失獨家庭現(xiàn)狀及社會工作介入研究

姜珊　李婉

摘 要 我國現(xiàn)在存在著大量的失獨家庭，由于家庭結(jié)構(gòu)的變化，失獨家庭目前面臨生活物質(zhì)收入少，精神壓力大，養(yǎng)老困難的巨大問題。本文從社會工作的角度入手分析失獨家庭，認為失獨家庭的問題應(yīng)該通過政府、社區(qū)、社會機構(gòu)、社會工作者的聯(lián)合作用才能解決。

關(guān)鍵詞 失獨家庭 社會工作 養(yǎng)老

作者簡介：姜珊、李婉，大連財經(jīng)學(xué)院。

中圖分類號：C916 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.235

一、失獨家庭的界定與現(xiàn)狀

（一）失獨家庭概念界定

在現(xiàn)有的學(xué)界研究中，并沒有失獨家庭的明確定義，從我國各省出臺的相關(guān)政策來看，也并沒有統(tǒng)一的定義。我們根據(jù)國內(nèi)學(xué)者王秀銀以及政府2001年出臺的《中國計劃生育條例》的相關(guān)界定與推進完善，大概總結(jié)出失獨家庭是指，那些獨生子女家庭中，唯一的子女因事故或者意外、疾病等原因不幸離世，只留下父母獨自在世生活的家庭，而父母又因為步入中年而不能再生育或者領(lǐng)養(yǎng)孩子的這部分家庭。

（二）我國失獨家庭的現(xiàn)狀

1.失獨家庭數(shù)量多，增長快：

自獨生子女政策實施至今，獨生子女家庭作為一種普遍的家庭結(jié)構(gòu)數(shù)量不斷增長，而獨生子女家庭的子女一旦傷亡，獨生子女家庭受到的打擊絕對是毀滅性的。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1990年累計失獨家庭數(shù)目就達到了103萬戶，2015年這一年就產(chǎn)生了將近10萬的失獨家庭。而根據(jù)這個數(shù)據(jù)推算，在2050年，中國失獨家庭的數(shù)量將達到超過1100萬。這些驚人的數(shù)據(jù)都向人們訴說著，失獨家庭的問題已成為一個亟待解決的社會問題。

2.失獨父母生理心理影響巨大：

與大多歐美國家不同的是，我國自古以來獨有的社會文化傳統(tǒng)決定了子女在家庭中的重要地位和作用。孩子的離世帶給家庭的毀滅性的打擊。失去孩子的他們，孩子曾經(jīng)的點點滴滴也將成為他們不能觸碰的記憶。他們害怕提起孩子，也不愿意聽他人談起孩子。因為失去孩子，失獨老人很多每天白天過的渾渾噩噩，只因當(dāng)夜晚到來時，他們大多都在為自己的兒女哭泣。為了不讓自己想起孩子，他們很多人都會選擇喬遷他地。還有很多失獨夫妻，因為失去孩子夫妻生活不睦而選擇離婚，讓本就痛苦的生活更加痛苦。但是失獨老人與空巢老人不同的是，失獨老人要承受的痛苦要比空巢老人大得多，同時空巢老人在經(jīng)濟條件來講相對富裕，而失獨老人卻承受著來自經(jīng)濟與精神的兩方面打擊。對比來講，失獨老人承受的痛苦要比空巢老人來的更要巨大。

3.失獨家庭受到救助不夠：

近幾年隨著輿論媒體不斷關(guān)注失獨家庭，政府也高度重視民生，出臺了一些政策來幫扶失獨家庭，例如，失獨家庭的父母當(dāng)年齡達到49歲時，即可領(lǐng)取國家對失獨父母的補貼。通常政府給予的補助金額在一百至兩百元。就目前的情況來說，政府的救助水平并不高。以上海為例，上海2013年的失獨家庭補助為每人每月300-500元，2014年上海地區(qū)的失獨家庭社會工作者才達到1.5萬人，而截止2010年，上海地區(qū)的失獨家庭就已經(jīng)達到3.9萬人。社會工作者缺乏，經(jīng)濟補助不夠，這些都說明了失獨家庭雖然在近幾年得到了關(guān)注，可是救助的程度和水平還是遠遠不夠的。

二、失獨家庭存在的一些相關(guān)問題

（一）家庭經(jīng)濟收入減少

在中國，子女對父母有贍養(yǎng)的義務(wù)。在物價漲幅很大的今天，老人退休后，勞動能力降低，除了領(lǐng)取退休金，獨生子女家庭的老人的生活大部分的經(jīng)濟來源于子女提供，而獨生子女家庭的子女一旦因意外或身亡，整個家庭經(jīng)濟來源就會減少。根據(jù)北京市人口和計劃生育委員會的調(diào)查顯示，失獨父母大多是城鎮(zhèn)居民，并且大多是即將退休或已退休的，經(jīng)濟來源主要依靠養(yǎng)老金的領(lǐng)取，家庭人均收入大約為1100元左右，僅是當(dāng)年該市城鎮(zhèn)居民人均收入水平的53%，屬于低收入群體。而隨著年齡的增長，身體健康情況的下降，勞動能力的下降，孩子贍養(yǎng)的切斷，讓老人受到很大的物質(zhì)條件的困擾?？梢?，失獨家庭的經(jīng)濟狀收入很難支撐其養(yǎng)老的支出。

（二）失獨老人養(yǎng)老困難

我國老人主要養(yǎng)老方式是居家依靠子女養(yǎng)老。依靠著養(yǎng)兒防老的老人們，突然失去了唯一的子女，失去了未來的依靠，而已經(jīng)難以再生育的老人們對養(yǎng)老的問題就覺得無比的擔(dān)憂。

首先，老人的衣食住行都缺乏人照料，一對夫妻勉強能夠支撐，可是年齡不斷加大，行動力都大大減弱，生活必然吃力，單親的老人更是困難。

其次，生活都逐漸困難的情況下，老人一旦有一方生病，或是突發(fā)疾病需要住院，無論是醫(yī)藥費還是住院期間的生活都是巨大的難題。就算有的失獨老人想入住養(yǎng)老院，一些盈利性的養(yǎng)老院更是因為失獨老人沒有子女而拒絕其入住。

（三）社會力量介入不足

失獨家庭的問題不僅僅要靠國家或者政府來幫助，同時社會的力量也是不可或缺的。政府在政策方向上無論做的多么完美，如果社會力量缺乏會使政府對失獨家庭的幫助事倍功半，而難以達到預(yù)期的效果。失獨家庭、失獨老人的字眼是在近幾年才出現(xiàn)在公共視野。國家的相關(guān)政策也是近些年才逐漸上臺與開展。但是全國的各個省市的發(fā)展情況并不相同，例如，浙江省在2014年就有相關(guān)報道社會工作者陪同失獨老人就醫(yī)，而湖南省在2016年設(shè)立失獨家庭的幫助基金。相關(guān)的報道都是近幾年才出現(xiàn)社會幫助失獨家庭。所以社會力量在幫助失獨家庭的相關(guān)事項上還需要繼續(xù)開展下去。

（四）失獨老人出現(xiàn)孤僻自責(zé)的心理

在中國傳統(tǒng)思想的渲染下，父母一生的寄托就是子女，子女是他們的精神支柱。不做父母永遠不能理解失去孩子的痛苦。孩子的離世給父母留下的是極大的心理創(chuàng)傷，這種傷痛是經(jīng)濟補助難以彌補的傷口。他們因為子女的離世開始避免談起自己或是他人的孩子，很多失獨父母會陷入對子女的無盡思念，很多父母更是幻想著自己的孩子還活著，他們會陷入自責(zé)的情緒里，認為是自己的某些原因讓孩子過早離世，從而產(chǎn)生一些消極的心理以及生活態(tài)度。而且大多數(shù)的父母會選擇自己默默承受，很少有人會主動去訴說或者求助。因此失獨家庭父母的情感問題是最為重要而且是最難滿足的。

三、社會工作對失獨家庭的介入方法

（一）政府

社會工作與政府有著不可拆分的聯(lián)系，社會工作的發(fā)展方向和質(zhì)量水平都與政府的政策有著緊密的關(guān)系。我國政府對失獨家庭最早的關(guān)注是在2001年的《中華人民共和國人口與計劃生育法》二十七條，它要求政府給予失獨家庭幫助，這個概念是十分模糊的。而政府首先要做的就是完善相關(guān)法律法規(guī)。其次政府要領(lǐng)導(dǎo)社工幫助失獨家庭，并要不斷提升對失獨家庭提供制度保障的層次，例如提高幫扶標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)先高質(zhì)的就醫(yī)與養(yǎng)老服務(wù)，并且不斷完善社區(qū)、養(yǎng)老院的硬件設(shè)施，大力幫助發(fā)展民間慈善社會機構(gòu)，培訓(xùn)社會工作者等等。

（二）社區(qū)

社區(qū)作為一定范圍居民生活的公共場所，能夠很好的讓生活在一個地區(qū)的人們進行溝通。社區(qū)可以作為失獨老人們集中養(yǎng)老的地點，使失獨老人通過彼此的進一步互動來幫助彼此，從而使老人生活上可以互相照顧，精神上可以互相支持。無論是在生活安全性上，還是老人的精神心情上都會有很大的益處。同時也可以聚集老人一起學(xué)習(xí)一些有益身心健康的項目。但是在集中養(yǎng)老時，需要注意方式方法。

一是把情況大致相同的老人分為一組，避免不同情況的老人產(chǎn)生互斥的情況，使社區(qū)的養(yǎng)老等各方面活動更有效的進行。

二是對于有些抗拒社區(qū)或是社區(qū)介入的失獨父母要循序漸進，不能進行強迫式要求。

（三）社會機構(gòu)

社會機構(gòu)作為政府的輔助機構(gòu)，需要跟各個企業(yè)做好接洽工作，例如，進行一些義賣，從中抽取一些利潤給社會機構(gòu)，社會機構(gòu)一方面能利用這些資金幫扶失獨家庭，另一方面可以減輕政府的負擔(dān)。社會機構(gòu)更是可以進一步培訓(xùn)社會工作者向其隊伍中輸入新鮮血液以達到社會機構(gòu)幫扶失獨家庭的效率最大化。但是，社會機構(gòu)作為一種民間機構(gòu)需要高透明度的進行社會幫扶活動，需要作為政府的幫助機構(gòu)，同時也互為監(jiān)督者。使社會對于失獨家庭的幫扶更加有效率。

（四）社會工作者

社會工作者作為社會介入失獨家庭最基本的單位。他們的任務(wù)也最為重要，社工是政府與失獨家庭成員聯(lián)系的紐帶。社會工作與其他介入機構(gòu)不同，社會工作的介入是最直接的，最真實的，他們需要服務(wù)失獨家庭成員的生活，定期拜訪失獨家庭老人，需要貼近他們的內(nèi)心，經(jīng)?？赐先伺c他們交談，并進一步進行醫(yī)療陪護，老人生病住院時需要社會工作者跟隨進行陪護，更好的服務(wù)失獨家庭成員。同時他們也需要去輔導(dǎo)失獨父母的心理，善于傾聽，處理他們隱藏的情緒，協(xié)助克服心理障礙。這對社會工作者的社會工作的能力、素質(zhì)以及水平的要求是非常高的。

四、結(jié)論

就目前的情況來看，失獨家庭的問題形式十分嚴峻。而解決失獨家庭問題卻不是可以簡單完成的事業(yè)，這需要社會各方面機構(gòu)的各方面的共同努力才可以得到有效的、進一步的解決。政府需要做好領(lǐng)頭羊的角色，帶領(lǐng)著社會機構(gòu)、社區(qū)、社會工作者不斷的提高服務(wù)水平，使失獨家庭都切切實實的受到高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。

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