對(duì)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理模式的分析

彭克輝

【摘 要】對(duì)城市園林綠化是實(shí)現(xiàn)城市美化工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，城市園林綠化需要有足夠的經(jīng)濟(jì)資源支持，所以建立一個(gè)科學(xué)和高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理模式是實(shí)現(xiàn)城市園林綠化工程健康發(fā)展的必要條件。本文就城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理的必要性，主要內(nèi)容及可行性策略進(jìn)行闡述，旨在為相關(guān)園林管理單位提供相關(guān)的理論支持。

【關(guān)鍵詞】園林綠化；經(jīng)濟(jì)管理；可行

一、城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理的意義

城市園林綠化是為了滿足城市發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市園林綠化需要通過一定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能夠達(dá)到另人滿意的效果。

（一）城市園林綠化可促進(jìn)城市景觀的可持續(xù)發(fā)展

城市花園森林綠化經(jīng)濟(jì)原則可以為城市美化、綠化等方面的發(fā)展提供資金支持，也是城市科學(xué)的發(fā)展不可或缺的部分。城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理可以促進(jìn)園林事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其最大化的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）城市園林綠化是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

發(fā)展城市園林綠化，但由于缺乏一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就得不到額外的錢投資于園林綠化建設(shè)，客觀上制約了城市景觀的發(fā)展。從城市景觀產(chǎn)業(yè)本身看，城市純公共性的園林綠化大大限制了其發(fā)展，采取城市園林綠化與林業(yè)相比，從環(huán)境效益來說，城市園林綠化不同于林業(yè)發(fā)展，因?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展，它可以帶來一定程度的直接經(jīng)濟(jì)效益，人們可以獲得某些好處，所以林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是獨(dú)立的。而城市園林綠化不產(chǎn)生任何直接的經(jīng)濟(jì)利益，個(gè)人或團(tuán)體可能不直接受益，其基本上是為人類提供了一種公共資源。雖然城市園林綠化無法直接獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益，但是他能夠?yàn)楣娞峁┝艘粋€(gè)很好的宜居環(huán)境，為城市提供一個(gè)很好的生態(tài)環(huán)境，在今天以生態(tài)為主的城市建設(shè)中，城市園林綠化已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、園林綠化經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容

（一）技能管理

技能管理是針對(duì)園林的經(jīng)營(yíng)者來說的。園林的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該符合特殊要求和經(jīng)驗(yàn)要求，接受培訓(xùn)獲得專業(yè)知識(shí)或具備專業(yè)的“風(fēng)景園林”知識(shí)，在園林綠化中積累經(jīng)驗(yàn)，使其逐步發(fā)展和完善。

（二）知識(shí)管理

知識(shí)管理是針對(duì)花園管理者來說的。園林管理不是一種技能，而是利用景觀林業(yè)知識(shí)的實(shí)踐能力對(duì)園林進(jìn)行管理?；▓@管理者需要有一定的專業(yè)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)是“經(jīng)濟(jì)”和“文化”的基礎(chǔ)，只有高水平的管理，才能提高員工完成其工作的效率。

（三）人才管理

隨著管理者知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理化，人才的利用與控制成為園林經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。因此，在實(shí)踐中要善于發(fā)現(xiàn)人才，為人才的培養(yǎng)提供各種條件，使他們有機(jī)會(huì)提高自己的專業(yè)能力，發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)，并采取高薪和其他優(yōu)惠政策來吸引他，從而發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，大大提高園林建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的共同展，滿足人們健康安寧的生活環(huán)境需求。

三、提升園林綠化管理模式策略

（一）注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)的歸屬，改善城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)

保證城市園林綠化工程的質(zhì)量，如果沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持是不可能的。要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，需要注重園林綠化的經(jīng)濟(jì)效益，使環(huán)境投資者獲得相應(yīng)的利益，從而刺激他們的投資決心與熱情，有助于大幅提高城市園林綠化水平。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，我認(rèn)為，注重園林綠化的效益，提高城市園林綠化等級(jí)，主要從以下幾個(gè)方面開展：一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支持的穩(wěn)定性，為城市園林建設(shè)提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)供給基礎(chǔ)。二是高度重視城市園林綠化的利益互惠，充分體現(xiàn)為投資者和受益人雙重作用的運(yùn)作模式；三是強(qiáng)調(diào)園林發(fā)展的可持續(xù)性，即科學(xué)合理地利用和消化外部資本的供給，從刺激利益的角度，刺激投資者參與城市園林綠色建筑的主動(dòng)性和無限熱情。我認(rèn)為，城市園林綠化是公共資源，因此所產(chǎn)生的環(huán)境效益應(yīng)由全體公眾共享，每位公眾都可以自由享受美麗的環(huán)境所帶來的感情，從而實(shí)現(xiàn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境效益。

（二）加強(qiáng)維護(hù)“綠線”

“綠線”是規(guī)劃，維護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色前瞻性措施的警戒線?！熬S護(hù)綠線”比指定“綠線”更重要。不能因?yàn)榻裉斓耐讌f(xié)和包容而給社會(huì)帶來去未來的隱患，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“綠線”原則，依法辦事，切實(shí)維護(hù)好綠線。今天建設(shè)綠色城市，對(duì)于當(dāng)代社會(huì)而言，這是一個(gè)偉大的工作，但是不能破壞“綠線”原則，要切實(shí)做好土地轉(zhuǎn)讓、土地借用、房屋拆建等工作，不能以破壞綠色，環(huán)境為代價(jià)，否則需要以數(shù)倍、數(shù)十倍的投入進(jìn)行環(huán)境重塑，從而造成巨大的資源浪費(fèi)，

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展綠色

現(xiàn)在，城市綠化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涵蓋城鄉(xiāng)、郊區(qū)都納入了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃當(dāng)中。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，采取綠化與生產(chǎn)相結(jié)合的措施，開展多種經(jīng)營(yíng)模式，是城鄉(xiāng)一體建設(shè)綠設(shè)城市的基本措施。回顧人類生產(chǎn)的歷史，綠色植樹，是永遠(yuǎn)不變生存和繁榮的手段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開辟致富之路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色才是致富的必由之路。

（四）園林綠化經(jīng)濟(jì)管理法制化

在城市，所有的綠地、樹木，不論所有權(quán)屬于誰(shuí)，都是綠色系統(tǒng)的組成。做好所有綠地、樹木養(yǎng)護(hù)管理，使其茁壯成長(zhǎng)，是發(fā)揮綠化效益，提高城市綠化水平建設(shè)的關(guān)鍵。我國(guó)法律條例規(guī)定，即使是業(yè)主的綠地和樹木，也不允許損壞樹木木材與侵蝕綠地。綠色發(fā)展到目前的水平，需要立法。綠地生態(tài)、樹木的養(yǎng)護(hù)與管理，都屬于所有者責(zé)任。根據(jù)維修標(biāo)準(zhǔn)的不同，對(duì)單位和城市的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人建立相應(yīng)處罰條例。同時(shí)，建立綠色維修企業(yè)，發(fā)展綠色維修市場(chǎng)，實(shí)施集約化管理，為社區(qū)綠化提供養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

（五）綠色效益的技術(shù)支持

城市綠化的效益來自功能，功能來自綠地?cái)?shù)量、質(zhì)量、環(huán)境和社會(huì)效益的綜合因素。在建設(shè)中，桌子，地板，涼亭，涼亭，假山，難搞的路面等奢侈品造成的后果與投資效益成反比。在綠色建筑的快速發(fā)展中，應(yīng)制定綠色量指數(shù)和建筑極限指數(shù)，以保護(hù)綠色的實(shí)際效果。在對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行充分論證，相關(guān)部門要充分做好預(yù)算，讓專家們提供最有效的設(shè)計(jì)方案，注重成本效益，節(jié)約資源，為更好的實(shí)現(xiàn)綠色效益提供技術(shù)支持。

（六）城市園林綠化的經(jīng)濟(jì)原則應(yīng)制度化，以確保遵守的效果

作為一種城市的經(jīng)濟(jì)模式，城市園林綠化的經(jīng)濟(jì)原則應(yīng)制度化，成為城市發(fā)展的一個(gè)因素，同時(shí)也是促進(jìn)城市美化的方法。筆者認(rèn)為，要展現(xiàn)城市園林綠化的經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)反映資金使用的真實(shí)方向。城市園林綠化經(jīng)濟(jì)原則應(yīng)制度化，以保證其的有效性，主要體現(xiàn)在：將形成一個(gè)有效的運(yùn)作模式。依法進(jìn)行綠色園林經(jīng)濟(jì)管理是最公平、最持久、最權(quán)威的管理；監(jiān)督和監(jiān)管可以發(fā)揮全部功能，真正“美化城市，美化大家”。從當(dāng)前城市園林綠化發(fā)展的形勢(shì)上看，要展現(xiàn)城市的綠化經(jīng)濟(jì)制度化，需要相差的政策制度來保護(hù)。在《城市綠化條例》中，自改革開放以來，有效政策和措施要以法律的形式固定，修改市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。這樣，既保證了城市花園林的持續(xù)發(fā)展，又能使城市園林綠化效果得到保證。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市園林綠化的經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)可觀的，其經(jīng)濟(jì)管理也很重要。近年來，政府響應(yīng)“建設(shè)美麗中國(guó)”的號(hào)召，對(duì)城市進(jìn)行園林綠化美化，加強(qiáng)了政策支持，而且還增加了相應(yīng)的管理措施。因此城市園林綠化的經(jīng)濟(jì)效益越來越大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也促進(jìn)了城市園林綠化開展。今后在城市園林綠化過程中，應(yīng)加強(qiáng)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)護(hù)工作，為城市發(fā)展帶來更巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也為城市提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。總之，城市園林綠化工作立足于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

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