新常態(tài)下如何創(chuàng)新提升事業(yè)單位思想政治工作的實(shí)效性

葛雄偉+方家勝

【摘要】新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作面臨著新的形勢(shì)。事業(yè)單位要跟上時(shí)代大潮，進(jìn)一步把思想政治工作放在重要位置，緊密結(jié)合事業(yè)單位思想政治工作的現(xiàn)狀和實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)不足，有的放矢完善改進(jìn)對(duì)策。要發(fā)揮好思想政治工作“生命線”的作用，多元化創(chuàng)新開(kāi)展工作來(lái)提升事業(yè)單位思想政治工作的實(shí)效性，以推動(dòng)事業(yè)單位的事業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；事業(yè)單位；創(chuàng)新；思想政治工作；實(shí)效性

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)。黨中央深入推進(jìn)“四個(gè)全面”的宏偉戰(zhàn)略，“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段。習(xí)近平總書(shū)記在2013年全國(guó)宣傳思想政治工作上指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)首次提出新常態(tài)，并指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！笔聵I(yè)單位是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成機(jī)構(gòu)。新常態(tài)下，在事業(yè)單位組織開(kāi)展思想政治工作，有益于對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作發(fā)展發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)作用，有益于提升事業(yè)單位的發(fā)展水平。

一、新常態(tài)下事業(yè)單位開(kāi)展思想政治工作面臨的形勢(shì)

新常態(tài)下，事業(yè)單位思想政治工作的形勢(shì)發(fā)生了多元的改變。事業(yè)單位自身亟須革新理念、健全機(jī)制，適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新作為、新發(fā)展。

從黨的事業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，黨歷來(lái)重視思想政治工作。先進(jìn)的、適應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的思想政治工作將更利于事業(yè)單位的各項(xiàng)實(shí)踐工作戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的指引下，事業(yè)單位的思想政治工作的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)所需，跟上時(shí)代節(jié)拍，不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。

二、新常態(tài)下加強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作實(shí)效性的重要意義

（一）新常態(tài)下加強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作的重要性。黨的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，思想政治工作是做好各項(xiàng)工作的生命線所在。社會(huì)處于轉(zhuǎn)型階段，事業(yè)單位也必然要深化改革，事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)型成功的一個(gè)重要的保證就是思想政治工作為之攻堅(jiān)克難提供精神動(dòng)力和支持。

新常態(tài)下，事業(yè)單位需要加強(qiáng)探索思想政治工作的新情況、新規(guī)律，創(chuàng)新思想政治工作開(kāi)展的新方法、新手段，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位思想政治工作和各項(xiàng)工作的協(xié)同提升與發(fā)展。

（二）加強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性在事業(yè)單位中的重要作用。思想政治工作有利于單位內(nèi)部凝心聚力，發(fā)揮精神支柱的重要作用。通過(guò)及時(shí)讓員工學(xué)習(xí)、了解黨的系列兼顧時(shí)代要求和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化而制定的路線、方針、政策，領(lǐng)會(huì)、掌握本行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和事業(yè)發(fā)展對(duì)員工各項(xiàng)素質(zhì)的最新要求，有利于單位員工的價(jià)值觀、事業(yè)理念、認(rèn)知水平轉(zhuǎn)變，在正確的思想引領(lǐng)下，促進(jìn)員工的自我更新，端正態(tài)度，提高效率，改進(jìn)方法，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性，有助于事業(yè)單位內(nèi)各部門(mén)和諧共處與協(xié)作配合，有助于單位職工的思維觀念拓展、創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，為事業(yè)單位的管理和改革創(chuàng)造更為有利的前提和環(huán)境條件，從而促進(jìn)事業(yè)單位思想政治工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三、新常態(tài)下影響事業(yè)單位思想政治工作實(shí)效性的因素分析

優(yōu)良的思想政治工作是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的重要保證，要防止思想政治工作虛化、浮面化。當(dāng)今時(shí)代，思想觀念多元化、拜金主義與實(shí)用主義頗有市場(chǎng)，影響了事業(yè)單位思想政治工作的開(kāi)展。當(dāng)前，影響事業(yè)單位思想政治工作實(shí)效性的因素主要有以下幾個(gè)方面。

（一）思想政治工作重視不夠，思想政治工作存在被邊緣化現(xiàn)象。毛澤東同志曾指出：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作乃至其他一切工作的生命線?！碑?dāng)今社會(huì)，社會(huì)思想日益多元化，一些同志片面理解了“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，工作中對(duì)思想政治工作重視不足，甚至有忽略和邊緣化的傾向，一些部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志也會(huì)認(rèn)為思想政治工作短期難以收效，對(duì)思想政治工作部門(mén)人力、財(cái)力支持力度不夠。這也是一些事業(yè)單位職工對(duì)思想政治工作不夠認(rèn)真嚴(yán)肅，過(guò)于注重個(gè)人價(jià)值、個(gè)人利益、物質(zhì)利益，淡化了集體觀念、集體利益的一個(gè)主因。影響、削弱了事業(yè)單位思想政治工作的權(quán)威性、影響力。

（二）一定程度上存在形式主義，思想政治工作的內(nèi)容、方法不太符合事業(yè)單位職工的實(shí)際需求。思想政治工作的對(duì)象是單位職工。因此，要將怎樣圍繞單位職工的實(shí)際情況、實(shí)際需求來(lái)開(kāi)展、做好思想政治工作作為工作導(dǎo)向，從而有效提升單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，一些事業(yè)單位還是存在著形式主義問(wèn)題，會(huì)議理論宣傳居多，思想政治工作的內(nèi)容因缺少深入實(shí)際的調(diào)查研究，簡(jiǎn)單枯燥，脫離了職工的工作和生活實(shí)際，難以解決職工的困難和問(wèn)題，忽略了職工的真實(shí)感受，自然，單位職工也難以有足夠的學(xué)習(xí)熱情，開(kāi)展思想政治工作的效果也可想而知。

（三）缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理和保障機(jī)制。從管理學(xué)的視角看，要增強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作的實(shí)效性，需要系統(tǒng)科學(xué)的管理機(jī)制和策略。當(dāng)前，相當(dāng)部分的事業(yè)單位缺乏對(duì)思想政治工作完善的管理和保障機(jī)制，職工對(duì)思想政治工作會(huì)形成倦怠。政工人員無(wú)論是教育、學(xué)習(xí)方面，還是評(píng)價(jià)、監(jiān)督方面的工作開(kāi)展，都有亟待規(guī)范化、制度化的需求。沒(méi)有形成規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的管理，不建立必要的激勵(lì)和保障機(jī)制，難以真正調(diào)動(dòng)事業(yè)單位職工的參與積極性，不利于提高思想政治工作的質(zhì)量和成效。

（四）政工隊(duì)伍總體專業(yè)性不強(qiáng)。由于不少事業(yè)單位對(duì)思想政治工作重視不足，政工隊(duì)伍專業(yè)人員規(guī)模小、人員少是突出問(wèn)題。一些單位存在著政工人員流動(dòng)性較大、政治工作業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、政工人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象，是亟須解決的問(wèn)題。思想政治工作是一門(mén)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，與心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等多種學(xué)科相關(guān)。多數(shù)事業(yè)單位的政工人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)體系，未經(jīng)受嚴(yán)格系統(tǒng)的思想政治教育工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理論水平與科學(xué)素養(yǎng)都有欠缺，對(duì)思想政治工作實(shí)務(wù)缺少鉆研，又怎能“以其昏昏，使人昭昭” ？這就客觀造成了事業(yè)單位思政工作實(shí)效性不足，影響了單位職工思想政治素養(yǎng)的提升。

四、新常態(tài)下事業(yè)單位創(chuàng)新開(kāi)展思想政治工作實(shí)現(xiàn)新作為、新成效的策略探索

新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，需要積極創(chuàng)新，以人為本，健全機(jī)制，要打破形式主義藩籬，面向單位職工實(shí)際需求，對(duì)癥下藥、多管齊下、持續(xù)發(fā)力、久久為功，促進(jìn)單位職工整體素質(zhì)提升，使事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)更加和諧健康地發(fā)展。

（一）切實(shí)重視思想政治工作。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)思想政治工作的意義認(rèn)識(shí)到位，扎實(shí)推動(dòng)思想理論的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，推動(dòng)基層員工的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變。要從黨的事業(yè)發(fā)展、黨的先進(jìn)性要求的高度，加大思想政治工作的宣傳落實(shí)力度。把思想政治工作作為提升事業(yè)單位職工整體素質(zhì)的一個(gè)重要途徑來(lái)抓。要結(jié)合單位業(yè)務(wù)工作等實(shí)際情況，理順業(yè)務(wù)工作與思想政治工作兩者的關(guān)系，使兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“全員育人”“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（二）多方創(chuàng)新工作形式。要解放思想，大力革新工作方法、創(chuàng)新工作形式，激發(fā)事業(yè)單位職工的思想政治學(xué)習(xí)熱情。注重實(shí)踐創(chuàng)新，把探索務(wù)實(shí)多樣的思想政治工作新方法，作為增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性的重要抓手。要深入到群眾的工作、生活實(shí)際中去，結(jié)合職工的利益訴求與關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢、想群眾所想、急群眾所急地開(kāi)展思想政治工作。要發(fā)現(xiàn)、摸索、創(chuàng)新思想政治工作的新形式、新方法，用健康、積極、向上的教育、文化、娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)營(yíng)造良好、和諧、寬松的氛圍和環(huán)境，注重發(fā)揮事業(yè)單位職工的主體作用和尊重職工的主人翁地位，在各類交流、競(jìng)賽等活動(dòng)中，在新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建和應(yīng)用中，潛移默化、寓教于樂(lè)地實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的功能，提高思想政治工作的實(shí)效性。

（三）深刻把握以人為本。社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征是以人為本。事業(yè)單位的思想政治工作要注重人文關(guān)懷。思想政治工作的對(duì)象是每一個(gè)活生生的人，要將開(kāi)展的思想政治教育活動(dòng)內(nèi)容上更契合職工的實(shí)際工作和生活，形式上更為職工群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。要注重職工的合理物質(zhì)生活需求的滿足，做到真切關(guān)心、真情愛(ài)護(hù)每一位職工的利益和成長(zhǎng)，真正站在職工的立場(chǎng)來(lái)審視思想政治工作開(kāi)展的得失，維護(hù)廣大職工的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，搭建、創(chuàng)設(shè)更多的思想交流溝通平臺(tái)和表達(dá)、互動(dòng)渠道，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育深入人心。建立了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)的思想政治教育工作才會(huì)真正落在實(shí)處、取得實(shí)效，促進(jìn)事業(yè)單位在新常態(tài)下的革新與發(fā)展。

（四）建立健全工作機(jī)制。要有效增強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作的實(shí)效性，需要建立系統(tǒng)完善的教育、學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)、監(jiān)督諸環(huán)節(jié)的工作機(jī)制。要明確分工，責(zé)任到人，構(gòu)建全員參與機(jī)制；要深入宣傳，深入實(shí)際，善用新媒體，搭建互動(dòng)暢通、得失清晰的反饋機(jī)制；要與其他部門(mén)、兄弟單位、不同地域的相關(guān)主體形成對(duì)接、交流、兼容并蓄的開(kāi)放機(jī)制；要科學(xué)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格考核，健全領(lǐng)導(dǎo)、職工的責(zé)權(quán)利有別的評(píng)價(jià)機(jī)制。還可以強(qiáng)化以績(jī)效依托，創(chuàng)設(shè)符合本單位實(shí)際情況的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制、崗位調(diào)整機(jī)制、人財(cái)物保障機(jī)制，做到不斷根據(jù)新情況、新問(wèn)題與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行事業(yè)單位思想政治工作的完善和革新，推進(jìn)事業(yè)單位思想政治工作的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

（五）扎實(shí)提高政工干部隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)單位政工干部的整體素質(zhì)情況是影響事業(yè)單位思想政治工作成效的至關(guān)重要因素。 毛澤東同志曾指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?！币獜恼じ刹康恼袖洝⑴嘤?xùn)、考評(píng)等多方面做起，切實(shí)招聘專業(yè)人才，做好長(zhǎng)期培養(yǎng)，從政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、管理教育、理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面統(tǒng)籌兼顧地考慮和安排，造就一支年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素養(yǎng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力突出、工作熱情洋溢的政工專業(yè)人才隊(duì)伍。

五、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的思想政治工作關(guān)乎事業(yè)單位各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，面對(duì)新常態(tài)下新形勢(shì)、新要求的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步重視思想政治工作，堅(jiān)持以人為本，不斷探索、創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，開(kāi)拓思想政治工作的內(nèi)容，健全思想政治工作的機(jī)制，推進(jìn)事業(yè)單位思想政治工作實(shí)效性的不斷提升。

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