陳蔚
甘肅交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 甘肅 蘭州 730000
摘 要:新《勞動合同法》的實施,在促使企業(yè)規(guī)范用工的同時也增加了其用工風(fēng)險。為了降低用工風(fēng)險和成本,越來越多的企業(yè)開始采用業(yè)務(wù)外包。本文闡述企業(yè)采用業(yè)務(wù)外包的原因,分析了業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)外包;優(yōu)勢分析
隨著新《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的實施,企業(yè)的用工成本和風(fēng)險明顯增加。為了減少用工風(fēng)險,業(yè)務(wù)外包用工越來越受到企業(yè)熱捧,尤其在服務(wù)行業(yè)和建筑施工行業(yè)。據(jù)了解,業(yè)務(wù)外包用工在發(fā)達(dá)國家非常普遍,在歐洲60%~70%的企業(yè)采用業(yè)務(wù)外包,而我國目前只有不到5%的企事業(yè)單位采取業(yè)務(wù)外包服務(wù),增長空間巨大。
一、業(yè)務(wù)外包的含義和特點
(一)業(yè)務(wù)外包的含義
業(yè)務(wù)外包也稱資源外包,是由美國學(xué)者Gary Hamel和Praharad在《企業(yè)的核心競爭力》中首次提出的,是指企業(yè)整合利用外部的專業(yè)資源,將企業(yè)內(nèi)部的某項職能或某項任務(wù)分包給其他企業(yè)或組織來完成,從而達(dá)到降低成本、提高效率、最大限度地發(fā)揮本企業(yè)的核心優(yōu)勢,增加對外界環(huán)境適應(yīng)能力的一種管理模式。業(yè)務(wù)外包實質(zhì)是將企業(yè)一些非核心的、次要的或輔助性的功能或業(yè)務(wù)外包給第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體實施,并支付報酬,從而提高企業(yè)整體效率,降低企業(yè)用工難度和用工風(fēng)險。
(二)業(yè)務(wù)外包的特點
一是業(yè)務(wù)外包是經(jīng)營模式的一種而非用工模式,是發(fā)包方和承包方的法律關(guān)系;而勞務(wù)派遣是派遣單位、用人單位和勞動者三方之間的法律關(guān)系。二是業(yè)務(wù)外包關(guān)系中,根據(jù)發(fā)包方和承包方的約定,發(fā)包方一般對勞動者不承擔(dān)責(zé)任;而勞務(wù)派遣關(guān)系中,派遣單位和用人單位要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。三是業(yè)務(wù)外包關(guān)系中,發(fā)包方對勞動者不進(jìn)行直接管理;而勞務(wù)派遣關(guān)系中,勞動者必須按照用人單位確定的工作形式和工作時間進(jìn)行勞動。四是業(yè)務(wù)外包關(guān)系中,發(fā)包方實際購買的是“勞務(wù)”,重視的是成果;而勞務(wù)派遣關(guān)系中,用人單位購買的是“勞動力”,重視的是人。
二、采用業(yè)務(wù)外包的原因
(一)用工難現(xiàn)象越來越普遍
隨著我國“勞動力紅利”的逐漸消失,用工難成為越來越多企業(yè)共同面對的一個問題,尤其在服務(wù)行業(yè)和建筑施工行業(yè)。單個企業(yè)在龐大的人力資源市場中尋找合適的勞動者難度可想而知,而將一部分業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的第三方,同時也將用工難的問題轉(zhuǎn)嫁給了對方。
(二)季節(jié)性臨時用工的存在
在建筑施工行業(yè)中存在數(shù)量龐大的周期短、費用高、分布廣的季節(jié)性臨時用工,這部分人多數(shù)來自施工當(dāng)?shù)剞r(nóng)閑時期的農(nóng)民,他們文化程度低、法律意識淡薄、履約能力不強,造成管理難度大,容易出現(xiàn)勞動糾紛。因此,在這些崗位使用業(yè)務(wù)外包用工,可以降低企業(yè)用工風(fēng)險。
(三)國家對勞務(wù)派遣用工的嚴(yán)格限制
《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了嚴(yán)格限制:用工數(shù)量不得超過員工人數(shù)的10%,勞動報酬須同工同酬,只適用于“臨時性、輔助性、替代性”崗位,用人單位和派遣單位負(fù)連帶責(zé)任等。這些規(guī)定使企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員的難度和風(fēng)險巨大。
三、業(yè)務(wù)外包優(yōu)勢分析
(一)降低企業(yè)用工風(fēng)險
將部門業(yè)務(wù)外包給第三方,企業(yè)與承包方建立的是合作關(guān)系,企業(yè)按照約定支付業(yè)務(wù)外包費用,而承包方按照企業(yè)要求去招聘使用能夠完成相關(guān)工作的勞動者。這就使企業(yè)和勞動者不產(chǎn)生勞動用工關(guān)系,既脫離了法律同工同酬的規(guī)制,又最大程度地降低了用工的連帶責(zé)任風(fēng)險。
(二)節(jié)省內(nèi)部管理成本
根據(jù)相對成本優(yōu)勢理論和絕對成本優(yōu)勢理論,業(yè)務(wù)外包一般是將非核心輔助性業(yè)務(wù)外包給第三方專業(yè)機構(gòu),而對于承包方來說,卻是自己的核心業(yè)務(wù),由他們來完成可以取得良好的資源回報效果,相對于發(fā)包方來說等于間接節(jié)約成本。同時,業(yè)務(wù)外包將復(fù)雜的事務(wù)化簡成單一的承包商管理,降低了企業(yè)內(nèi)部治理成本。
(三)提高企業(yè)整體運營效率
企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包給第三方,可以集中有限資源和能力投入到企業(yè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,并在領(lǐng)域內(nèi)形成技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢,增強企業(yè)核心競爭力。而外包的業(yè)務(wù)相對于承包方來說是核心業(yè)務(wù),他們具有人力、專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,能提供更加有效率的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
企業(yè)采用業(yè)務(wù)外包模式可以帶來降低企業(yè)用工風(fēng)險等諸多好處,但也有重視業(yè)務(wù)外包帶來的風(fēng)險識別和控制,在具體操作中,要區(qū)分核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù),重視承包方的選擇與評價,實行嚴(yán)格的合同管理機制,才能使業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[1]張振峰.業(yè)務(wù)外包是企業(yè)用工方式的新選擇[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(21).
[2]唐天兵.勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包對比分析[J].黑龍江科技信息,2011(30).
[3]于明浩.淺析企業(yè)業(yè)務(wù)外包的優(yōu)點及存在的問題[J].經(jīng)濟(jì)管理:全文版,2011(30).
[4]馮巧根.論業(yè)務(wù)外包中的風(fēng)險防控[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2002(16).