美姑縣、昭覺縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新方法與建議

李華鵬，王 平，沈?qū)W善*，屈會娟，景曉衛(wèi)

(1.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所，四川 成都 610066；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川 成都 610066；3.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610066)

美姑縣、昭覺縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新方法與建議

李華鵬1，王 平2，沈?qū)W善2*，屈會娟2，景曉衛(wèi)3

(1.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所，四川 成都 610066；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川 成都 610066；3.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610066)

馬鈴薯是涼山州的主要糧食作物之一。本文在借鑒美姑縣“借羊還羊”扶貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新完善“借薯還薯”、組建技術(shù)幫扶專家團(tuán)隊(duì)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地等馬鈴薯產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新方法，并提出對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧的建議。

美姑縣；昭覺縣；馬鈴薯；扶貧；建議

美姑縣、昭覺縣位于四川省涼山州東北部，是典型的民族貧困山區(qū)縣，境內(nèi)地形以山地、高原為主，平均海拔2170m。兩縣彝族人口占農(nóng)村人口的97%以上，是全國最典型的彝族聚居縣。農(nóng)作物以馬鈴薯、蕎麥、玉米為主，畜牧業(yè)以養(yǎng)殖羊、牛、豬為主。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧是全黨全國的工作重點(diǎn)，四川省各級政府和農(nóng)業(yè)科研單位開展了大量扶貧工作[1-4]，取得了顯著成效，但也存在當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜品種“多亂雜”、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不完善、部分農(nóng)民科技意思淡薄、存在“等靠要”思想等問題[5-6]。本課題組在近3年的科技扶貧工作中，借鑒山羊產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新完善馬鈴薯產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新方法。

1 美姑縣“借羊還羊”經(jīng)驗(yàn)簡介

山羊是美姑縣特色產(chǎn)業(yè)，“借羊還羊”是當(dāng)?shù)卣诜鲐毠ぷ髦型菩械男掳l(fā)展模式。由政府整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購買基礎(chǔ)母羊，投放給有飼養(yǎng)條件的貧困農(nóng)戶，第2年收回同等數(shù)量的母羊，用于其他貧困農(nóng)戶的投入，而多余產(chǎn)出則歸農(nóng)戶所有，并由政府幫助其打開銷售渠道，使農(nóng)戶具有再生產(chǎn)的能力和動力。這種新模式變以前的輸血式扶貧為造血式扶貧，貧困農(nóng)戶在政府扶助的基礎(chǔ)上具有了再生產(chǎn)的能力，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而通過自身努力勞動致富。在具體實(shí)施上，制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和歸還期限：基礎(chǔ)母羊從發(fā)放之日到飼養(yǎng)1年后，按照1∶1的比例償還20kg以上的后代母羊給縣產(chǎn)業(yè)辦，由縣產(chǎn)業(yè)辦再借羊給其他貧困戶，形成雪球式滾動發(fā)展模式，達(dá)到整村推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶全覆蓋。

截止2016年底，美姑縣山羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已完成“借羊還羊”30026只。其中，對31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村4238戶共投放基礎(chǔ)母羊12936只和公羊910只；新建年飼養(yǎng)量達(dá)100只以上的大戶11戶，70只以上大戶100戶。種公羊培育則由縣產(chǎn)業(yè)辦購買1胎3羔以上的2～4月齡后代公羊集中飼養(yǎng)，通過100d左右培育，分級特、一、二、三級種公羊，其中一級種公羊投放到養(yǎng)殖核心區(qū)，二級種公羊投放到擴(kuò)繁區(qū)，三級種公羊投放到本地山羊改良區(qū)。目前全縣建立了種公羊培育點(diǎn)9個(gè)，每年培育3批，共2000只。

2 美姑縣“借薯還薯”示范初見成效

在美姑“借羊還羊”項(xiàng)目取得成功的啟發(fā)下，本課題組與美姑縣農(nóng)業(yè)局合作，由課題組推薦適宜涼山州種植的高產(chǎn)專用品種，由政府整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購買馬鈴薯脫毒生產(chǎn)種薯，投放給有種植條件的貧困農(nóng)戶，第2年收回同等數(shù)量的一級生產(chǎn)種薯，用于其他貧困農(nóng)戶的投入，而多余的產(chǎn)出則歸農(nóng)戶所有，并由政府幫助其打開銷售渠道。馬鈴薯質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和歸還期限為：馬鈴薯良種250kg/667m2，在3月20日播種前發(fā)放到戶，到10月中旬收獲時(shí)，農(nóng)戶按照1∶1歸還合格種薯。

截止2016年底，在年初“借薯還薯”發(fā)放的馬鈴薯種薯已還回1755t，覆蓋68個(gè)脫貧村共3649戶。其中，農(nóng)作鄉(xiāng)依色村是四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院馬鈴薯產(chǎn)業(yè)定點(diǎn)扶貧村，也是“借薯還薯”的首批試點(diǎn)村。該村吉拉阿沙家有5口人，約0.67hm2地，播種時(shí)向當(dāng)?shù)卣桉R鈴薯種薯2000kg，收獲時(shí)家庭凈得馬鈴薯13.5t，地邊收購價(jià)1.6元/kg，凈收入21600元，人均收入4300元，僅馬鈴薯生產(chǎn)一項(xiàng)已超過當(dāng)?shù)厝司晔杖?100元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

2017年，美姑縣計(jì)劃對70個(gè)貧困村的所有建卡貧困戶，每戶投放250kg馬鈴薯種薯，全面推廣“借薯還薯”成功經(jīng)驗(yàn)。

3 依托四川馬鈴薯創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，組建技術(shù)幫扶指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)

按照四川省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧工作的緊急通知》[川農(nóng)業(yè)函(2016)402號]的要求，四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對口扶貧涼山州。省農(nóng)科院迅速選派了17位技術(shù)幫扶指導(dǎo)專家，分赴涼山州17個(gè)貧困縣開展扶貧。其中有兩位四川馬鈴薯創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)崗位專家，分別負(fù)責(zé)美姑縣和昭覺縣的技術(shù)幫扶指導(dǎo)工作。兩位專家依托四川馬鈴薯創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系駐川崗位專家、綜合試驗(yàn)站，組建了美姑、昭覺馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)幫扶指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)。自2016年8月以來，該團(tuán)隊(duì)累計(jì)出動專家25人次，在美姑、昭覺召開技術(shù)培訓(xùn)會7場，培訓(xùn)農(nóng)技人員和種植大戶400余人次，編寫技術(shù)資料4套，累計(jì)發(fā)放技術(shù)資料1000余份。

4 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地

省農(nóng)科院要求技術(shù)幫扶專家在每個(gè)縣建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，“帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看”。2016年初，本課題組推薦美姑縣從甘肅定西引進(jìn)品質(zhì)好、高產(chǎn)、抗病性強(qiáng)的馬鈴薯新品種青薯9號脫毒種薯2500t，在農(nóng)作鄉(xiāng)建立了666.67hm2集中連片的青薯9號種薯繁育基地，使全縣馬鈴薯種薯基地面積增加到0.28萬hm2。同時(shí)在依色村建設(shè)3.33hm2商品薯高產(chǎn)示范基地，向該基地贈送馬鈴薯小型耕整機(jī)1套，開展青薯9號高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)機(jī)械化栽培技術(shù)示范，2016年收獲期測產(chǎn)驗(yàn)收，高產(chǎn)地塊產(chǎn)量達(dá)4300kg/667m2。在昭覺縣，2016年8月，本課題組以灑拉地坡鄉(xiāng)爾打火村為定點(diǎn)扶貧村，在該村建設(shè)6.67hm2馬鈴薯高產(chǎn)示范基地，開展馬鈴薯“六改”栽培和貯藏技術(shù)示范：一是改種植地方品種為種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種“青薯9號”、“鎮(zhèn)薯1號”、“S05”；二是改種植農(nóng)戶自留種薯為種植脫毒種薯。目前，本課題組已為該基地免費(fèi)贈送青薯9號脫毒種薯10t，鎮(zhèn)薯1號和S05脫毒種薯450kg；三是改稀密度“滿天星”平作為高密度單壟雙行壟作；四是改傳統(tǒng)牛耕地人播種為機(jī)耕地機(jī)器起壟播種，目前本課題組已為該基地免費(fèi)提供了小型耕整機(jī)和播種機(jī)2套；五是改田間粗放管理為晚疫病統(tǒng)防統(tǒng)治，為該基地提供晚疫病防治技術(shù)方案、農(nóng)藥和噴藥機(jī)具；六是改傳統(tǒng)馬鈴薯田間土堆埋藏貯藏和農(nóng)戶家中地面散堆貯藏為簡易散射光通風(fēng)除濕貯藏，大幅降低了貯藏?fù)p失。

5 對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧的建議

5.1 加大對馬鈴薯種植業(yè)的支持力度

開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的商品薯基地建設(shè)，打造一批高產(chǎn)高效重點(diǎn)示范區(qū)。加強(qiáng)馬鈴薯主食化專用品種及配套栽培模式、安全生產(chǎn)技術(shù)、新型種植模式的推廣，大力推廣全程機(jī)械化為主的高產(chǎn)高效技術(shù)模式。

5.2 加大對科技研發(fā)創(chuàng)新的支持力度

加強(qiáng)特色專用型品種選育和種薯體系建設(shè)。明確加工專用型和鮮食型主導(dǎo)品種，推廣三級脫毒種薯良種繁育關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化良種繁育體系，從源頭上把好脫毒種薯質(zhì)量關(guān)。

5.3 加大對新型生產(chǎn)經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)的培植力度

努力培植種植大戶、合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，提高馬鈴薯企業(yè)競爭力，增加企業(yè)知名度，提高創(chuàng)新能力，形成良性循環(huán)。加快研發(fā)有市場競爭力的加工主食新產(chǎn)品。形成有區(qū)域特色的種類豐富的加工產(chǎn)品，創(chuàng)新和改進(jìn)主食產(chǎn)品精深加工工藝及裝備。

[1]寸家菊,徐孝勇.西北少數(shù)民族貧困山區(qū)扶貧模式研究—以四川省昭覺縣為例[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2008,6(3):23-27.

[2]胡正清,蘇華.美姑：以“三借三還”助推脫貧攻堅(jiān)取得新成效[N].涼山日報(bào)(漢),2016-04-08(A01).

[3]四川省農(nóng)業(yè)廳.美姑縣“四模式”推動畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧[J].四川農(nóng)業(yè)科技,2015,(12):59.

[4]勒格阿作.打造美姑山羊“雙百萬扶貧工程”[J].中國畜禽種業(yè),2016,(6):17-18.

[5]李道波,田秀麗.貧困山區(qū)畜牧扶貧開發(fā)思路[J].四川畜牧獸醫(yī),2014,(08):15-16.

[6]王芳蘭.對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2016,(14):4,6.

2017-03-13

基金項(xiàng)目：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川薯類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目(川農(nóng)業(yè)函[2014]91號)；四川省軟科學(xué)項(xiàng)目“主糧化與供給側(cè)改革背景下四川馬鈴薯創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建與管理”(2017ZR0090)；成都市軟科學(xué)項(xiàng)目“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)周年生產(chǎn)供給體系的構(gòu)建與管理”(2015-RK00-00092-ZF)。

李華鵬(1979-)，男，助理研究員，博士，主要從事馬鈴薯育種研究。*為通訊作者。