阮長慶

摘 要：體育場館是高校必備的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其主要用途是開展體育活動、進行體育教學(xué)。由于高校開展體育活動的頻率并不高，體育課也比較少，因此，高校體育場館的利用率并不高，甚至有些浪費資源。為了將高校體育場館資源充分地利用起來，可以適當(dāng)?shù)貙⑵溆袃旈_放，既能增加高校的收入，又能為社會大眾服務(wù)，可謂一舉兩得。對高校體育場館有償開放的條件和存在的問題進行分析，并提出有償經(jīng)營管理對策，以期能夠?qū)崿F(xiàn)高校體育場館資源價值的最大化。

關(guān)鍵詞：高校體育館；有償開放；經(jīng)營管理；對策

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）07-0186-02

受資源和資金的限制，國家和地區(qū)不可能大面積地修建體育場館，而人們對健身的需求卻越來越大，這兩者是矛盾的。目前，許多高校的體育場館都存在閑置和浪費的現(xiàn)象，可將其利用起來滿足人們的健身需求。根據(jù)學(xué)校對體育場館的使用情況，合理地將其對社會進行有償開放，對學(xué)校和對社會都是十分有益的。

一、高校體育場館有償開放需具備的條件

第一，高校周邊要有足夠的體育消費者。高校的體育場館要對外有償開放，首先就得擁有最基本的消費群體。而體育鍛煉與健康是分不開的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活開始變得富足起來，其在體育方面的消費支出比例開始呈上升趨勢。就拿在校大學(xué)生來說，由于體育課時較少，要利用上課時間來進行體育鍛煉不太現(xiàn)實。隨著現(xiàn)代大學(xué)生生活的多元化，其對體育鍛煉的要求也越來越高，除了要有豐富的鍛煉內(nèi)容外，還要求鍛煉具有一定的層次。加上大學(xué)生的課余時間比較充足，其可以自行安排鍛煉進度。因此，校園內(nèi)的師生其實就是體育場館重要的消費群體之一。再者，高校周邊有許多社區(qū)、單位，附近的居民可能會利用閑暇的時間進行體育鍛煉，而企事業(yè)單位則可能組織職工開展體育鍛煉活動。在社會體育場館資源不足的情況下，高校體育場館就是一個很好的選擇。因此，高校周邊居民、企事業(yè)單位職工構(gòu)成了高校體育場館的另一重要體育消費群體。

第二，高校體育場館需具備充足的體育資源。體育資源包括體育師資隊伍和體育器材，體育教師擁有豐富的體育教學(xué)經(jīng)驗，懂得如何根據(jù)不同人的身體素質(zhì)，制訂科學(xué)的鍛煉計劃。且高校教師的學(xué)歷一般都較高，其體育理論知識比較豐富，理論與實踐經(jīng)驗相結(jié)合，才能夠?qū)οM者有很好的指導(dǎo)作用。而不管體育場館修建得多么豪華、宏偉，體育師資隊伍多么專業(yè)，如果沒有充足的體育器材，一切都只能是空談。因此，要實現(xiàn)高校體育場館的有償開放，學(xué)校還必須擁有足以供人們鍛煉所用的體育器材。只有具備了充足的體育資源，才能吸引消費者，從而為學(xué)校帶來收益。

第三，要有一定的政策支持。高校體育場館要想對外有償開放，就必須符合法律相關(guān)規(guī)定，只有合法經(jīng)營，才會得到國家的認(rèn)可。因此在這一過程中，必須要有國家相關(guān)政策的支持。比如，在《全民健身計劃綱要》中就提出，應(yīng)該面向社會開放各類體育設(shè)施，以提高其利用率，但在此過程中，必須加強對這些體育設(shè)施的管理。因此，高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的體育教學(xué)計劃，在學(xué)校不使用體育場館的情況下，將其對社會進行有償開放。而在寒暑假，學(xué)生和教職工都不在校時，就可以將其大力對外開放，既不會影響體育教學(xué)，又不會浪費體育場館資源。

二、高效體育場館有償經(jīng)營現(xiàn)狀分析

雖然有些高校的體育場館已經(jīng)開啟了有償經(jīng)營模式，但是受一些因素的影響，經(jīng)營中還存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，會增加學(xué)校的管理難度。將學(xué)校的體育場館面向社會開放，就會使進入學(xué)校的人群變得復(fù)雜起來，且其中一些人員可能不會遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校的管理難度加大。而且，學(xué)校的管理模式通常是行政管理模式，在體育場館對外開放后，就會變成經(jīng)營管理模式，一時間要轉(zhuǎn)變管理模式并不那么容易。比如，體育場館對外開放的時間要以不影響正常教學(xué)為前提；服務(wù)項目要滿足不同消費者的需求；收費標(biāo)準(zhǔn)要合理，既要保證學(xué)校能夠贏利，又要客戶能夠接受等等。要想保證在體育場館對外開放的情況下，還能對學(xué)校進行有序的管理，就需要學(xué)校各部門共同協(xié)作，完成管理工作。

第二，客流量不穩(wěn)定。由于高校的體育場館并不屬于社會公共設(shè)施，它首先得滿足教學(xué)的需要，而一所高校的班級數(shù)量較多，每個班級使用體育場館的時間不同，消費者的閑暇時間又不固定，要想在時間上配合起來就比較困難。只有在滿足學(xué)校教學(xué)需要的前提下，才可能將體育場館對外開放，這就會導(dǎo)致高校體育場館有償開放的利用率不高。因此，受這些因素的影響，體育場館的客流量就會不穩(wěn)定，會影響經(jīng)營效果。如果經(jīng)營效果不佳，就會降低體育場館管理者的積極性，導(dǎo)致管理失去原有的秩序。并且，學(xué)校還需要花費大量的人力、物力來管理體育場館，那就會影響高校通過對外開放體育場館來盈利的初衷。

第三，學(xué)校的宣傳力度不夠，管理方式不夠先進。一般人都會認(rèn)為高校的體育場館只供教學(xué)所用，如果學(xué)校不對外宣傳其體育場館可對外有償開放，其他人便不會知道。如果宣傳力度不夠、宣傳方式太過單一，也會影響宣傳效果，從而導(dǎo)致社會的參與度不高。并且，學(xué)校也很少主動與外界取得聯(lián)系，使得許多企事業(yè)單位的體育鍛煉活動都沒有在高校開展。此外，大部分的高校并沒有建立起信息化的體育場館管理平臺，管理方式還比較落后。如果有客戶需要進校鍛煉，只能上門預(yù)約或者打電話預(yù)約。這樣的方式不利于學(xué)校體育場館的管理，也無法滿足消費者的多樣化需求。再加上學(xué)校缺乏專業(yè)的體育場館管理人才，會對高校體育場館有償經(jīng)營產(chǎn)生消極的影響，不利于其良性發(fā)展。

三、高效體育場館有償經(jīng)營管理對策分析

第一，合理設(shè)置開放時間和收費標(biāo)準(zhǔn)。高校體育場館與專業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)的體育場館不同，它的主要任務(wù)是保證學(xué)校的體育教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)之余再將其對外開放，以便能夠更加合理地利用資源。并且受教學(xué)安排的限制，它無法滿足消費者的個性化需求，開放時間、開放內(nèi)容都存在一定的局限性。鑒于這些問題的存在，高校體育場館的管理部門應(yīng)該規(guī)劃好體育場館的開放時間，確定好服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。比如，周一至周五，由于學(xué)生體育課需要用到體育場館，對外開放的時間就應(yīng)該設(shè)在早晨和晚上，周末和節(jié)假日則可以全天開放。而在規(guī)劃服務(wù)項目時，應(yīng)該要以不改變體育場館的現(xiàn)有功能為原則，適當(dāng)?shù)卦黾右恍┓?wù)項目。再者，由于高校體育館并不是純粹地以營利為目的的，因此其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該低于市場價，在為學(xué)校創(chuàng)收的同時，又能服務(wù)于大眾。

第二，加強對體育場館的管理。由于高校體育場館長期以來采取的是行政化的管理模式，所以，在開始對外開放時，不可避免地會缺少相應(yīng)的市場管理經(jīng)驗。因此，學(xué)校需要調(diào)整體育場館的管理模式，加強管理，以保證其能夠有序、健康地發(fā)展。在高校體育場館對外有償開放的條件下，經(jīng)營管理方面應(yīng)做好以下工作：首先，要與社會建立起相應(yīng)的聯(lián)系，力求在社會力量的幫助下，完善校內(nèi)的體育設(shè)施。與不同的單位、群體合作，不僅可以豐富校內(nèi)的體育服務(wù)內(nèi)容，還能夠建立起一些小型的全民健身基地、健身俱樂部等。其次，要對高校的體育場館進行科學(xué)化的管理，比如，制定相關(guān)的場館使用規(guī)章制度和管理規(guī)章制度，要求場館使用者和管理者都按照相應(yīng)的章程開展活動和工作。這樣不僅能夠提高場館的管理效率，還能夠提高其使用效率。再次，培養(yǎng)專業(yè)的體育場館管理人才，學(xué)校可以開展一些培訓(xùn)活動，培養(yǎng)專業(yè)化的體育場館管理人才，使之具備相應(yīng)的經(jīng)營能力和業(yè)務(wù)能力，加強對體育場館的管理，并保證管理的有序性和有效性。

第三，采取多樣化的經(jīng)營模式。根據(jù)高校體育場館的實際情況，可以采取不同的體育場館經(jīng)營模式。比如，可以組建高校體育協(xié)會和高校體育俱樂部，其主要目的是開展體育活動，不僅本校的學(xué)生可以參加，外校的學(xué)生也可以參與進來。在這些組織中，組織者應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的目標(biāo)，規(guī)定相應(yīng)的任務(wù)，制定相應(yīng)的管理制度，以實現(xiàn)高校體育的產(chǎn)業(yè)化管理。這樣的經(jīng)營模式可以采用辦培訓(xùn)班、實行會員制、出售健身卡等形式來經(jīng)營，而場地則可以是籃球場、足球場、游泳館等。校外承包的經(jīng)營模式則是將高校的體育場所和體育設(shè)施租給校外的人，由其對體育場館進行經(jīng)營管理。這種經(jīng)營模式能夠減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)，但是也可能因為承包者追求利益而引起一些安全隱患。此外，還有集體承包經(jīng)營模式，這種模式是在校內(nèi)教職員工和校外人員的共同作用下，完成對體育場館的經(jīng)營管理工作的。這種經(jīng)營方式既能保證有校內(nèi)人員的監(jiān)督，又避免了校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，相對來說是一種比較有效的經(jīng)營模式。

四、結(jié)語

綜上所述，在社會大眾健身需求增加，國家體育場館又較少的情況下，高校的體育場館發(fā)揮了相應(yīng)的作用。將高校體育場館進行有償開放，不僅能滿足校內(nèi)外不同人群的健身需求，還能增加高校的收益。但是，高校體育場館對外有償開放是需要具備一定條件的，并且現(xiàn)階段有償經(jīng)營還存在許多不足之處。針對高校體育場館的經(jīng)營現(xiàn)狀，需要采取相應(yīng)的措施來加強對體育場館的管理，從而實現(xiàn)高校體育場館的價值最大化。

參考文獻：

[1] 沈夢雪.我國高校體育場館市場化管理的分析研究[J].價值工程，2016，（11）：201-202.

[2] 顧玉芝，孫鋒.學(xué)校體育設(shè)施服務(wù)全民健身體育現(xiàn)狀研究——以南通市高校體育場館為例[J].當(dāng)代體育科技，2016，（7）：93-94.

[3] 焦現(xiàn)偉，孫燦江.河南省高校體育場館有償對外開放的可行性研究[J].運動，2016，（1）：48-49.

[4] 李志芳，張銀燕.高校體育場館開放及運營模式思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014，（21）：165.

[5] 孫秀英，蘇秀華.遼寧高校體育場館運營現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].當(dāng)代體育科技，2015，（20）：240-241.

[6] 符巍，聶晶玲.淺析高校體育場館的有償開放[J].當(dāng)代體育科技，2016，（13）：107-108.

[7] 青小力.成都市高校體育場館管理現(xiàn)狀與對策研究[J].企業(yè)導(dǎo)報，2015，（1）：55.

[責(zé)任編輯 陳 鶴]