對做好油田企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的幾點思考

摘 要：要通過強化職工衛(wèi)生主體責任落實、強化職業(yè)衛(wèi)生制度體系建設、強化職業(yè)衛(wèi)生工作基礎條件、強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生"三同時"工作、加強職業(yè)健康培訓和宣傳教育、深入開展職業(yè)衛(wèi)生指導幫扶活動、切實提高職業(yè)危害事故應急能力等措施，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進行。

關鍵詞：職業(yè)衛(wèi)生；職業(yè)安全；管理工作

原油生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒和有腐蝕性等特性，易造成人員、財產(chǎn)的損失和對環(huán)境的嚴重影響。職業(yè)衛(wèi)生工作既服務于安全生產(chǎn)，又保證員工在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康。因此，只有加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，扎實開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識，才能預防傷亡事故的發(fā)生，更好地控制或減少職業(yè)病的危害，以利于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進行。

1.強化職工衛(wèi)生主體責任落實

職工的安全健康和家庭幸福，事關油田改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。各要切實增強做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的責任感、使命感和緊迫感，全面落實職業(yè)病防治工作主體責任，強化一把手責任意識。完善安全、衛(wèi)生、人力資源、教育培訓、黨政工團等多部門協(xié)作機制，形成“安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)督，各部門分工管理，單位全面負責，職工參與監(jiān)督”的職業(yè)健康管理格局，共同推進職業(yè)健康管理工作。要盡快明確職業(yè)健康管理機構和專職管理人員，確保企業(yè)職業(yè)病防治主體責任落實到位。

2.強化職業(yè)衛(wèi)生制度體系建設

要切實加強企業(yè)職業(yè)健康管理制度的修改完善，分類實施風險評估，實行分級管理，完善專業(yè)職業(yè)健康工作標準、職業(yè)病危害預防控制規(guī)范、職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測點設置標準。要促進崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的標準化，形成比較完善的制度標準規(guī)范體系，嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害場所作業(yè)操作規(guī)程，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

3強化職業(yè)衛(wèi)生工作基礎條件

要持續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生基礎管理工作，重點加強職業(yè)衛(wèi)生工作的標準化、程序化管理，健全、完善各崗位工種職業(yè)健康操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)測點設置，全面開展職業(yè)病危害現(xiàn)況評價，夯實職業(yè)衛(wèi)生工作基礎，提升管理水平。要認真開展職業(yè)病危害防治評估工作，不斷改善工作場所勞動條件，保護勞動者身體健康。要規(guī)范職業(yè)病危害場所定期檢測工作，按照有崗必設點、有點必監(jiān)測的原則，深入現(xiàn)場，認真核查員工巡檢路線和作業(yè)方式，合理、規(guī)范布置職業(yè)病危害監(jiān)測點，確保做到檢測場所全覆蓋。接觸職業(yè)危害的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，要建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并嚴格執(zhí)行告知制度，切實做到“健康情況我知道”。員工申請進行職業(yè)病診斷、鑒定時，各單位應當如實提供員工的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)危害因素檢測結果，以及勞動者職業(yè)健康體檢結論、復查建議及治療結果等相關資料。

4強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作

要按照職業(yè)衛(wèi)生評價的要求，嚴格規(guī)范建設項目職業(yè)危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。要加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施情況的監(jiān)督檢查，加大建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查工作的力度。要加強與安全生產(chǎn)“三同時”工作的協(xié)調與配合，建立并完善相關工作制度和工作程序，探索建立公正、科學的審查和驗收機制，嚴把項目審查備案關口，增強建設項目審查和驗收工作的嚴謹性和透明度。

5加強職業(yè)健康培訓和宣傳教育

要扎實開展職業(yè)衛(wèi)生資格取證工作，切實做到管理人員持證上崗。要強化單位負責人和管理人員的培訓，增強管理層的守法觀念和關愛員工健康的意識。要加強職業(yè)健康監(jiān)管人員的培訓，全面提高監(jiān)管人員的責任意識、業(yè)務素質和履職能力。要強化員工的職業(yè)健康培訓，普及職業(yè)危害防護知識，增強防護意識和能力，正確使用防護設備和個人防護用品。要強化應急演練培訓，提高員工識別危害、防范事故、自我防護、緊急避險和應急處置的能力。要充分發(fā)揮油田現(xiàn)有安全培訓機構的作用，聘請或培養(yǎng)業(yè)務能力強、專業(yè)對口的職業(yè)健康人才，充實師資力量。加大宣傳教育力度，積極開展《職業(yè)病防治法》宣貫工作。要充分利用電視、網(wǎng)絡等新聞媒體以及開展“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、現(xiàn)場咨詢、分發(fā)宣傳材料等多種形式的活動，宣傳職業(yè)病防治方面的法律知識和職業(yè)健康基本知識，提高員工的自我保護意識。

6深入開展職業(yè)衛(wèi)生指導幫扶活動

要加強作業(yè)現(xiàn)場的檢查，強化對工作場所職業(yè)危害因素、職業(yè)病防護設施、警示標識、監(jiān)測儀器、防護用品、職業(yè)危害事故應急預案和崗位應急處置方案等的檢查，確保工作場所粉塵、毒物、放射性物質等主要危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。要有序開展職業(yè)健康管理幫扶活動，包括職業(yè)危害因素識別、作業(yè)場所監(jiān)測點設立、監(jiān)測方法、護品使用和維護、檔案建立、對職業(yè)健康管理人員及基層人員進行培訓等。要完善職業(yè)衛(wèi)生檔案，檔案管理做到專人、規(guī)范、可追溯。要充分利用好基層隊《職業(yè)健康檔案》記錄本，規(guī)范職業(yè)健康檔案記錄。要從關注員工的心理健康入手，充分利用專業(yè)心理健康援助機構的力量，深入基層開展對職工的心理健康培訓，采取行之有效的干預措施，舒緩員工情緒，調整員工心態(tài)，消除可能影響安全生產(chǎn)的因素，保護和促進職工身心健康，真正實現(xiàn)油田職工“安全體面地工作，健康舒適地生活”。

7切實提高職業(yè)危害事故應急能力

要將職業(yè)危害應急工作納入安全生產(chǎn)應急工作之中，建立應急救援隊伍，配備必要的應急裝備和器材。定期開展職業(yè)危害事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善職業(yè)危害應急預案和崗位應急處置方案。要在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、防護用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

總之，要有效組織職工扎實開展《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，認真落實主體責任，明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責，不斷加強監(jiān)管體系和技術支撐體系建設。要結合國家有關法律法規(guī)，進一步完善企業(yè)職業(yè)健康、勞防用品相關標準和制度。同時，要注重加強職業(yè)健康培訓和健康監(jiān)護、個體防護用品配備及使用管理、在用護品監(jiān)督檢查與檢驗，保障職業(yè)健康防護經(jīng)費投入，做好作業(yè)場所職業(yè)危害檢測、評價與治理，完善職業(yè)危害防護設施。要認真落實職業(yè)危害項目申報及變更，建立健全職業(yè)健康檔案。要通過強化職業(yè)衛(wèi)生基礎管理工作，切實保障勞動者的生命健康權益。

作者簡介：

吳曉明（1972—），男 ，山西太原人，大學本科，注冊安全工程師，現(xiàn)主要從事油氣田開發(fā)安全技術與管理工作。