很大的成素上決定于施工總進(jìn)度的計(jì)劃是否科學(xué)合理。監(jiān)理工程師需要做的工作是：對(duì)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等主要的施工工期安排的合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查，審查施工方對(duì)工程的關(guān)鍵性的工序的重視程度是否足夠，考慮天氣例如雨季，冬季等對(duì)工期是否產(chǎn)生影響；審查相鄰工序的銜接是否合理正確可行，是否會(huì)出現(xiàn)交叉的情況，對(duì)流水段的劃分是否合理等。

3.2 控制材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。在實(shí)際的工作中，經(jīng)常出現(xiàn)因建筑材料的供應(yīng)滯后而導(dǎo)致工程施工停止或者工序錯(cuò)亂的現(xiàn)象出現(xiàn)。這就要求監(jiān)理人員在保證材料、設(shè)備的質(zhì)量的同時(shí)，督促確保這些材料設(shè)備能夠按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，即在簽訂訂貨合同的時(shí)候?qū)⒔回洉r(shí)間考慮在內(nèi)，確保工期按時(shí)按量的完成。

3.3 施工階段工程進(jìn)度控制的其他措施。監(jiān)理方亞要審查建設(shè)單位的年度計(jì)劃和月度計(jì)劃，并在工程施工過(guò)程中監(jiān)督其計(jì)劃的執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)提早或者滯后的情況，需要對(duì)承包施工方提出并分析原因，以便在后期進(jìn)行整改，避免影響以后的施工進(jìn)度。此外，監(jiān)理方必須定時(shí)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，以便分析討論和解決與施工進(jìn)度相關(guān)的問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程的監(jiān)理工作在工程施工中起著不容忽視的作用，它是保證工程質(zhì)量和工程工期按時(shí)完成的重要保障，此外，它還可以在一定程度上減低工程的造價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以，監(jiān)理工作是工程施工中必不可少不可或缺的一項(xiàng)工作。

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