新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、成因及打防對(duì)策淺析

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境在發(fā)生著重大的變化，經(jīng)濟(jì)犯罪作為危害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一種行為，其也開始呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。為了能更加清晰的認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)犯罪，本文對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的現(xiàn)狀特點(diǎn)、預(yù)防中的不足以及打防對(duì)策進(jìn)行了探討，希望這對(duì)于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)犯罪；特點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D917文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）08-0156-02

作者簡(jiǎn)介：何正飛（1989-），男，回族，安徽霍邱人，法學(xué)學(xué)士，就職于安徽省馬鞍山市公安局雨山分局，研究方向：偵查學(xué)。

改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪也具有新的特點(diǎn)，促成我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生的原因是多方面的，各因素之間相互作用促成了經(jīng)濟(jì)犯罪。從司法實(shí)踐中看出，單個(gè)的因素是不足以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪行為。改革開放后，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，但是，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展階段，各種預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的措施還不健全，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多的管理漏洞，這為經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生提供了可趁之機(jī)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪率逐年攀升，經(jīng)濟(jì)犯罪己成為眼下非常嚴(yán)重和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。

一、新時(shí)期經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)犯罪和過(guò)去相比，在案發(fā)的領(lǐng)域、手段等各方面都發(fā)生了很大的變化，在新的形式下，經(jīng)濟(jì)犯罪具有以下特點(diǎn)。

（一）犯罪手段更加趨向智能化、專業(yè)化和隱蔽化。隨著電子科技技術(shù)的高速發(fā)展，使得在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人們足不出戶就可以完成一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，例如，利用第三方電子平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，網(wǎng)上購(gòu)物，網(wǎng)上繳納水電費(fèi)等，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展時(shí)一柄雙刃劍，一方面網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用給群眾們的日常生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的方便，另一方面卻給經(jīng)濟(jì)犯罪分子提供了犯罪契機(jī)。從司法實(shí)踐中可以看出來(lái)，這些犯罪分子大多具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，智商較高，能周密的制定犯罪計(jì)劃并謹(jǐn)慎的執(zhí)行犯罪計(jì)劃。由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性和不確定性，所以給公安機(jī)關(guān)的偵破案件提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)犯罪率逐年攀升，涉案金額大。自從我國(guó)實(shí)行改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪無(wú)論是在案發(fā)率還是個(gè)案金額，和過(guò)去相比都有了很大幅度的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪的總量?jī)H5.2萬(wàn)起、個(gè)案案值最多以百萬(wàn)元計(jì)；2002年立案量高達(dá)7.1萬(wàn)起，個(gè)案案值已突破億元，年均增長(zhǎng)20%左右；2012年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件23萬(wàn)起，為受害人挽回直接經(jīng)濟(jì)損失545億元；2015年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件20.7萬(wàn)起，為受害人挽回直接經(jīng)濟(jì)損失470余億元。2015年8月，深圳市公安局經(jīng)偵部門曾搗毀地下錢莊非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)6個(gè)，涉案金額就高達(dá)442億余元。

（三）經(jīng)濟(jì)犯罪涉具有涉案領(lǐng)域廣泛且案情復(fù)雜的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來(lái)越多樣化，尤其是在勞動(dòng)力市場(chǎng)、金融證券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面，經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)越加頻繁和多樣化，關(guān)于外匯、股票、期貨、保險(xiǎn)等新興行業(yè)的犯罪案件數(shù)量不斷攀升，涉不僅涉及地域廣泛，而且還涉及了眾多的市場(chǎng)主體。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與社會(huì)分工的不斷細(xì)化，經(jīng)濟(jì)犯罪所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。

（四）新型犯罪大量涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)犯罪集中爆發(fā)。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)犯罪的高期，商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，公司、企業(yè)、金融、保險(xiǎn)、稅收征管、證券市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、購(gòu)銷合同、票據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，新型的高智能經(jīng)濟(jì)犯罪不斷產(chǎn)生。特別是互聯(lián)網(wǎng)金融作為一個(gè)新興業(yè)態(tài)，也成為經(jīng)濟(jì)犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域：一類是非法集資問(wèn)題，包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪；第二類是擅自發(fā)行股票罪，主要是在眾籌領(lǐng)域；第三類是POS機(jī)的非法套現(xiàn)；第四類是第三方支付二級(jí)代理商攜款潛逃的問(wèn)題，涉及到合同詐騙問(wèn)題。

二、新時(shí)期經(jīng)濟(jì)犯罪成因分析

（一）社會(huì)監(jiān)管不到位。經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生往往與一些管理部門、企事業(yè)單位內(nèi)部制度管理不嚴(yán)、社會(huì)監(jiān)管，防范工作存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)有直接關(guān)系。根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)河北省灤南縣郵政儲(chǔ)蓄銀行被騙案的調(diào)查和分析，“聯(lián)保貸款”詐騙案總體呈上升趨勢(shì)，因聯(lián)保貸款額度有限，一般都是每戶三萬(wàn)元以下，往往一起案件的涉案人員就達(dá)幾十人甚至上百人，且涉案人員大多數(shù)都在農(nóng)村，由于外出務(wù)工人員多，加之交通不便利，這就給案件的取證帶來(lái)了很大困難。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足。競(jìng)爭(zhēng)是商品生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的客觀要求。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則是“優(yōu)勝劣汰”，“適者生存”，有些經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)能力，但為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰或兼并，為了追求利益的最大化，往往采取不正當(dāng)?shù)氖侄畏欠ǜ?jìng)爭(zhēng)，不擇手段地?fù)p人利己，損公肥私，相互傾軋，相互欺騙，甚至采取假冒他人商標(biāo)，侵犯他人商業(yè)秘密，發(fā)布虛假?gòu)V告等危害公平競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。

（三）金融市場(chǎng)不完善。在金融改革滯后和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，兩者之間的矛盾越來(lái)越突出，成熟的投資渠道不是很多，也并不完善。當(dāng)前我國(guó)的金融市場(chǎng)還處于開發(fā)和探索實(shí)踐階段，相關(guān)的配套機(jī)制也并不到位，有關(guān)金融的衍生品更是比較欠缺，不能滿足社會(huì)公眾口益增長(zhǎng)的投資需求，國(guó)家在法律上對(duì)非正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)缺乏制度性安排，使得任其進(jìn)行演化、于是各類經(jīng)濟(jì)犯罪就應(yīng)運(yùn)而生。

三、加強(qiáng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)犯罪打防的對(duì)策建議

（一）不斷完善經(jīng)濟(jì)立法和執(zhí)法。一是對(duì)工作中已經(jīng)反映出來(lái)的弊端盡快彌補(bǔ)。如在經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查工作中，在初期階段往往會(huì)因?yàn)樽C據(jù)不足，而造成無(wú)法立案的現(xiàn)實(shí)。由于無(wú)法進(jìn)行立案，這就為經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查加大了難度。二是對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善。目前，針對(duì)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)犯罪，在現(xiàn)有的司法工作中還存在著較多的不足，如贓款范圍的確定、贓物范圍的確定等。三是對(duì)刑法的資格刑進(jìn)行完善。資格刑是對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的進(jìn)一步延伸。為了預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪分子利用特定的資格進(jìn)行犯罪行為，刑罰應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)禁止、行業(yè)禁止、職務(wù)禁止進(jìn)行相應(yīng)的完善。

（二）提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與人的法律意識(shí)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與人具有廣泛性，幾乎社會(huì)上的每個(gè)人每天都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，小到買菜大到投資行為，所以我們有必要在全民的層面提高法律意識(shí)預(yù)防犯罪。提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與人的法律意識(shí)。一方面，作為社會(huì)上的個(gè)人要積極主動(dòng)的提高自己的法律意識(shí)，尊法守法，嚴(yán)格按照法律規(guī)制自己的行為；二是相關(guān)部門要大力進(jìn)行宣傳，通過(guò)通俗易懂的方式讓群眾了解經(jīng)濟(jì)犯罪的行為以及經(jīng)濟(jì)犯罪的后果，并發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)時(shí)積極主動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)。

（三）完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。社會(huì)監(jiān)督包括來(lái)人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)媒體的監(jiān)督。積極鼓勵(lì)人民群眾對(duì)犯罪行為的舉報(bào)，為了調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，可以設(shè)置舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金機(jī)制。另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播更快和更加開放性的特點(diǎn)，在進(jìn)行群眾監(jiān)督的同時(shí)，也要進(jìn)行輿論監(jiān)督，一方面使得相關(guān)部門的執(zhí)法更加公開和透明，另一方面可以很好的進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，對(duì)人民群眾起到良好的指導(dǎo)作用。