轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下地方本科高校智慧校園建設(shè)研究

劉水強(qiáng)　雷軍程　袁贇

摘要：根據(jù)國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃，部分地方普通高校要向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這給學(xué)校的信息化建設(shè)提出了新要求。研究了轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下地方本科高校智慧校園建設(shè)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容，分析了建設(shè)過程中存在的“智慧化”和教育資源建設(shè)等關(guān)鍵問題并給出了解決思路和舉措。該研究對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下建設(shè)地方本科高校智慧校園具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：智慧校園；轉(zhuǎn)型發(fā)展；智慧化；教育資源

中圖分類號(hào)：TPG642.4

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1006-8228（2017）01-18-03

0.引言

教育信息化對(duì)于轉(zhuǎn)變教育思想和觀念，深化教育改革，提高教育質(zhì)量和效益，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才具有深遠(yuǎn)意義，是實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的必然選擇叫。2015年11月16日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，轉(zhuǎn)型發(fā)展高校要“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，轉(zhuǎn)型的方向是“產(chǎn)教融合校企合作”、“培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才”和“增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。然而，轉(zhuǎn)型過程不會(huì)一路坦途，將會(huì)遇到課程設(shè)置調(diào)整、雙師型人才缺乏、教師管理人員觀念轉(zhuǎn)變等一系列問題。地方本科高校大多信息化基礎(chǔ)差、底子薄，處于數(shù)字化校園建設(shè)階段，剛開始或即將開始智慧校園建設(shè)。本文希望通過智慧校園的建設(shè)研究，探索出一條與地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的信息化建設(shè)道路。

1.建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容

1.1建設(shè)目標(biāo)

圍繞地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的總目標(biāo)，在已建成的數(shù)字化校園的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。融合互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，夯實(shí)信息建設(shè)基礎(chǔ)，為學(xué)校的信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。以數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、管理、科研等主體業(yè)務(wù)的信息化，加強(qiáng)應(yīng)用的創(chuàng)新，提升行政效能。通過多種方式建設(shè)門類齊、覆蓋廣、多樣式的教育資源，探索實(shí)踐“翻轉(zhuǎn)課堂”等現(xiàn)代化教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和效果。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，建設(shè)平安智慧校園。完善規(guī)范信息服務(wù)保障體系，確保信息服務(wù)安全運(yùn)轉(zhuǎn)到位，為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供信息化支撐。

1.2建設(shè)內(nèi)容

（1）基礎(chǔ)建設(shè)

升級(jí)改造校園網(wǎng)，建成雙萬兆核心、萬兆主干、千兆到樓棟、百兆到桌面的高速有線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)區(qū)域和辦公樓等公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，搭建好“三通兩平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升基礎(chǔ)設(shè)施功能，為智慧校園提供網(wǎng)絡(luò)支撐。

（2）完善應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

完善應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，新建或升級(jí)改造教務(wù)管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、校園監(jiān)控系統(tǒng)等，全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理、生活的數(shù)字化，提高工作效率和水平。

（3）共享數(shù)據(jù)中心及信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

統(tǒng)一規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)是各應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)。規(guī)范數(shù)據(jù)來源，建立學(xué)校數(shù)據(jù)交換和共享的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立共享數(shù)據(jù)中心，清除各應(yīng)用系統(tǒng)之間的鴻溝，確保數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性，為數(shù)據(jù)挖掘、分析提供基礎(chǔ)。建立數(shù)據(jù)備份、審核、管理、保護(hù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全。

（4）資源建設(shè)

積極推進(jìn)信息資源的建設(shè)，加大對(duì)數(shù)字課程資源、數(shù)字檔案資源、數(shù)字圖書資源等信息資源建設(shè)的投入，特別是對(duì)新型教學(xué)模式的MOOC課程等教學(xué)資源的投入，為提升教育服務(wù)質(zhì)量、豐富教學(xué)手段，增強(qiáng)教育效能提供資源服務(wù)。

（5）信息安全建設(shè)

建立集中統(tǒng)一的硬件一軟件一管理三位一體的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，確保網(wǎng)絡(luò)安全有效運(yùn)行。硬件方面部署高性能防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)、上網(wǎng)行為審計(jì)、網(wǎng)站防篡改系統(tǒng)等安全產(chǎn)品；軟件方面部署殺毒軟件、安全防護(hù)軟件；建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問責(zé)制，開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)，提高全體人員的信息安全意識(shí)。

（6）信息服務(wù)保障體系建設(shè)

建立信息服務(wù)保障平臺(tái)，提升信息化服務(wù)質(zhì)量和效能，為智慧校園建設(shè)提供技術(shù)保障，擴(kuò)大服務(wù)范圍。

2.智慧校園建設(shè)關(guān)鍵

2.1組織與人員管理

（1）組織保障

建立“一把手”責(zé)任制，成立由書記、校長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全校信息化建設(shè)。建議成立信息化辦公室，全校的信息化建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施等統(tǒng)一歸口信息化辦管理，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外高校成功經(jīng)驗(yàn)，由一名具有信息化管理經(jīng)驗(yàn)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任CIO（首席信息官）主抓信息化建設(shè)。

（2）經(jīng)費(fèi)保障

建立信息化建設(shè)保障制度，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、保證總量、逐年增長(zhǎng)的原則每年投入經(jīng)費(fèi)用于全校的信息化建設(shè)和運(yùn)維。地方本科院校經(jīng)費(fèi)少，信息化建設(shè)任務(wù)重，僅靠學(xué)校自己的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。學(xué)?？梢酝ㄟ^校企合作、校銀合作的方式，從企業(yè)、銀行獲得所需的信息化經(jīng)費(fèi)，而企業(yè)、銀行獲得所需的市場(chǎng)、人才等資源，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（3）人員保障

高素質(zhì)的信息化隊(duì)伍是智慧化校園建設(shè)成功的保障。按規(guī)定各職能部門、教學(xué)系部需配備信息員，但這些信息員大多是行政人員或教務(wù)秘書兼任且經(jīng)常更換，不利于學(xué)校教育信息化的發(fā)展。因此需要穩(wěn)定高校信息化建設(shè)的基層管理，逐步從兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ殻瑢⑺麄兣囵B(yǎng)成信息化隊(duì)伍骨干。招聘具有豐富信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，并積極與企業(yè)開展信息化隊(duì)伍建設(shè)合作。將網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、終端維護(hù)、信息系統(tǒng)日常維護(hù)等耗時(shí)非核心業(yè)務(wù)外包，大幅度提高信息化專職人員工作效能。

2.2智慧化

智慧校園的定義為：無處不在的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、融合創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)科研、透明高效的校務(wù)治理、豐富多彩的校園文化、方便周到的校園生活。簡(jiǎn)而言之，就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)智慧化、管理智慧化、生活智慧化。

（1）學(xué)習(xí)智慧化

利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)構(gòu)建“泛在”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。在教育信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展教學(xué)模式、教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新實(shí)踐，將“翻轉(zhuǎn)課堂”、“碎片化學(xué)習(xí)”等新興的學(xué)習(xí)模式引入校園，并在此基礎(chǔ)上加以應(yīng)用和創(chuàng)新，探索適合地方本科高校校情的現(xiàn)代化教學(xué)手段，真正實(shí)現(xiàn)信息化與教學(xué)的深度融合。與企業(yè)合作建立校企合作基地，利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，搭建虛擬實(shí)驗(yàn)室等實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，學(xué)生不出校園便可得到一線的實(shí)踐和鍛煉。

（2）管理智慧化

管理的智慧化不能僅僅停留在將具體事務(wù)計(jì)算機(jī)化，應(yīng)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)透明高效的校務(wù)治理。以數(shù)據(jù)的處理、挖掘、分析推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，從以業(yè)務(wù)流程為中心向以數(shù)據(jù)為中心轉(zhuǎn)化。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合學(xué)生管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生定位、考勤管理，以學(xué)生考勤信息、學(xué)生在教室、寢室、圖書館、自習(xí)室、實(shí)驗(yàn)室的行動(dòng)軌跡為基礎(chǔ)，做大數(shù)據(jù)分析，為學(xué)生考核提供數(shù)據(jù)支撐；通過分析學(xué)生在校園內(nèi)的消費(fèi)數(shù)據(jù)，杜絕虛假的困難補(bǔ)助申報(bào)情況；圖書管理系統(tǒng)設(shè)立借閱排排行榜，可了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，激勵(lì)學(xué)生養(yǎng)成愛讀書讀好書的習(xí)慣。

（3）生活智慧化

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智慧生活環(huán)境，讓全校師生切實(shí)感受到生活的便利和實(shí)惠。在校園內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一卡在手、通行無阻”，校內(nèi)外人員（包括訪客）可憑卡在完成餐飲、冷熱水、購(gòu)物等消費(fèi)活動(dòng)，以及門禁、借閱等身份識(shí)別。個(gè)性化定制的APP可實(shí)時(shí)了解人消費(fèi)記錄、賬戶余額、圖書借閱信息。在校門口設(shè)立車輛道閘系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別車牌號(hào)碼，避免社會(huì)車輛未經(jīng)許可進(jìn)入校園，確保校園道路安全。安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，可做到事前預(yù)警，事后查詢分析，打造平安校園。

2.3教育數(shù)字資源建設(shè)及應(yīng)用

通過引進(jìn)、改造、自主開發(fā)等多種方式，形成多樣化的、具有自身特色的、能夠滿足教育信息化教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)云服務(wù)數(shù)據(jù)中心，管理好課程資源、數(shù)字化圖書資源。實(shí)施數(shù)字教學(xué)資源集中研發(fā)與網(wǎng)絡(luò)課程資源群眾生成并重的網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)策略，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源共建共享。可通過以下舉措快速完成數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)，即：通過購(gòu)買、租用、交換等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)課程資源；許多學(xué)校建有一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)精品課程，這些教育資源通過改造可遷移到課程中心平臺(tái)；開展網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)立項(xiàng)，以點(diǎn)帶面積極推進(jìn)；與企業(yè)合作，將企業(yè)的員工培訓(xùn)資料整理、改造后加入實(shí)踐教學(xué)資源庫。

3.結(jié)束語

智慧校園建設(shè)是推進(jìn)信息化與教育深度融合的手段，其目的是幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)。地方本科高校要深刻理解轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求和方向，重新對(duì)智慧校園建設(shè)做頂層設(shè)計(jì)，確定建設(shè)目標(biāo)、規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)容，使之適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。智慧校園建設(shè)要注重實(shí)效，避免只購(gòu)買軟硬件設(shè)備而不積極推廣使用，造成資源浪費(fèi)，要加強(qiáng)組織、經(jīng)費(fèi)、人員保障，教學(xué)資源建設(shè)，積極推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活”。下一步將研究如何對(duì)智慧校園建設(shè)的推廣應(yīng)用績(jī)效進(jìn)行量化考核，鼓勵(lì)創(chuàng)新應(yīng)用，更好地發(fā)揮智慧校園建設(shè)在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用。