論延安時期中共宣傳工作的基本經(jīng)驗

唐錦琳

摘 要：宣傳工作是我黨事業(yè)的重要組成部分，是黨的喉嚨，也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。延安時期是中共宣傳工作由理論走向成熟的時期，誕生了一系列優(yōu)秀的宣傳工作方法，對動員全民抗戰(zhàn)起到了深遠的影響。深入總結和傳播延安時期黨的宣傳工作的經(jīng)驗，對加強全面建成小康社會的宣傳工作具有重要意義。

關鍵詞：延安時期；中國共產(chǎn)黨；宣傳工作

中圖分類號：K265.1 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2017）02-0023-04

一、延安時期中共宣傳工作概況

黨在不斷地革命事業(yè)中，逐步積累、凝練總結出大量的宣傳工作經(jīng)驗。這是一筆寶貴的財富，在革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設時期發(fā)揮著動員群眾、凝聚力量，統(tǒng)一思想的重要作用。中國共產(chǎn)黨取得新民主主義革命的勝利，建立鞏固穩(wěn)定的政權，得到百姓的擁護和支持愛戴，離不開宣傳工作的有效發(fā)揮。延安時期，我們黨高度重視和充分發(fā)揮了這一優(yōu)勢，為打敗日本侵略者、打垮國民黨反動派、最終奪取全國勝利奠定了堅實基礎。中國共產(chǎn)黨的宣傳工作從理論到實踐到成熟，為黨和革命事業(yè)的發(fā)展提供了理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，成為革命總戰(zhàn)線中一條重要的戰(zhàn)線、一個重要的方面軍。

延安時期，是指中共中央在陜甘寧局部執(zhí)政黨13年，時間跨度從1935年10月到1948年3月。這期間經(jīng)歷了兩次大的戰(zhàn)爭，即抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭?？箲?zhàn)初期，為打倒日本帝國主義侵略者，中國共產(chǎn)黨建立了廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，號召全國人民一致對外。為了方便宣傳，動員更多人員參加抗日活動，軍隊最先設立了專門的宣傳組織機構，這個機構叫部隊政治機關。并在這個機關下設立了敵軍工作部，主要負責對敵宣傳，破壞日偽軍、處置俘虜?shù)裙ぷ?；同時設立了民運指揮部，負責組織和指揮民運工作，支援一線抗戰(zhàn)。此外，在連一級設立敵軍工作組，主要進行文字宣傳和喊話隊宣傳。宣傳工作要做到全面，就必須有對內和對外的宣傳。為了加強與外界保持聯(lián)系，保證信息的流暢，中央于1937年底在延安專門籌建了一個對外聯(lián)絡交際處，負責外界的信息傳遞與溝通。到這個時期，黨的對內對外宣傳都進入了一個相當?shù)母叨取?/p>

中央宣傳部為了更好地明確宣傳工作為黨的組織工作服務的關系，在1942年初發(fā)出指示，“必須把宣傳部的工作接近于黨的實際活動。各級宣傳部對中央及各地高級黨委各項政策和決議，務必貫徹始終，宣傳解釋，檢查反映，不要離開當時的實際問題去空空洞洞的宣傳。”[1]中央的指示明確闡明了宣傳工作的具體要求，宣傳務必落到實處，實事求是，不能流于表面，做形式化。

宣傳工作一直受到黨和中央領導的重視，但一直沒有形成專門的體系來組織和管理。1943年3月，中共中成立了以毛澤東、王稼祥、博古等為領導核心的中央宣傳委員會，統(tǒng)一管理包含中央宣傳部、中央黨校和出版局等在內的宣傳部門。中央宣傳委員會的成立，成為中國共產(chǎn)黨宣傳工作的最高領導機構。隨之，地方上也紛紛陸續(xù)開始成立宣傳委員會，委員由黨的主要領導人組成并親自負責。由此，黨的宣傳工作進入了規(guī)范化、專門化的發(fā)展階段。

二、延安時期中共宣傳工作經(jīng)驗

（一）充分利用各種渠道，切實加強國內宣傳。

延安地處陜北，地域偏遠、信息閉塞、交通不便，黨中央克服重重困難，充分利用各種渠道，努力做好宣傳思想工作，形成了豐富的工作經(jīng)驗。

一是發(fā)行報刊雜志，進行思想宣傳。由于地理環(huán)境，條件的限制，延安時期，最有效，最大眾化的宣傳方式就是報紙。報紙是知識分子發(fā)揮自上而下動員工作的有效工具，在抗戰(zhàn)時期發(fā)揮了不可估量的作用。黨的領導干部每天都要瀏覽報紙，掌握局勢，洞察世事，知識分子以及普通百姓通過報紙了解黨的政策以及抗戰(zhàn)的最新戰(zhàn)果。中央為此鼓勵知識分子創(chuàng)辦和發(fā)行了一些關乎國情民生的報紙。譬如張申府主編的《戰(zhàn)時文化》半月刊，沈鈞儒、李公樸主編的《全民周刊》等等。這些報紙通過社論、副刊等形式發(fā)揮重要的宣傳動員作用。陜甘寧邊區(qū)文化協(xié)會在成立后，創(chuàng)辦了大眾讀物社。其中創(chuàng)辦并出版的《邊區(qū)群眾報》等報刊，受到了中央領導同志的一致表揚。1939年10月，《共產(chǎn)黨人》雜志在延安創(chuàng)刊，毛澤東親自撰寫了《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》一文?？傊瑘蠹堊鳛橛行У匦麄魇侄?，在當時揭露了日本帝國主義的陰謀，喚醒了民眾的崛起，幫助中國最大限度的獲得了國際輿論的同情與支持。

二是順應革命形勢，開辦高等院校，培養(yǎng)人才，進行宣傳教育。黨在延安時期十分注重教育事業(yè)尤其是高等教育的發(fā)展，開辦了一系列高等院校，有效地把當時從全國各地奔赴延安、追求進步的廣大青年集中起來進行宣傳教育。具有代表性的有：1936年6月成立的中國人民抗日軍事政治大學、1937年8月成立的陜北公學、1938年4月成立的魯迅藝術學院、1939年5月成立的延安自然科學院和7月成立的中國女子大學以及1941年7月成立的延安大學等等。這些院校辦學類型多樣、學科門類齊全，培養(yǎng)了一大批黨的干部和革命后備力量。

（二）采用民俗形式和通俗語言，豐富宣傳方式

延安時期，黨能夠充分發(fā)動組織群眾，得到群眾的擁護與支持。同時充分發(fā)揮了知識分子的作用，發(fā)揚文藝為工農兵服務的精神，為抗戰(zhàn)勝利奠定了宣傳基調。在延安文藝座談會上，毛澤東同志說道：“現(xiàn)在大家一起開會，那么要讓文藝很好地成為整個革命機器的一個組成部分，為了教育群眾打擊敵人，團結群眾幫助軍隊與敵人一起戰(zhàn)斗，做出相應的貢獻?！盵2]延安時期地理環(huán)境、條件惡劣，大多數(shù)老百姓都不識字，文盲率高達百分之九十，要想使這些目不識丁的群眾能緊跟抗日號召，喚醒民族意識，就需要知識分子采取百姓喜聞樂見的方式對其進行思想政治教育。

延安時期，知識分子創(chuàng)建藝術團體，進行文藝宣傳。1936年11月，歷經(jīng)重重險阻、百轉千回才到達革命勝地延安的進步女作家丁玲主持成立了陜北第一個文藝團體“中國文藝協(xié)會”，相繼組建了文學顧問委員會、民眾劇團、文藝小組、世界語小組等下屬機構，開展了街頭詩運動和詩歌朗誦等文藝宣傳活動，受到延安群眾的熱烈歡迎。1937年11月成立了陜甘寧邊區(qū)文化界救亡協(xié)會，這個協(xié)會創(chuàng)立的初衷便是，倡導文化界的任務不僅要適應抗戰(zhàn)需要，還要通過文藝理論的大眾化、中國化來實現(xiàn)人民需求。1938年9月，陜甘寧邊區(qū)文藝界抗戰(zhàn)聯(lián)合會成立，陸續(xù)出版了《大眾文藝》、《中國文藝》等理論刊物，鼓勵文藝工作者不要局限與狹窄的知識分子圈子，要深入到全民族的抗戰(zhàn)大潮中去，提倡文藝也要大眾化。除此之外，這些藝術團體還常常利用演講、救亡戲劇、救亡音樂、抗戰(zhàn)文學、抗戰(zhàn)漫畫等形式宣傳共產(chǎn)黨的路線、方針、政策。特別是1938年夏成立的民眾劇團，演出足跡幾乎遍及整個邊區(qū)，相繼演出了《十二把鐮刀》、《兄妹開荒》、《夫妻識字》等劇目，觀眾達到200萬人次，宣傳效果十分驚人?？箲?zhàn)時期，廣大知識分子在黨的正確領導下，把馬克思主義基本理論和共產(chǎn)黨的方針政策巧妙地運用到藝術、文學、秧歌、地方戲、黑板報等民俗文藝形式中去，把地方性的歌謠、戲劇、說書等形式串聯(lián)起來，推進了馬克思主義大眾化的發(fā)展。

（三）宣傳馬克思主義并推動馬克思主義中國化、大眾化。

中國共產(chǎn)黨從成立之初就是一個以馬列武裝起來的政黨。在1935年中共共產(chǎn)黨到達陜北以前，由于各種條件的限制，對馬列的系統(tǒng)學習一直都處在零散階段。1935年來到延安以后，局部的穩(wěn)定環(huán)境讓黨以及黨的主要領導人有充分的時間去研讀馬列著作，總結前期失敗經(jīng)驗教訓，并在此基礎上形成新的符合實際需求的中國化的馬克思主義。這一時期，大量經(jīng)典的中國化的馬列作品誕生：如毛澤東的《矛盾論》和《實踐論》。沒有精通馬克思列寧主義革命理論以及熟悉中國國情的領導干部，是無法完成無產(chǎn)階級革命的歷史使命的。因此，黨中央創(chuàng)辦軍事院校，培養(yǎng)大量的有理論武裝的青年干部，不斷擴大馬克思主義傳播群體。這一時期，黨自上而下掀起了馬克思理論的學習高潮。

首先，翻譯、編纂、整理馬克思義的文獻資料及經(jīng)典著作。學習和理解馬列原著離不開準確翻譯和編撰，這是推動馬克思主義傳播的前提。由此誕生了第一個專門編譯馬列著作的研究機構，叫馬列學院翻譯部，成立時間是1938年5月。馬列學院翻譯部匯集了一大批優(yōu)秀的專業(yè)編譯人才，例如著名的有馬克思主義經(jīng)濟學家、教育家王學文，擔任毛澤東同斯諾談話的翻譯的吳亮平，“哲學大眾化第一人的”艾思奇等人。從1937年到1945年間，這些延安的知識分子翻譯并出版了的馬克思、恩格斯、列寧和斯大林的著作共192種，極大豐富了馬克思主義的文本學習。其次，加強對馬列主義的專題研究。除了編譯馬恩叢書，馬恩文集，知識分子自己還出版著作向民眾宣傳和介紹馬克思主義理論，推動馬克思主義中國化、大眾化。如艾思奇編寫的《大眾哲學》，張仲實翻譯的《費爾巴哈論》，柯柏年、艾思奇和景林翻譯出版的《馬克思恩格斯通信選集》等，涵蓋了馬克思主義政治經(jīng)濟學、哲學以及科學社會主義的大部分內容。1938年4月，艾思奇發(fā)表的《哲學的現(xiàn)狀與任務》一文，文章明確闡明馬克思主義哲學的中國化，大眾化，在馬克思主義中國化的歷程上具有重要的意義。最后，加強對毛澤東思想的宣傳與學習，成為延安時期宣傳的一個重要方面。延安時期是毛澤東思想理論的成熟時期，也是黨形成以毛澤東為領導核心的正式確立時期。對毛澤東思想的學習與宣傳自然成了延安時期馬克思主義理論教育和宣傳的重要內容，知識分子開始積極整理和出版毛澤東的著作。1937年，陜西人民出版社出版了《毛澤東論甲午中日戰(zhàn)爭》。1938年出版了《論持久戰(zhàn)》單行本。1942年，由鄧拓負責，《晉察冀日報社》出版了《毛澤東言論選集》、《新民主主義論》等；不僅如此，各解放區(qū)群眾開展了群眾性的學習馬列主義、毛澤東思想的運動。這些在很大程度上起到了教育和引導民眾的作用，毛澤東思想成為廣大民眾的行動指南和進行革命斗爭的理論武器。

三、延安時期中共宣傳工作當代啟示

（一）要堅持中國共產(chǎn)黨的領導

中國共產(chǎn)黨的領導地位是在長期的革命、建設和改革的過程中逐漸形成和確立的，是經(jīng)得起歷史考驗的。我們做工作、想辦法、解決問題，都必須始終堅持黨的領導，宣傳思想工作更是如此。2013年8月19日至20日，中共中央召開由新一屆領導班子出席參與的全國宣傳思想工作會議，習近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話，他強調，“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威?！盵3]堅決同黨中央保持高度一致就是要堅持黨的領導。不堅持黨的領導我們的宣傳思想工作就會迷失方向，就會背離時代的要求，就會脫離人民的期望，無法形成積極向上的正能量。

（二）要創(chuàng)新手段方法

宣傳思想工作是人對人、面對面的工作，這就要建立從宣傳主體到宣傳對象、從思想傳播到思想接受的媒介，也就是要解決“橋”和“船”的問題，要形成符合宣傳思想工作規(guī)律的手段和方法。古語有云：“工欲善其事，必先利其器”，采用什么樣的手段做宣傳思想工作，將會直接影響到取得什么樣的教育效果。如果只是憑借著一腔熱情，無視宣傳效果，不用恰當方法，想要取得成效就無異于癡人說夢。當下的社會是信息的社會、媒體的社會，各種信息呈海量之勢借助新興媒體從四面八方匯聚而來，又立刻通過同樣的渠道向四面八方傳播出去。數(shù)字報刊、移動電視、手機媒體、短信、微信、微博即是其中的代表。而現(xiàn)在很多人，特別是年輕人，基本上就很少看或者根本就不看主流媒體，絕大部分信息都是通過網(wǎng)絡途徑來獲取。傳播手段呈現(xiàn)出及時性、快捷性、多樣化、互動化的特點，對我們的宣傳思想工作提出了很大的挑戰(zhàn)。這就使得我們必須迎上前去做工作，一方面要充分利用好、發(fā)揮好黨的報刊等傳統(tǒng)大眾傳媒的宣傳能力，傳播黨中央的聲音，必須從中央到地方，認真、嚴格、有效地傳播黨的方針政策。另一方面要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、移動通訊等新興傳播媒體的作用，規(guī)范管理，實現(xiàn)對信息資源的充分合理配置，尤其是加強人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等新媒體的建設，讓互聯(lián)網(wǎng)成為宣傳的新型平臺，新型陣地。

（三）始終高度重視宣傳思想工作

宣傳工作重于泰山，宣傳部門承擔著十分重要的職責，應恪守“守土有責、守土負責、守土盡責”十二字方針。宣傳部門要堅持正確導向，創(chuàng)新報道，發(fā)揮宣傳工作及時性、針對性、時效性的特點，不斷提升宣傳工作的質量，不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。人民有知情權，宣傳部門就有告知的義務，不能錯誤傳播更不能編造虛假消息迷惑百姓。習總書記對宣傳部門的領導干部寄予期望，希望“領導干部要強起來，領導同志要加強學習、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手。”此外，要加強對宣傳工作的監(jiān)管和考核，各級黨委要負政治責任和領導責任。各級黨委要預判宣傳領域可能出現(xiàn)的重大問題，并對重大戰(zhàn)略性任務做統(tǒng)籌指導。宣傳各條戰(zhàn)線的黨員同志也要不斷提高宣傳思想工作能力和水平，在各自負責的領域中發(fā)揮最大的價值。世界形勢日益變化，新事物新情況層出不窮。加強宣傳工作一方面要對各國出現(xiàn)的新思想新觀點新知識，進行深刻宣傳報道，另一方面要精心做好對外宣傳工作，把中國發(fā)展變化傳播到世界各地，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。

（四）運用典型教育法，樹立正面典型，為群眾樹立好標桿

典型教育是思想政治教育重要方法之一，樹立好典型，能為廣大老百姓起到良好的示范、榜樣、模范作用。好的典型就是一個標桿，一面旗幟，具有強大的感召力，是引導人們前進的直接動力。延安時期我黨運用典型教育方法的基本經(jīng)驗主要包括：挖掘典型的精神實質，積極發(fā)現(xiàn)、樹立典型；深入實際，用人民群眾身邊的典型教育教育身邊的人；營造濃厚的社會氛圍，尊重、關愛典型。新時期在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中，也涌現(xiàn)出一些新的正面典型，典型示范富有鮮明地時代特色，與時俱進，新時期加強宣傳工作，要加強對先進典型的報道，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用，增強吸引力和感染力。還要積極營造良好的社會輿論氛圍，弘揚社會主義主旋律，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，讓社會主義核心價值觀入耳、入心，內化于心，外化于行，達到知行合一。

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參考文獻：

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〔2〕郭必選.延安學研究[M].北京：中共黨史出版社，2009.

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（責任編輯 賽漢其其格）