本刊記者/李冰漪
道路運(yùn)輸從業(yè)資格證要不要取消?
本刊記者/李冰漪
證件時(shí)刻都在伴隨著我們,如身份證、駕駛證、護(hù)照等等,種類(lèi)繁多,其中有一種證件叫資格證,那是一種入行的敲門(mén)磚,比如新聞職業(yè)資格證、會(huì)計(jì)證、教師證等,沒(méi)有這種證件,還真不能吃這個(gè)行業(yè)的飯。
近日,記者了解到卡車(chē)司機(jī)要申請(qǐng)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證》。到底哪些人需要取得這個(gè)資質(zhì),怎樣取得,取得這個(gè)資質(zhì)有何意義?對(duì)此本刊記者進(jìn)行了尋訪(fǎng)調(diào)查。
司機(jī)王師傅是一位有著幾十年駕齡的老司機(jī),對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,他疑惑不解地說(shuō):“有駕駛證還不能開(kāi)車(chē),還要再次認(rèn)證從業(yè)資格?為了取得這個(gè)資質(zhì),我們要花費(fèi)很多時(shí)間,而且還不是免費(fèi)的。真不明白為什么一定要考取運(yùn)輸從業(yè)資格證……而且花費(fèi)了這么多的時(shí)間和金錢(qián)之后,這張從業(yè)資格證并沒(méi)有派上什么用場(chǎng)。”
提起普通道路客貨運(yùn)輸駕駛?cè)恕吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》,很多卡車(chē)司機(jī)怨聲載道,業(yè)內(nèi)也是爭(zhēng)議不斷,要求取消道路運(yùn)輸從業(yè)資格認(rèn)證呼聲不斷。
據(jù)了解,如果取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,成本有點(diǎn)高??ㄜ?chē)司機(jī)張師傅告訴記者,多年前,其在當(dāng)?shù)伛{??既 兜缆愤\(yùn)輸從業(yè)資格證》時(shí)花了360元?,F(xiàn)在,從全國(guó)范圍來(lái)看,各地關(guān)于《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的辦理費(fèi)用已然有所上漲且標(biāo)準(zhǔn)不一。
辦理《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》時(shí),大體涉及培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、工本費(fèi)、資料費(fèi)、食宿費(fèi)等,累計(jì)在700~800元間,一些地方眼下則已取消10元工本費(fèi)。
與此同時(shí),在辦證后,每?jī)蓚€(gè)周期的繼續(xù)教育也需支出一定費(fèi)用。這些費(fèi)用的各地標(biāo)準(zhǔn)同樣無(wú)法統(tǒng)一,80元、120元、150元不等。
因此,初次考取《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》直至6年后換證前所需各項(xiàng)費(fèi)用大體在1000元左右。而此后每6年一次的證件換發(fā)或此間證件丟失補(bǔ)辦及定期繼續(xù)教育的開(kāi)支,同樣節(jié)省不了。
卡車(chē)司機(jī)周師傅告訴記者,《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》考取難度比駕駛證小,但考試培訓(xùn)、誠(chéng)信考核和繼續(xù)教育甚至證件遺失后的補(bǔ)辦等,卻很耗費(fèi)時(shí)間。
據(jù)了解,《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的考取,需要經(jīng)過(guò)先期培訓(xùn)之后才能進(jìn)行考試,而這大概需要一周。并且,每個(gè)周期結(jié)束后,卡車(chē)司機(jī)還需到發(fā)證機(jī)構(gòu)參加誠(chéng)信考核;每?jī)蓚€(gè)周期會(huì)有一次繼續(xù)教育,累計(jì)不超過(guò)24小時(shí),共需3~4天完成;每隔6年有效期滿(mǎn),則需換證一次。
故而,對(duì)常年奔波在外的卡車(chē)司機(jī)來(lái)講,時(shí)間的安排和協(xié)調(diào)總會(huì)遭遇困難——每次培訓(xùn)、考核、考試、換證都在赤裸裸地占用司機(jī)們的賺錢(qián)時(shí)間。
另外,這個(gè)資質(zhì)缺一不可。談及《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》到底用處多大,司機(jī)趙師傅這樣說(shuō):“首先,駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,需要上崗證。其次,如果遇到檢查,還必須要有這證。車(chē)隊(duì)或公司招聘駕駛員時(shí),也都要求司機(jī)具備《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》。換言之,混跡貨運(yùn)江湖,卡車(chē)司機(jī)需要有證傍身,這樣求職應(yīng)聘才會(huì)順利。目前,無(wú)證上崗確實(shí)有很大風(fēng)險(xiǎn)。一些保險(xiǎn)公司就規(guī)定,理賠額度超6000元,當(dāng)事司機(jī)需要提供《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》?!?/p>
由此可以看出,當(dāng)下《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》即便有著諸多爭(zhēng)議,但又不可或缺,同時(shí)也進(jìn)一步證明,如果可以取消這一證件,無(wú)論駕車(chē)上路、求職應(yīng)聘、保險(xiǎn)理賠將更方便。
而由于取得這個(gè)資質(zhì)手續(xù)繁瑣,社會(huì)上出現(xiàn)了一些中介機(jī)構(gòu),可以代辦這些手續(xù)。或許正是這些原因,以及時(shí)間、工作緣故,使得少數(shù)司機(jī)開(kāi)始花錢(qián)“找人”代辦業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)私下打探,記者從司機(jī)口中得到的消息是,這些機(jī)構(gòu)收費(fèi)約1000元,承諾全國(guó)隨機(jī)就近城市出證,盡量辦理免審證件且可以免費(fèi)換證。由此可見(jiàn),花錢(qián)“找人”辦證,已是很“成熟”的一條產(chǎn)業(yè)鏈了。
雖然很多人一直呼吁取消《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》,但有關(guān)部門(mén)不為所動(dòng),所以此證至今依然存在,也似乎成了每個(gè)卡車(chē)司機(jī)難以揮去的痛,而基層的聲音始終只是在基層流傳,大概因?yàn)榛鶎拥穆曇簟叭宋⒀暂p”吧,那些有關(guān)部門(mén)體會(huì)不到貨車(chē)司機(jī)的痛感,又怎能會(huì)引起他們的重視呢的?
但是,事實(shí)上《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的背后,折射出了太多問(wèn)題,如果不能及時(shí)加以處理,病癥只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,引得越來(lái)越多一線(xiàn)卡車(chē)司機(jī)的不解與抱怨。
證書(shū)多、證明多,已成為我們社會(huì)的一大痼疾,“減證”也成為政府部門(mén)提高效率的一個(gè)標(biāo)志。去年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)談簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)說(shuō):將砍掉一半“沒(méi)必要”的證照!那么取消《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》,是否包括在總理所說(shuō)的范疇內(nèi)?
有關(guān)部門(mén)若是說(shuō)《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》為了提高運(yùn)輸從業(yè)者的水平,這也無(wú)可厚非,但現(xiàn)實(shí)是《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》存在許多弊端,既沒(méi)有起到實(shí)際作用,反而變了味道。
故此,望有關(guān)部門(mén)把執(zhí)政為民的理念實(shí)實(shí)在在落在行動(dòng)上,為3000萬(wàn)貨運(yùn)司機(jī)減輕負(fù)擔(dān),取消不必要的從業(yè)證書(shū),真正營(yíng)造出一個(gè)良好的道路運(yùn)輸從業(yè)環(huán)境。