淺談施工項(xiàng)目成本管理及控制

王正璽++岳承軍

摘 要：施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在分析了項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題及后果的基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目成本管理及控制的條件、內(nèi)容、原則出發(fā)，提出運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等措施采用指標(biāo)偏差對(duì)比控制法來(lái)控制項(xiàng)目的成本，得出了只有按成本控制的程序做好施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報(bào)告等工作，才能真正保證有效控制好成本，并使成本投入最低化，贏(yíng)得利潤(rùn)最大化的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本；管理及控制

施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，建筑施工企業(yè)要生存發(fā)展，就需要在保證質(zhì)量、安全的前提下，節(jié)約成本投入，使經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化，同時(shí)也是為贏(yíng)得更廣闊的市場(chǎng)提供有利的條件和前提。實(shí)際上，質(zhì)量、進(jìn)度、資源和安全等管理，也與其緊密相關(guān)，都在制約、影響、推動(dòng)著各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理活動(dòng)，并且與管理的結(jié)果產(chǎn)生直接的關(guān)系。故在施工過(guò)程中做好施工項(xiàng)目成本管理和控制有其現(xiàn)實(shí)意義。

一、項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題及后果

1.對(duì)工程成本管理認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，成本管理意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來(lái)，有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門(mén)管的事情，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。這表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，唯獨(dú)沒(méi)有了成本管理責(zé)任，然而這正是成本管理責(zé)任的缺失。

由于受各種因素的影響.不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著重事后輕事前、重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài)、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重局部輕全局、重具體輕宏觀(guān)、重現(xiàn)象輕本質(zhì)、重內(nèi)部輕外部、重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。

2.缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)應(yīng)變能力差。近年來(lái)，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展，貸款墊資施工。結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，缺乏最基本的成本管理意識(shí)，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.成本控制人員素質(zhì)不高。有的成本管理人員能力有限，文化水平及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，需要積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，比如不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式。

4.材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的70%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。加強(qiáng)材料管理者的責(zé)任心，對(duì)材料的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)制定具體的計(jì)劃與控制措施，同時(shí)翻樣、下料的準(zhǔn)確控制和避免施工中的浪費(fèi)都能產(chǎn)生一定的成本控制效益。

5.成本核算流于形式。在施工過(guò)程中沒(méi)有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有階段成本分析，沒(méi)有分部分項(xiàng)成本分析，沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，因此對(duì)項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無(wú)直接掛鉤，因此管理人員對(duì)成本控制情況并不十分關(guān)心，無(wú)法對(duì)成本核算進(jìn)行落實(shí)。

二、項(xiàng)目成本控制的措施

1.強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目成本控制意識(shí)。應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理的重要性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。

2.提高成本控制人員自身的素質(zhì)。注意提高項(xiàng)目承包班子的整體成本管理素質(zhì)。以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理班子的成本管理素質(zhì)很重要，如果這層人素質(zhì)低，將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的成本管理水平低下，因此，要想方設(shè)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)，組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，向同行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。

提高成本控制人員自身的素質(zhì)，要求在理論基礎(chǔ)知識(shí)方面要具有預(yù)測(cè)學(xué)、決策論、價(jià)值工程、管理會(huì)計(jì)及各種數(shù)學(xué)模式的經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)。不但要具有財(cái)務(wù)和管理方面的理論知識(shí)，而且也應(yīng)具備一定的建筑工程方面的工藝和技術(shù)方面的知識(shí)，最好還應(yīng)具有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，具有良好的公共關(guān)系和素質(zhì)，加強(qiáng)協(xié)作和交流。

各施工項(xiàng)目人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實(shí)處。應(yīng)加強(qiáng)成本監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，提高成本控制人員工作能力。同時(shí)，要組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快提高員工的素質(zhì)。

3.抓好成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃工作，強(qiáng)化事前控制和合同管理。工程施工前應(yīng)開(kāi)展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃工作，測(cè)算出工程總實(shí)際成本和分成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后，與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在承包合同中，對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全及文明施工等詳實(shí)約定。通過(guò)合同的簽訂。確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺(jué)地履行各自的職責(zé)，以保證項(xiàng)目施工順利完成。

4.加強(qiáng)材料管理。加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，如果忽視材料管理，項(xiàng)目成本管理就無(wú)從談起，材料管理必須是全方位、全過(guò)程管理。首先，工程從中標(biāo)后，編制施工預(yù)算作為材料需求量計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目部對(duì)操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門(mén)，由材料部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購(gòu)計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購(gòu)材料，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。

5.重視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制。長(zhǎng)期以來(lái).我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，或者過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；后者利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但因質(zhì)量上不去，會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。

6.重視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證期往往會(huì)引起成本的變化。有些施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視不夠，特別是對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，盲目地趕工期要進(jìn)度，勢(shì)必造成工程成本的額外增加。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益。提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。成本控制需要多個(gè)部門(mén)相互配合，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。只有按成本控制的程序做好施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報(bào)告工作，才能真正保證有效控制好成本，并使成本投入最低化，贏(yíng)得利潤(rùn)最大化。成本核算過(guò)程與施工生產(chǎn)過(guò)程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制，達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的發(fā)展空間。

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