成渝城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源保障水平評(píng)價(jià)研究

■ 朱 磊/劉 寅/劉帥君/王 蕾

（1.四川師范大學(xué)地理與科學(xué)學(xué)院，成都 610066；2.國(guó)家測(cè)繪地理信息局第六地形測(cè)量隊(duì)，四川 成都 610500）

成渝城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源保障水平評(píng)價(jià)研究

■ 朱 磊1/劉 寅1/劉帥君2/王 蕾2

（1.四川師范大學(xué)地理與科學(xué)學(xué)院，成都 610066；2.國(guó)家測(cè)繪地理信息局第六地形測(cè)量隊(duì)，四川 成都 610500）

文章以行政區(qū)視角和空間視角，對(duì)成渝城市群（四川）經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源保障水平從土地資源、水資源、環(huán)境狀況和人口與勞動(dòng)力資源等四方面進(jìn)行了量化和評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源保障水平特征為：(1)川西平原和山區(qū)的資源保障水平較高，川中丘陵地區(qū)則資源保障較低。(2)現(xiàn)有資源保障水平格局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局存在較大差異。成都的極化作用在資源保障水平方面在弱化，其外圍輻射作用同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比則明顯減弱；川東北、川中和川南地區(qū)的各地級(jí)市市區(qū)部分，資源保障水平也在全區(qū)不具備優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有展現(xiàn)出次一級(jí)輻射極核的作用。資源保障水平格局和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的不一致，給區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?lái)了較為負(fù)面的影響。

資源保障水平；行政區(qū)視角；空間視角；成都渝城市群

0 引言

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源等多要素的復(fù)合系統(tǒng)工程，離不開(kāi)資源和環(huán)境的支撐，可利用水資源量、環(huán)境容量以及人口勞動(dòng)力資源等因素對(duì)區(qū)域的持續(xù)發(fā)展起到了直接的推動(dòng)作用；土地資源系統(tǒng)作為人口－資源－環(huán)境系統(tǒng)的基礎(chǔ)，直接承載著人類各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1-3]。而區(qū)域土地利用現(xiàn)狀和可開(kāi)發(fā)潛力是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。

按照國(guó)務(wù)院2016年3月30日批復(fù)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，成渝城市群四川部分范圍包括成都、自貢、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)（除北川縣、平武縣）、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、南充、眉山、宜賓、廣安、達(dá)州（除萬(wàn)源市）、雅安（除天全縣、寶興縣）、資陽(yáng)等15個(gè)市，113個(gè)縣，區(qū)域面積約為13.8萬(wàn)km2。為準(zhǔn)確地表達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，研究選擇2015年全國(guó)地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)集作為空間數(shù)據(jù)源。

1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

區(qū)域資源水平是區(qū)域發(fā)展所必須的，是在現(xiàn)有能力基礎(chǔ)上最大限度為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。資源稟賦的高低是衡量一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是否具有可持續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)，資源保障包括人力資源、水資源、環(huán)境狀況和土地資源等方面的基礎(chǔ)和發(fā)展?fàn)顩r，它們是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)[4-8]。其中，土地資源是指土地總量中在當(dāng)前和可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，能為人類所用的那部分土地，因此，從土地利用現(xiàn)狀和可開(kāi)發(fā)利用土地兩方面出發(fā)，在指標(biāo)體系選擇土地利用人均占有量和可開(kāi)發(fā)利用土地資源作為評(píng)價(jià)因子（參見(jiàn)圖1）。

根據(jù)以上指標(biāo)體系，基于熵權(quán)法和特爾菲法，獲得各指標(biāo)層權(quán)重表1所示。

圖1 資源保障水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表1 資源保障水平指標(biāo)體系因子權(quán)重表

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)量化

資源保障從兩個(gè)視角進(jìn)行分析，從行政區(qū)的視角包括人力資源、環(huán)境狀況、水資源和土地資源方面的基礎(chǔ)和發(fā)展?fàn)顩r，從空間的視角包括人力資源、環(huán)境限制、水資源方面的基礎(chǔ)和發(fā)展?fàn)顩r，它們是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.1 土地資源

土地是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，土地不僅具有生產(chǎn)功能，同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素的載體。土地利用的根本目的在于滿足人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。土地利用狀況與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的關(guān)聯(lián)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化會(huì)通過(guò)土地利用結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來(lái)。

研究從土地利用現(xiàn)狀和可開(kāi)發(fā)利用土地兩方面出發(fā)，在行政區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表達(dá)上選擇土地利用人均占有量和可開(kāi)發(fā)利用土地資源作為評(píng)價(jià)因子，空間格網(wǎng)表達(dá)以土地利用資源量和可開(kāi)發(fā)土地資源作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.1.1 土地利用資源量

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化水平的提高、城鎮(zhèn)的擴(kuò)大都需要更多的土地保障。而建設(shè)用地反映了區(qū)域的開(kāi)發(fā)水平和城市化水平，也反映了土地利用狀況的現(xiàn)狀。隨著人口數(shù)量的迅速增長(zhǎng)、人們生活水平的逐漸提高，土地資源由過(guò)去純粹資源利用的問(wèn)題，演變成資源利用和資產(chǎn)增值的問(wèn)題。

在行政區(qū)視角下，選擇建設(shè)用地人均占有量作為土地資源人均占有量的替代，反映區(qū)域的城市開(kāi)發(fā)水平和土地利用狀況。（見(jiàn)圖2）

在空間視角下，選擇“建設(shè)用地空間分布”，具體反映了建設(shè)用地在空間上的具體位置。（見(jiàn)圖3）

圖2 成渝城市群土地人均占有量分布圖（行政區(qū)視角）

圖3 成渝城市群土地利用資源量空間分布圖

圖4 可開(kāi)發(fā)利用土地資源分布圖（行政區(qū)視角）

2.1.2 可開(kāi)發(fā)利用土地資源

除了土地利用資源量的現(xiàn)狀，在評(píng)價(jià)土地利用狀況時(shí)，還需考慮區(qū)域未來(lái)的可開(kāi)發(fā)潛力，用以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？衫猛恋刭Y源量用以評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)剩余或者潛在的可利用土地對(duì)未來(lái)人口聚集、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等發(fā)展的承載能力?？蓮?fù)用建筑資源量是指低矮房屋建筑區(qū)、低矮獨(dú)立房屋建筑和廢棄房屋建筑區(qū)的面積綜合，用以反映地區(qū)內(nèi)部可擴(kuò)建的土地資源。土地復(fù)墾資源量是包括坡度在15度以下堆放物和鹽堿地的面積之和，反映了區(qū)域內(nèi)部可用于復(fù)墾的土地資源量。

在行政區(qū)視角下，選擇“可利用土地資源量”“可復(fù)用建筑資源量”“土地復(fù)墾資源量”三個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)成可開(kāi)發(fā)利用土地資源的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（見(jiàn)圖4）

從空間視角下，選擇可利用土地資源空間分布、可復(fù)用建筑空間分布和土地復(fù)墾資源空間分布數(shù)據(jù)對(duì)可開(kāi)發(fā)利用土地資源進(jìn)行表述。（見(jiàn)圖5）

圖5 成渝城市群可開(kāi)發(fā)利用土地資源空間分布圖（空間視角）

從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出：現(xiàn)有土地資源呈三級(jí)階梯分布，可開(kāi)發(fā)土地資源中部最為豐富。

研究區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土地可利用數(shù)量分布的基本格局是沿西部—中部—東部依次遞減。平原向丘陵過(guò)渡區(qū)可開(kāi)發(fā)利用的土地資源較豐富。與現(xiàn)狀土地資源利用狀況豐富程度的三級(jí)階梯狀分布形態(tài)不同，可開(kāi)發(fā)利用土地資源的高等級(jí)區(qū)則主要分布于研究區(qū)中的平原向丘陵過(guò)渡地帶，包括三臺(tái)縣、簡(jiǎn)陽(yáng)縣、仁壽縣等區(qū)（縣）。同時(shí)，在成都—重慶連接軸向上分布的區(qū)（縣），整體上呈現(xiàn)出可開(kāi)發(fā)利用土地資源的高值分布連片區(qū)，對(duì)應(yīng)了該區(qū)域在土地利用狀況整體上相對(duì)較好的狀況。平原區(qū)現(xiàn)狀土地利用資源較豐富，但可開(kāi)發(fā)利用土地資源較匱乏。平原區(qū)主要是本身的自然地理特點(diǎn)，可開(kāi)發(fā)利用土地資源已經(jīng)較早轉(zhuǎn)化成為了現(xiàn)狀建設(shè)用地，使其未來(lái)的土地潛力保留不多。尤其是成德綿一線，由于本身產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，大量適宜建設(shè)的土地已經(jīng)發(fā)生了用途轉(zhuǎn)化，限制了其未來(lái)進(jìn)一步的空間擴(kuò)展。從成渝城市群（四川）整體區(qū)域發(fā)展角度出發(fā)，這種限制正提供了成德綿經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向上述平原—丘陵過(guò)渡區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，促進(jìn)了研究區(qū)全區(qū)域分階段化的整體發(fā)展。

2.2 水資源狀況

水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要自然資源，是人類及一切生物賴以生存的必不可少的重要物質(zhì)，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善不可替代的極為寶貴的自然資源。對(duì)可利用水資源的評(píng)價(jià)可反映區(qū)域可利用水資源對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力，是產(chǎn)業(yè)布局和人口布局的重要依據(jù)。

在行政區(qū)視角下，選擇“人均可利用水資源量”作為對(duì)水資源狀況的反映。（見(jiàn)圖6）

圖6 成渝城市群水資源分布圖（行政區(qū)視角）

在空間視角下，選擇“水資源空間分布”進(jìn)行評(píng)價(jià)。（見(jiàn)圖7）

分析結(jié)果表明，水資源高水平區(qū)主要分布在雅安西南部、樂(lè)山南部和達(dá)州市；而這些區(qū)域恰恰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀處于較低水平的區(qū)域。水資源相對(duì)匱乏的區(qū)域，集中在川西平原、川中丘陵和川南地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為領(lǐng)先的地區(qū)。這樣的分析結(jié)果也揭示了在區(qū)域未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，水資源將會(huì)成為制約性因素。

圖7 成渝城市群水資源空間分布圖（空間視角）

2.3 環(huán)境狀況（限制）

對(duì)于資源保障水平的評(píng)價(jià)不僅應(yīng)考慮自然資源和社會(huì)資源的支撐，還需要考慮該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于環(huán)境和自然資源生產(chǎn)力的支撐，同時(shí)又對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，環(huán)境容量、主要污染物排放強(qiáng)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量之間可能存在一定的耦合關(guān)系。在行政區(qū)視角下，選擇環(huán)境容量和污染物排放強(qiáng)度來(lái)進(jìn)行表征。這兩個(gè)指標(biāo)越低，代表該區(qū)域的環(huán)境狀況越好。（如圖8）

圖8 成渝城市群環(huán)境狀況評(píng)價(jià)圖（行政區(qū)視角）

在空間視角下，選擇對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響作用的環(huán)境要素進(jìn)行表達(dá)。通過(guò)環(huán)境要素如河流、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等在空間上的分布位置表征區(qū)域的環(huán)境好壞。自然資源分布越廣的區(qū)域，環(huán)境限制越少。但這些環(huán)境要素一旦受到破環(huán)，會(huì)引起一系列的生態(tài)環(huán)境破環(huán)，因此在環(huán)境要素空間分布的區(qū)域需要大力保護(hù)而不是占用此類資源。（如圖9）

圖9 成渝城市群環(huán)境要素空間分布圖

從分析結(jié)果看，環(huán)境狀況的高水平區(qū)主要位于雅安西南部和樂(lè)山南部區(qū)（縣）這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的區(qū)域；而經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的成都、宜賓、南充等地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀卻處于不利位置。結(jié)果也說(shuō)明了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)（四川）原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一定程度上是依賴于對(duì)資源、環(huán)境的消耗來(lái)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，因此在現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高水平區(qū)域，其資源、環(huán)境的壓力日益增加；同時(shí)，自然環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀格局的錯(cuò)配，也要求成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)（四川）在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，必須改變對(duì)資源消耗的過(guò)分依賴，走環(huán)境友好與科技創(chuàng)新支撐的新路徑。

2.4 人口與勞動(dòng)力資源

人口與勞動(dòng)力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為主體，是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等生活的基礎(chǔ)，人口規(guī)模是決定城市規(guī)模的一個(gè)重要因素，在人口規(guī)模中涉及的區(qū)域人口總量、勞動(dòng)力資源反映了區(qū)域智力資本。人口密度、第二和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源支撐。而萬(wàn)人擁有R&D（大學(xué)本科以上學(xué)歷）人員數(shù)反映了區(qū)域的研發(fā)人員資源和研發(fā)能力。

在行政區(qū)視角下，采用“人口密度”“第二和第三二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比”“萬(wàn)人擁有R&D人員數(shù)”反映區(qū)域的人力資源水平。（見(jiàn)圖10）

圖10 成渝城市群人口與勞動(dòng)力資源分布圖（行政區(qū)視角）

在空間視角下，為和行政區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表達(dá)的人口與勞動(dòng)力資源內(nèi)涵一致，采用對(duì)人口和就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間離散化的方法進(jìn)行表達(dá)。利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)空間離散技術(shù)，結(jié)合研究區(qū)域的土地利用類型數(shù)據(jù)，用人口空間分布位置、第二和第三產(chǎn)業(yè)人員從業(yè)人員的空間分布位置并進(jìn)行密度分析來(lái)構(gòu)建區(qū)域人口與勞動(dòng)力資源的空間網(wǎng)格化。在這一設(shè)計(jì)中，反映了前述行政區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表達(dá)的人口與勞動(dòng)力資源水平，也反映了空間結(jié)構(gòu)的屬性。（見(jiàn)圖11）

圖11 人口與勞動(dòng)力資源空間分布圖

從分析結(jié)果看，人口勞動(dòng)力資源分布與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平格局基本一致，并有待進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。人口勞動(dòng)力資源的分布主要由現(xiàn)狀人口分布、第二和第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力分布、科技人才分布共同構(gòu)成，其總體分布格局與研究區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀水平格局基本一致。成都及其周邊區(qū)（縣）以及綿陽(yáng)市為人口與勞動(dòng)力資源綜合評(píng)價(jià)得分的高值區(qū)，其次是川東部與川南的地級(jí)市市區(qū)這類區(qū)域。相對(duì)而言，雅安—眉山—自貢一線和廣安—達(dá)州一線則是人口勞動(dòng)力資源評(píng)價(jià)得分較低的區(qū)域。上述格局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀格局保持一致，基本說(shuō)明了人口勞動(dòng)力資源分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的強(qiáng)相關(guān)性。人口勞動(dòng)力資源具有可流動(dòng)和可培育等特點(diǎn)，因此，未來(lái)成渝城市群（四川）的綜合發(fā)展，應(yīng)當(dāng)更加主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)人口勞動(dòng)力的布局引導(dǎo)和培訓(xùn)教育，用不同類型的人口勞動(dòng)力來(lái)支撐不同類型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

3 資源保障水平綜合評(píng)價(jià)

區(qū)域的資源水平，包括自然環(huán)境資源和社會(huì)人力資源，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。一個(gè)區(qū)域的可消耗資源和能源資源越豐富，則該區(qū)域也就具有越大的經(jīng)濟(jì)潛能。不過(guò)，隨著區(qū)域開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)要求的愈發(fā)強(qiáng)烈，對(duì)本身具有較好生態(tài)環(huán)境資源的區(qū)域，反倒應(yīng)當(dāng)限制經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的強(qiáng)度，不可將區(qū)域的資源都視作可供消耗的形式。通過(guò)對(duì)成渝城市群（四川）資源特點(diǎn)的深入調(diào)查，明確了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用的資源類型和對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)起關(guān)鍵作用的資源種類，從土地資源、水資源、人口與勞動(dòng)力資源和環(huán)境資源，來(lái)構(gòu)建對(duì)成渝城市群（四川）資源保障水平的評(píng)價(jià)體系，并以行政區(qū)和空間格網(wǎng)兩種方式對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)表述（見(jiàn)圖12和圖13）。

圖12 資源保障水平評(píng)價(jià)圖（行政區(qū)視角）

圖13 資源保障水平評(píng)價(jià)圖（空間視角）

從評(píng)價(jià)結(jié)果看，成渝城市群（四川）經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源保障水平特征為：東西部資源水平差異明顯，資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間存在差異格局。

(1)川西平原和山區(qū)的資源保障水平較高，川中丘陵地區(qū)則較低。通過(guò)行政區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)資源保障水平的綜合表達(dá)可以看出，成渝城市群（四川）西部一側(cè)，包括成（都）—德（陽(yáng)）—綿（陽(yáng)）一線和成都—雅安—樂(lè)山片區(qū)的資源保障水平明顯在地處川中丘陵區(qū)的成渝城市群（四川）中東部區(qū)（縣）之上，顯示出在現(xiàn)有的資源條件下，研究區(qū)西部一側(cè)將獲得更加有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?。研究區(qū)中東部，即所屬川中丘陵地區(qū)，各區(qū)縣普遍存在資源保障水平較低的情況，并在空間上形成了大面積的連片區(qū)，跨越了南遂廣、川中資源、內(nèi)江和川南自貢、宜賓、瀘州等多個(gè)地級(jí)市的各區(qū)（縣）。就資源保障水平而言，形成了成渝城市群（四川）“周邊崛起，中部塌陷”的空間態(tài)勢(shì)；考慮到成渝城市群未來(lái)區(qū)域多點(diǎn)極發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和各等級(jí)城市連通的建設(shè)要求，這樣的資源保障水平自然給未來(lái)該區(qū)域的深化發(fā)展造成了現(xiàn)實(shí)難題，因而需要在未來(lái)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中予以重點(diǎn)關(guān)注與解決。

(2)現(xiàn)有資源保障水平格局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局存在較大差異。對(duì)成渝城市群（四川）的經(jīng)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)揭示了研究區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的現(xiàn)狀分布格局，即成都單極凸顯，而各地市主城區(qū)扮演次一級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心的角色；而對(duì)研究區(qū)的資源保障水平綜合評(píng)價(jià)則發(fā)現(xiàn)，兩者的空間格局有明顯不同。首先，成都的極化作用在資源保障水平方面在弱化，盡管成都依舊是成渝城市群資源水平最高的地區(qū)，但其外圍輻射作用同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比則明顯偏弱，包括二圈層的近鄰區(qū)縣在資源保障上都已經(jīng)處于中等水平。其次，川東北、川中和川南地區(qū)的各地級(jí)市市區(qū)部分，資源保障水平也在全區(qū)不具備優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有展現(xiàn)出次一級(jí)輻射極核的作用。資源保障水平格局和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的不一致，給區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?lái)了負(fù)面影響。尤其是作為成渝城市群（四川）建設(shè)重點(diǎn)的區(qū)域除成都、重慶以外的大、中型城市，必須創(chuàng)新式地建立起新形勢(shì)的資源支撐，才能對(duì)其未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好的預(yù)期。

4 結(jié)論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都依賴區(qū)域的資源稟賦及其保障狀況，因此準(zhǔn)確把握當(dāng)前區(qū)域的資源保障水平，將為區(qū)域發(fā)展政策制定打下基礎(chǔ)。本文在行政區(qū)視角和空間視角下，對(duì)成渝城市群（四川）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源保障水平從土地資源、水資源、環(huán)境狀況和人口與勞動(dòng)力資源等四方面進(jìn)行了量化和評(píng)價(jià)。在行政區(qū)視角下，研究采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與行政區(qū)單元相匹配，重點(diǎn)于通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可視化表達(dá)，構(gòu)建出一套基于行政地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在空間的角度，采用空間量化方法對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行量化和表達(dá)，突出作為承載區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素所形成的區(qū)域分布格局。

從評(píng)價(jià)結(jié)果看，兩種評(píng)價(jià)方法從不同的角度描述了區(qū)域內(nèi)資源的分布狀況。從行政區(qū)視角來(lái)看，由于采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)結(jié)果可以在行政區(qū)之間進(jìn)行橫向比較。從空間視角來(lái)看，可以清晰判斷出跨行政區(qū)的資源分布，以整個(gè)區(qū)域或城市群的框架來(lái)設(shè)計(jì)區(qū)域的發(fā)展路徑。兩個(gè)視角相互補(bǔ)充，各有特色。在實(shí)際應(yīng)用中可根據(jù)數(shù)據(jù)情況有針對(duì)性地進(jìn)行選擇利用。

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Evaluation of Resource Guarantee Level of Economic Development in Chengdu-Chongqing Urban Agglomeration

ZHU Lei1, LIU Yin1, LIU Shuai-jun2, WANG Lei2
(1.College of Geography and Science, Sichuan Normal University, Chengdu 610066, China; 2.The Sixth Topography Survey Team, National Geographic Information Bureau, Sichuan Xindu 610500, China)

In this paper, we make a quantitative evaluation of resource guarantee level of economic development in Chengdu-Chongqing urban agglomeration(Sichuan) from the four aspects from the administrative and spatial perspective as follows: land resources, water resources, environmental conditions and labor resources.According to the evaluation results, resource guarantee level of economic development in the region is characterized by the following aspects: Firstly, the level of resource security in the plain and mountain areas in western Sichuan is higher, while the level in the hilly areas of Sichuan is lower.Secondly, the existing resource security level is not matching the economic development pattern in a large extent.The polarization effect of Chengdu is weakened in the aspect of resource security level, and its peripheral radiation effect is obviously weakened compared with the level of economic development.The level of resource protection in the northeast Sichuan, middle Sichuan and southern Sichuan don’t have the advantage, and didn’t play the role of sub-level radiation nuclei.The inconsistency between the level of resource security and the existing economic development pattern have brought about a negative impact on the future economic development in the region.

resource guarantee level; administrative perspective; spatial perspective; Chengdu-Chongqing Urban Agglomeration

F062.1

：A

：1672-6995（2017）03-0064-06

2016-10-17；

2016-10-20

四川省地理信息局“成渝城市群經(jīng)濟(jì)潛能綜合統(tǒng)計(jì)分析”（201506S）；四川省教育廳科研基金項(xiàng)目（14ZB023）

朱磊（1992-），男，四川省成都市人，四川師范大學(xué)地理與科學(xué)學(xué)院碩士研究生，主要從事地理信息數(shù)據(jù)分析與軟件設(shè)計(jì)。