關(guān)注學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展 探討教育家型校長成長與挑戰(zhàn)

為隆重紀念新中國成立60周年，回眸60年中國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的歷程，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力促進中小學(xué)科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，深入推進基礎(chǔ)教育課程改革，展望新時期中小學(xué)校長職業(yè)發(fā)展方向，11月23日至25日，由國家教育行政學(xué)院主辦、寧波市教育局承辦的第二屆“全國中小學(xué)校長發(fā)展論壇”在素有“書藏古今、港通天下”之稱的歷史文化名城寧波隆重舉行。來自14個省、自治區(qū)、直轄市的450余名教育行政部門負責(zé)人、中小學(xué)校長和教育科研人員等參加了論壇。本次論壇的主題是“形勢·任務(wù)·發(fā)展——學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與教育家型校長”，論壇為期三天，以主題報告、自主發(fā)言、交流互動和現(xiàn)場參觀等形式進行。

11月23日上午，論壇正式開幕。國家教育行政學(xué)院副院長牛文起主持論壇開幕式。寧波市教育局黨委副書記、副局長沈劍光致歡迎辭。牛文起副院長代表教育行政學(xué)院向承辦此次論壇的寧波市教育局表示感謝，向來自全國各地的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長和國家教育行政學(xué)院校友們表示熱烈歡迎。牛文起副院長指出，本次論壇正值隆重慶祝新中國成立60周年、全國中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展之際舉辦，可謂恰逢其時，意義深遠。隨后，牛院長就國家教育行政學(xué)院的性質(zhì)、任務(wù)和學(xué)院在中小學(xué)校長培訓(xùn)方面的成就和經(jīng)驗向與會代表做了簡要介紹。

論壇期間，國家教育行政學(xué)院常務(wù)副院長、黨委副書記張?zhí)m春同志做了題為“密切關(guān)注基礎(chǔ)教育改革動態(tài)，大力促進中小學(xué)校長成長”、教育部人事司綜合處處長王光彥同志做了“中小學(xué)校長隊伍建設(shè)與小組能力提升”、華東師范大學(xué)教授、教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心主任陳玉琨做了“學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與教育家型校長”、全國教育規(guī)劃辦常務(wù)副主任曾天山做了“提高校長領(lǐng)導(dǎo)力的思考”等報告，來自全國不同地區(qū)的11位中小學(xué)校長圍繞論壇主題進行了發(fā)言。

在張?zhí)m春副院長的專題報告中，張院長結(jié)合國家教育行政學(xué)院中小學(xué)校長培訓(xùn)實踐和個人思考，就“教育家辦學(xué)與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”問題進行了三個方面的闡述：(1)我國基礎(chǔ)教育發(fā)展宏觀形勢和任務(wù)及制約中小學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實問題；(2)基礎(chǔ)教育深化改革發(fā)展呼喚“教育家辦學(xué)”；(3)通過創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作促進中小學(xué)“教育家型校長”的成長。最后，張院長圍繞國家教育行政學(xué)院加強教育干部培訓(xùn)改革創(chuàng)新、大力促進“教育家型校長”成長的做法進行了五個方面的介紹。一是加強需求調(diào)研和培訓(xùn)研究，增強項目設(shè)計的科學(xué)性和針對性。二是用科學(xué)理論武裝參訓(xùn)校長頭腦，不斷豐富和完善培訓(xùn)教學(xué)體系。三是深化教學(xué)改革，提高培訓(xùn)教學(xué)的實效。四是加強專兼職教師隊伍建設(shè)，提升專職教師的培訓(xùn)專業(yè)化水平。五是加強后期服務(wù)，創(chuàng)建校長發(fā)展支持平臺。

在隨后的三場專題報告中，專家們期盼校長緊跟我國教育變化形勢，提高多種能力，把自己鍛造成時代需要的教育家。

一、中小學(xué)校長隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

教育部人事司綜合處處長王光彥做了《中小學(xué)校長隊伍建設(shè)與校長能力提升》報告。王光彥介紹，新中國成立60年來，我國中小學(xué)校長隊伍建設(shè)取得較大成就，中小學(xué)校長的專業(yè)化水平有大幅提高。我國建立了較為健全的校長隊伍管理體制和機制，健全完善了校長培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。王光彥說，無論就數(shù)量還是素質(zhì)來說，目前54萬人組成的中小學(xué)校長隊伍，基本滿足我國教育發(fā)展的需求，他們中有4400位是特級教師，占80.5％是中共黨員，80％有專科以上學(xué)歷，他們平均任職時間為6年。王光彥認為，當(dāng)前中小學(xué)校長隊伍存在的問題有四個：一是整體素質(zhì)高，但能在教育改革創(chuàng)新中起示范作用和引領(lǐng)作用的優(yōu)秀校長相對不足；二是部分校長專業(yè)知識較豐富，專業(yè)精神尚需進一步增強；三是行政管理能力較高，課程與課堂教學(xué)指導(dǎo)能力相對欠缺；四是校長隊伍發(fā)展還很不平衡，在城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村之間，在東部、中部、西部之間，校長的專業(yè)發(fā)展還存在著明顯差距。

二、中小學(xué)校長面臨的挑戰(zhàn)

社會轉(zhuǎn)型期，我國中小學(xué)校長面臨十大挑戰(zhàn)。全國教育規(guī)劃辦常務(wù)副主任曾天山在《提高校長領(lǐng)導(dǎo)力的思考》專題報告中指出：教育資源供大于求，教育要求質(zhì)重于量，教育公平重于教育效率，教育普及重于英才教育，教育法制重于人治，教育民主大干專制，教育國際化挑戰(zhàn)，教育社會化挑戰(zhàn)，終身教育重于一次性教育，教育發(fā)展從依賴經(jīng)驗到依賴科學(xué)，教育面臨的十大現(xiàn)狀就是校長面臨的十大挑戰(zhàn)。

華東師范大學(xué)教授陳玉琨在所做的《學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與教育家辦學(xué)》中提出，我國教育正面臨四大變化：一是從學(xué)歷社會走向能力社會；二是教育從絕對貧困走向相對貧困；三是教師從關(guān)注待遇走向注重自己人生價值的增值：四是課堂從教師中心走向師生互動。面對教育變化的形勢和挑戰(zhàn)，我們的校長必須提高專業(yè)精神和專業(yè)能力。

三、教育家校長需要教育自覺

曾天山教授認為，一個教育家型的校長首先要有先進的、鮮明的辦學(xué)理念，如哈佛大學(xué)的辦學(xué)理念是：“學(xué)生為追求真理而來，為服務(wù)社會而去”。當(dāng)今社會對人的素質(zhì)要求越來越高，明確辦學(xué)理念，就是明確培養(yǎng)人的方向。

陳玉琨教授認為，教育家校長需有教育自覺，即貫徹黨的教育方針的自覺，主動承擔(dān)“以生為本，為國育才”的歷史使命的自覺。教育家校長要遵循德育為先的教育規(guī)律，堅持全面發(fā)展的育人目標(biāo)，有先憂后樂的職業(yè)追求，有為國育才的責(zé)任意識，有“以生為本”的道德底線。陳玉琨希望校長們朝著教育家的方向努力，提高準(zhǔn)確把握社會發(fā)展的洞察力，提高依法治教的執(zhí)行力，提高全面了解學(xué)?，F(xiàn)狀的判斷力，提高組織與協(xié)調(diào)學(xué)校工作的凝聚力，提高學(xué)校課程開發(fā)與指導(dǎo)課堂教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力。

在校長論壇部分，天津中學(xué)校長國赫孚、北京光明小學(xué)校長廖文勝、大連開發(fā)區(qū)第七中學(xué)校長牛朝霞、衢州二中原校長徐建平、上海奉賢區(qū)實驗小學(xué)校長金哲民以及寧波市的慈溪陽光實驗學(xué)校校長施國柱、鄞州區(qū)高級中學(xué)校長王賢明、余姚高風(fēng)中學(xué)校長羅志康、寧波廣濟中心小學(xué)校長王雷英、寧波效實中學(xué)校長章才根、萬里國際學(xué)校校長林良富小學(xué)校長分別結(jié)合自己的辦學(xué)實際就校長職業(yè)發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校文化創(chuàng)新、課程改革和教育科研等內(nèi)容做了主題發(fā)言并與與會代表進行了交流。

國家教育行政學(xué)院雜志社社長、常務(wù)副主編陳麗萍和寧波教育局副局長徐文姬、寧波中學(xué)校長李永培分別主持了專家報告和校長論壇。

論壇由陳麗萍博士做總結(jié)發(fā)言。陳麗萍博士認為本次論壇體現(xiàn)了三個突出特點：一是參加論壇代表來源廣泛。來自全國14個省、市、自治區(qū)的450余位代表中，除作為主體的中小學(xué)校長外，還有各地教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、教育行政人員、教育科研人員和教師等。發(fā)言的11位校長，有高中的校長，有初中學(xué)校的校長，也有小學(xué)的校長；有公辦學(xué)校的校長，也有民辦學(xué)校的校長；有城市學(xué)校的校長，也有來自農(nóng)村學(xué)校的校長。二是本屆論壇是國家教育行政學(xué)院和寧波市教育局成功合作的典范。雙方領(lǐng)導(dǎo)高度重視，重點支持，精心組織，使本次論壇取得圓滿成功。三是本次論壇是一次思想的盛宴。論壇通過領(lǐng)導(dǎo)和專家報告、校長們的交流互動，為校長們提供了思想交鋒、經(jīng)驗積聚、智慧展現(xiàn)的機會，也是校長們對自身觀念進行自省、梳理和整合的過程。

本次論壇的第二階段為現(xiàn)場參觀。與會代表于11月25日上午參觀了寧波市的寧波中學(xué)、鎮(zhèn)海中學(xué)。

本次論壇是由國家教育行政學(xué)院以《中小學(xué)校長》雜志為平臺主辦的第二屆全國中小學(xué)校長論壇。論壇為校長們拓寬視野、學(xué)習(xí)吸收先進教育理論成果提供了機會和對話平臺，對全面提升中小學(xué)校長素質(zhì)、促進中小學(xué)校長的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，是全國中小學(xué)校長的一次教育盛會。

中國教育報、中國教育電視臺、教育信息報、浙江日報、寧波日報、東南商報、中國教師研修網(wǎng)、中國寧波網(wǎng)等十余家中央和地方媒體報道了本次論壇。

本刊“特別報道”欄目將在2009年第12期和2010年第1期連續(xù)刊發(fā)本屆論壇發(fā)言的專家和校長的主要論點摘編。