“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”融入地方建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的思考
——以廣東省部分高校為例

陳德璽，羅恢遠(yuǎn)

（惠州學(xué)院，廣東 惠州 516007）

“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”融入地方建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的思考
——以廣東省部分高校為例

陳德璽，羅恢遠(yuǎn)

（惠州學(xué)院，廣東 惠州 516007）

“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”實(shí)施以來(lái)，各層次院校采取了不同的方式方法，取得了積極成效，對(duì)于推動(dòng)廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)應(yīng)用型高校發(fā)揮了引領(lǐng)作用。但存在長(zhǎng)官意志色彩濃厚、求大求全的戰(zhàn)略布局和形而上學(xué)的操作方法等問(wèn)題。未來(lái)須繼續(xù)解放思想并處理好“守?！迸c“立新”的關(guān)系，依托項(xiàng)目推動(dòng)并處理好“自律”與“他律”的關(guān)系，堅(jiān)持多元共生并處理好“技術(shù)”與“文化”的關(guān)系。

廣東；創(chuàng)新強(qiáng)校；建設(shè)舉措；建設(shè)成果；路徑轉(zhuǎn)化

近代以來(lái)，高等教育對(duì)人類文明所做的貢獻(xiàn)比過(guò)去一切時(shí)代所創(chuàng)造的文明的總和還要多還要大（這主要從生產(chǎn)力角度和工具理性的層面所做的論斷），特別是隨著分工的發(fā)展，高校的專業(yè)化、技術(shù)化、分層化也隨之深化，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，同時(shí)也暴露出高等教育發(fā)展的諸多短板。近年來(lái)學(xué)界對(duì)此進(jìn)行了探討，有學(xué)者認(rèn)為：“高校與區(qū)域社會(huì)互動(dòng)合作不夠均衡，缺乏總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，高校服務(wù)區(qū)域社會(huì)的能力還不高，激勵(lì)和導(dǎo)向機(jī)制乏力。從政府主導(dǎo)、高校主動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制、項(xiàng)目推動(dòng)的視角提出促進(jìn)地方高校深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、互利互惠、互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)校地雙贏?！盵1]有文章則認(rèn)為，高校的社會(huì)服務(wù)職能在西方國(guó)家率先得到發(fā)展，可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立各級(jí)各類的基金予以支持，“促進(jìn)地方高校與產(chǎn)業(yè)界的相互聯(lián)系，加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)化，為提升區(qū)域發(fā)展水平提供更多動(dòng)力機(jī)制。”[2]也有專家指出，工科高校融入地方發(fā)展，自身存在先天不足、理念不清晰、發(fā)展不平衡等問(wèn)題，應(yīng)圍繞“科研成果轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展生產(chǎn)力，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何與工科院校進(jìn)行雙向互動(dòng)”[3]。這些研究成果很好地回應(yīng)了教育理念創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展的主題，但由于研究視角缺少社會(huì)發(fā)展觀的維度，對(duì)互動(dòng)性關(guān)系的挖掘力度略顯薄弱。對(duì)于該問(wèn)題，筆者專門做過(guò)討論，[4]本文繼續(xù)對(duì)廣東高校推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”所采取的舉措、存在問(wèn)題以及路徑等進(jìn)行思考。

一、舉措與巡視

目標(biāo)確定后，方法和舉措就成為主要的試金石，即方法和舉措的科學(xué)性、執(zhí)行性直接決定效果的優(yōu)劣。目前，廣東開展“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”建設(shè)在實(shí)施層面分層化的特征很明顯，重點(diǎn)院校、地方院校和高職高專各有側(cè)重。

（一）重點(diǎn)院校創(chuàng)新舉措口徑大

作為華南地區(qū)首屈一指的全國(guó)重點(diǎn)工科院校，華南理工大學(xué)頗具代表性。該校在專業(yè)建設(shè)創(chuàng)新方面，嚴(yán)格控制專業(yè)數(shù)量，保持專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；拓寬專業(yè)口徑，實(shí)行大類招生；加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，打造特色品牌專業(yè)；在課程改革創(chuàng)新方面，鼓勵(lì)教師將學(xué)科前沿、科研課題、科技開發(fā)、工程實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)中的新思想、新觀點(diǎn)、新內(nèi)容和新方法引入教學(xué)活動(dòng)；在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面，開展“優(yōu)才優(yōu)育”“卓越工程師培養(yǎng)”“國(guó)家化辦學(xué)”和“創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)”。[5]以培養(yǎng)“三創(chuàng)型”（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造）“有國(guó)際視野和國(guó)際交往能力的專門人才為目標(biāo)，積極推進(jìn)本科教學(xué)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從傳統(tǒng)教學(xué)型教學(xué)向研究型教學(xué)轉(zhuǎn)變，從偏重知識(shí)傳授的教學(xué)向注重知識(shí)、能力、素質(zhì)相統(tǒng)一的教學(xué)轉(zhuǎn)變，從以教師為中心的教學(xué)向以生為本、師生互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?！盵6]其名下的獨(dú)立學(xué)院廣州學(xué)院先后制定和出臺(tái)了“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”資金管理辦法、“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”項(xiàng)目管理辦法、“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”建設(shè)項(xiàng)目遴選辦法和“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”自評(píng)報(bào)告[7]。廣東工業(yè)大學(xué)是省屬重點(diǎn)院校，更加注重融入地方建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，成立專業(yè)工程訓(xùn)練中心，“訓(xùn)練項(xiàng)目的先進(jìn)性、開放性、綜合性、創(chuàng)新性，形成了具有系統(tǒng)性、適應(yīng)工科類學(xué)生的較完整的課程體系，全面培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際技能、工程意識(shí)以及綜合分析、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力”[8]；也注重學(xué)生在教學(xué)和實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的主管體驗(yàn)性，同時(shí)在粵港聯(lián)動(dòng)背景下，積極促進(jìn)兩地專業(yè)技術(shù)人才的交流互動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐的社會(huì)服務(wù)和輻射能力；要求“在人才培養(yǎng)方面，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入人才培養(yǎng)的全過(guò)程”，在科研上“發(fā)揮平臺(tái)引領(lǐng)、課程改革作用，運(yùn)用先進(jìn)教學(xué)理念，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野、社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新實(shí)踐能力。”在師資隊(duì)伍方面，“進(jìn)一步引進(jìn)高水平人才，同時(shí)加大投入培養(yǎng)青年教師?！盵9]提出力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“123＋若干”工程的“騰飛計(jì)劃”，到2016年，逐漸建成一個(gè)國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心、建設(shè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)、獲得三個(gè)國(guó)家級(jí)成果、推動(dòng)若干學(xué)科進(jìn)入ESI數(shù)據(jù)庫(kù)1%行列，新增一批國(guó)家級(jí)高層次人才，建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)，綜合實(shí)力躋身全國(guó)同類高校前列。[10]但也要看到，在現(xiàn)行教育行政管理體制下，同樣是重點(diǎn)院校，因?yàn)殡`屬關(guān)系的差異，區(qū)別對(duì)待和“虹吸效應(yīng)”是廣東工業(yè)大學(xué)的尷尬處境，“政府的科技資金一般是靠競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目獲得，由于地方高校和國(guó)家重點(diǎn)高?？蒲袑?shí)力的差距，政府資金不可避免地更多流向國(guó)家重點(diǎn)高校，隨著重點(diǎn)高校優(yōu)勢(shì)的日益擴(kuò)大，眾多企業(yè)和社會(huì)的資金又為之吸引”[11]，而這種趨勢(shì)在當(dāng)下并沒有根本性的改觀。

（二）地方院校舉措彰顯新魄力

肇慶學(xué)院2016年入列省市共建地方本科院校，是應(yīng)用型高校建設(shè)的主要參與單位，為推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，專門制訂了“強(qiáng)師工程實(shí)施方案”，從該校公布的建設(shè)任務(wù)中可以管窺到該校的力度。該校提出，到2016年專任教師總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1060人；專任教師中具有高級(jí)職稱的達(dá)到480人，專任教師中具有博士學(xué)位的力爭(zhēng)達(dá)到320人，新增西江學(xué)者特聘教授1-2人、新增學(xué)科帶頭人3-5人、新增優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)帶頭人3-5人、培養(yǎng)或引進(jìn)省級(jí)教學(xué)名師1-2人；新增廣東省高等學(xué)?！扒О偈こ獭笔〖?jí)培養(yǎng)對(duì)象6-10人。[12]應(yīng)該說(shuō)這些新目標(biāo)的提出與此前該?！笆鍟r(shí)期”力推的“協(xié)同創(chuàng)新”密不可分，該校“與華南師范大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、貴州大學(xué)、河南師范大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)以及內(nèi)蒙古師范大學(xué)、中科院華南植物園等高校與科研機(jī)構(gòu)開展協(xié)同創(chuàng)新研究”。[13]無(wú)獨(dú)有偶，韶關(guān)學(xué)院也堅(jiān)持“協(xié)同創(chuàng)新”作為“創(chuàng)新強(qiáng)?！钡挠辛χc(diǎn)，組建“粵北信息科學(xué)與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”“在政府主導(dǎo)下，形成高校參與、以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，”[14]同時(shí)還堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，以“十大”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢灾攸c(diǎn)載體、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)引，以完善“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”建設(shè)管理規(guī)章體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、成效預(yù)判、規(guī)范管理、績(jī)效考核、監(jiān)督評(píng)價(jià)為保障，深入挖掘辦學(xué)潛力，全面發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，積極凝練辦學(xué)特色，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)建設(shè)工作。[9]其中還同步制定了“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”項(xiàng)目及專項(xiàng)資金管理暫行辦法，并進(jìn)行了自我評(píng)估。

（三）職業(yè)院校舉措彰顯接地氣

順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院是廣東高職教育的旗艦，在實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”方面善于解放思想，推進(jìn)決策公開透明化，提高項(xiàng)目建設(shè)的可評(píng)估性和可預(yù)測(cè)性。根據(jù)廣東省高等職業(yè)院?！皠?chuàng)新強(qiáng)校工程”建設(shè)規(guī)劃的要求，該校量身定做了建設(shè)方案，并通過(guò)校外專家論證的方式，圍繞“建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、預(yù)期效益、資金預(yù)算”進(jìn)行可行性評(píng)估[15]，并且基本形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校承擔(dān)和第三方參與的改革發(fā)展模式，即“在辦學(xué)模式層面體現(xiàn)的校企合作，在人才培養(yǎng)模式層面強(qiáng)調(diào)工學(xué)結(jié)合，在教學(xué)層面須借助迅猛發(fā)展的信息化技術(shù)改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式”。[16]廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在同類院校中占有一席之地，是實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”、培育“工匠精神”的人才搖籃，依托廣東建設(shè)職業(yè)教育集團(tuán)，建設(shè)現(xiàn)代建筑協(xié)同育人基地、建筑類專業(yè)高職本科協(xié)同育人試點(diǎn)、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)、建筑類品牌（重點(diǎn)）專業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代魯班校園文化建設(shè)、“強(qiáng)師工程”建設(shè)等11個(gè)建設(shè)單元和子項(xiàng)目，重點(diǎn)突出高職院校的“職業(yè)性”“技術(shù)性”和“應(yīng)用性”。[17]在“一帶一路”時(shí)代背景下，該校率先創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路，將國(guó)際化與本土化相結(jié)合，并從不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)游覈?guó)‘走出去’非洲企業(yè)的產(chǎn)業(yè)需要，積極探討‘走出去’企業(yè)相配套的職業(yè)教育模式和人才培養(yǎng)模式”。[18]可見，高職院校創(chuàng)新發(fā)展的道路與其他類型高校存在明顯區(qū)別，其發(fā)力點(diǎn)更多是在政府給定的范圍內(nèi)，跟隨形勢(shì)的步伐比較緊，在此前提下以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，同時(shí)爭(zhēng)取在人才培養(yǎng)模式上尋求新的突破口。

由上述各層次院校推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的系列舉措可以斷言，在建構(gòu)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”舉措方面并非游刃有余：首先是必須接受雙重或者多重行政領(lǐng)導(dǎo)，因此，這些舉措的出臺(tái)和實(shí)施勢(shì)必先要獲得行政許可后方可執(zhí)行；其次是行政主管部門干預(yù)“創(chuàng)新”的方式，卡口集中體現(xiàn)在人事尤其是項(xiàng)目審批和財(cái)政經(jīng)費(fèi)方面；再次是不同層級(jí)的主體和要素對(duì)接之中存在灰色地帶甚至是空白地帶，這些區(qū)域既是實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新”的突破口，也是風(fēng)險(xiǎn)管控的雷區(qū)。相比較而言，地方院校和高職院?！皠?chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”較小，但受既有條件局限，因此在推動(dòng)“創(chuàng)新”上，部分高校出現(xiàn)舍近求遠(yuǎn)或制度設(shè)計(jì)時(shí)忽視引入“權(quán)責(zé)利”的制約機(jī)制，從而弱化行動(dòng)各方的參與能力即協(xié)同能力，最后很可能導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)疾而終，進(jìn)而言之“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的推進(jìn)不可避免地受到“長(zhǎng)官意志”“形而上學(xué)”等因素的干擾，對(duì)此文后會(huì)做進(jìn)一步的分析。

二、成效與展示

“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”自啟動(dòng)以來(lái)就被賦予了厚重的社會(huì)歷史責(zé)任感，建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間緊迫，從目前的建設(shè)情況來(lái)看，基本上取3年為建設(shè)周期。對(duì)于一個(gè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、重質(zhì)量的項(xiàng)目，在短短的3年內(nèi)要取得一定的成效其實(shí)困難重重。因?yàn)槿绻麑⑦@一任務(wù)的背景全景觀展示出來(lái)就能夠看到，自2008年金融危機(jī)以來(lái)，廣東作為改革開放的最前端，實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受沖擊，與之遙相呼應(yīng)的是高等教育發(fā)展面臨專業(yè)老化、人才培養(yǎng)模式陳舊、高水平師資匱乏和投入不足等內(nèi)生性結(jié)構(gòu)問(wèn)題，從而制約高校的發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致創(chuàng)新能力疲軟，以至于在經(jīng)濟(jì)總量仍然高居全國(guó)第一的同時(shí)，其高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，特別是高?？萍佳邪l(fā)和社會(huì)服務(wù)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用備受質(zhì)疑。所以，高舉“創(chuàng)新”的旗幟，并以“創(chuàng)新”為杠桿去實(shí)現(xiàn)的發(fā)展，在這樣的時(shí)空背景下就顯得尤為重要，這是其辦學(xué)合法性的主要參考指標(biāo)。

（一）重點(diǎn)高校是“創(chuàng)新強(qiáng)?！钡念I(lǐng)頭雁，成果含金量高

華南理工大學(xué)近期在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新”驅(qū)動(dòng)方面取得了巨大成就，《2016年年度發(fā)明專利申請(qǐng)人排行榜》，數(shù)據(jù)顯示華南理工大學(xué)2016年發(fā)明專利公開量2221件，位居全國(guó)高校第三位；發(fā)明專利授權(quán)量1107件，位居全國(guó)高校第六位。[19]近期，與華工在生物制藥和基因工程方面深度合作的華大基因向世界宣告，完成了真核生物釀酒酵母5條染色體的從頭設(shè)計(jì)與全合成工作，且分析顯示全合成染色體具備完整的生命活性。[20]這無(wú)疑是“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的重要建設(shè)成果。又根據(jù)掛靠華南理工大學(xué)名下的廣州學(xué)院的自評(píng)報(bào)告顯示，在實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”方面，該校突出“以工為主，多科發(fā)展”的辦學(xué)慣性，建成了5個(gè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中心和9個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)中心共160多個(gè)實(shí)驗(yàn)室。其中，廣東省實(shí)驗(yàn)示范中心4個(gè)，國(guó)家級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐基地1個(gè)，省級(jí)協(xié)同育人中心1個(gè)，省級(jí)學(xué)生校外實(shí)踐基地3個(gè)[7]。廣東工業(yè)大學(xué)實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”初期碩果累累。2014年，該校獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，首次以第一完成單位獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，首次獲得省社科成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)7項(xiàng)。諸多教學(xué)和科研一線的專家、學(xué)者和管理者榮獲了“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀教育工作者”“教學(xué)名師獎(jiǎng)”“優(yōu)秀研究生導(dǎo)師”“先進(jìn)科技工作者”等稱號(hào)和“科技工作先進(jìn)集體”等集體榮譽(yù)。[9]在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下，該校創(chuàng)新舉措頻繁上陣“抱團(tuán)作戰(zhàn)”“陣地戰(zhàn)”以提升自身在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，其成果最終也以榮獲2015年中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)得到肯定。

從上述所列舉成效來(lái)看，最值得反思的就是這些成果的認(rèn)可往往局限在兩個(gè)方面，一是學(xué)校自身，另一個(gè)是政府職能部門。但從社會(huì)發(fā)展視角看來(lái)，終究難免落入“封閉”的窠臼，因?yàn)檫@些成果的評(píng)價(jià)缺失了一個(gè)不可或缺的維度，即社會(huì)認(rèn)可。亦即成果是否為成果，在某種意義上而言應(yīng)該由社會(huì)需求說(shuō)了算，正如恩格斯坦言的那樣，社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。

（二）地方院校是“創(chuàng)新強(qiáng)?！钡闹仡^戲，成果提升空間大

在省市共建高校層面，肇慶學(xué)院從“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”中獲利不少，首次嘗到了甜頭，得到有效激勵(lì)，據(jù)悉該校在2014年有24個(gè)項(xiàng)目獲得年度重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)躍升計(jì)劃及重大項(xiàng)目與成果培育計(jì)劃立項(xiàng)。[21]在廣東省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)上，該校聯(lián)合華南理工大學(xué)、吉林大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所研制的“多元復(fù)合微結(jié)構(gòu)光電薄膜體系及其設(shè)計(jì)制備與應(yīng)用基礎(chǔ)”項(xiàng)目，成功獲得2015年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，該獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得充分證實(shí)了“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的實(shí)際意義，同時(shí)也填補(bǔ)了該校在這一領(lǐng)域的空白，其示范性作用巨大。[22]作為應(yīng)用型地方院校，韶關(guān)學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為發(fā)展方向，2014年以來(lái)，與當(dāng)?shù)卣⒏咝＜肮酒髽I(yè)以建立廣東省普通本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)高校教務(wù)處長(zhǎng)聯(lián)盟為契機(jī)，與廣州城市職業(yè)學(xué)院聯(lián)合開展四年制應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作，與層次相近的兄弟院校構(gòu)建“學(xué)生互換”協(xié)同育人機(jī)制，推進(jìn)與重點(diǎn)本科院校開展拔尖人才協(xié)同育人機(jī)制的探索與實(shí)踐[23]；在服務(wù)地方上狠下功夫，該校與地方政府、企業(yè)開展橫向應(yīng)用研究合作項(xiàng)目近100項(xiàng)，提供科技、政策決策咨詢服務(wù)、農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)近100次；參與韶關(guān)市近20項(xiàng)規(guī)劃的專題研究和編撰工作，為農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)達(dá)1000人次。[24]這些力度空前，無(wú)疑是對(duì)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的最好詮釋。

將該成效引入哲學(xué)層面來(lái)看，筆者認(rèn)為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”既要抓好關(guān)鍵少數(shù)，更要抓“絕大多數(shù)”，因?yàn)椤瓣P(guān)鍵少數(shù)”即使沒有“創(chuàng)新強(qiáng)?！钡臍v史契機(jī)，鑒于其辦學(xué)定位也必然處于創(chuàng)新引領(lǐng)的角色和地位，但對(duì)于“絕大多數(shù)”的普通高校而言，唯有真正實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新”才能獲得生存空間，所以“創(chuàng)新強(qiáng)?！备唇^大多數(shù)，這是矛盾辯證法兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的具體體現(xiàn)和要求。很顯然，“重點(diǎn)”依舊是“重點(diǎn)”，而校校協(xié)同創(chuàng)新即重點(diǎn)高校帶動(dòng)普通高校的作用在此過(guò)程中并沒有得到體現(xiàn)，對(duì)該工程而言不能不說(shuō)是一大失分環(huán)節(jié)，當(dāng)然，還有其他方面也存在同樣的問(wèn)題。

（三）職業(yè)院校是“創(chuàng)新強(qiáng)校”的生力軍，成果導(dǎo)向生產(chǎn)力

廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目取得質(zhì)與量的進(jìn)步，僅縱向科研項(xiàng)目44項(xiàng)立項(xiàng)中，教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家金屬材料近凈成形工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目2項(xiàng)，廣東省教育科學(xué)研究項(xiàng)目8項(xiàng)（其中專項(xiàng)項(xiàng)目2項(xiàng)），四川省雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，佛山哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目32項(xiàng)，學(xué)院就省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目《建筑工程技術(shù)專業(yè)中職、高職和本科一體化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研究與實(shí)踐》進(jìn)行了專家評(píng)審，在此基礎(chǔ)上再次以公開論證的方式對(duì)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”2016-2020年建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行論證并獲得通過(guò)。[25]這一里程碑式的規(guī)劃和成果表明，廣東高職高等教育對(duì)于推動(dòng)“廣東制造”向“廣東智造”具有建設(shè)性的意義。因此可以看作是從制度上對(duì)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的一個(gè)維度進(jìn)行的探索和實(shí)踐。對(duì)于番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院而言，“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的成就不局限于單個(gè)的時(shí)間層面，它更具有持續(xù)性和跨越性，事實(shí)上在近15年來(lái)，該校一直行進(jìn)在“創(chuàng)新”的道路上。比如“廣東家具工程與裝備數(shù)字化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心”獲得認(rèn)定，在全省認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新（發(fā)展）中心中，高職院校僅2所；科研項(xiàng)目也取得質(zhì)與量的進(jìn)步。在縱向科研項(xiàng)目44項(xiàng)立項(xiàng)中，教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家金屬材料近凈成形工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目2項(xiàng)，廣東省教育科學(xué)研究項(xiàng)目8項(xiàng)（其中專項(xiàng)項(xiàng)目2項(xiàng)），四川省雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，佛山哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目32項(xiàng)；該校積極與地方產(chǎn)業(yè)接軌，學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)共建設(shè)了與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的37個(gè)專業(yè)。建校15年來(lái)，已畢業(yè)學(xué)生5萬(wàn)余人，80%的畢業(yè)生都選擇留在順德，為順德發(fā)展提供了不少技術(shù)型人才。[26]這一連串的成績(jī)，在同類高職院校中并不多見。

應(yīng)該說(shuō)高職院校對(duì)支持廣東改革開放30余年的發(fā)展功不可沒，特別在珠三角區(qū)域內(nèi)高職教育集聚效應(yīng)很明顯。但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化特別是生源結(jié)構(gòu)的變化，高職的發(fā)展形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，目前主要存在專業(yè)建設(shè)與地方發(fā)展匹配度不高、項(xiàng)目建設(shè)上越做越大但對(duì)地方帶動(dòng)作用有限、人才培養(yǎng)上與其他院校趨同、動(dòng)輒要爭(zhēng)取國(guó)家示范或省示范以及在本科人才培養(yǎng)高度同質(zhì)化等問(wèn)題，那么高職教育跨越這道“卡夫丁峽谷”又何以可能？當(dāng)然，文中所談問(wèn)題也不是特指某類高校所獨(dú)有，很多情況下這些問(wèn)題往往多元疊加、共生共存。

三、問(wèn)題與診斷

舉措和問(wèn)題是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，舉措本身包涵了問(wèn)題，而對(duì)立問(wèn)題的充分暴露則為解決問(wèn)題本身提供了思路，關(guān)鍵就在于敢于徹底地直面這些問(wèn)題，精準(zhǔn)把脈和彌補(bǔ)短板。但在操作過(guò)程中，成績(jī)往往引人駐足，問(wèn)題卻被遮蔽。在調(diào)研中筆者了解到，除已知的對(duì)外公開數(shù)據(jù)外，最能體現(xiàn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”標(biāo)簽化的代表莫過(guò)于“創(chuàng)客空間”等應(yīng)景之物。在對(duì)相關(guān)師生的詢問(wèn)中還了解到，相當(dāng)一部分師生對(duì)何為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”并沒有整體的認(rèn)識(shí)和概念，而這恰恰也吻合了本文對(duì)主要問(wèn)題的診斷結(jié)論。

（一）濃厚的長(zhǎng)官意志依舊是“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的主要?jiǎng)恿?/h3>

行政權(quán)力的運(yùn)行是基于國(guó)家統(tǒng)治職能以及階級(jí)意志的貫徹，從古至今都是一個(gè)學(xué)術(shù)界廣為探討的問(wèn)題，即權(quán)力的運(yùn)行如何做到科學(xué)化，以求達(dá)到行政效率的最大化。一般而言，政令的下達(dá)實(shí)際上包含了兩類因素，一是政策層面的、可量化的、可視的任務(wù)和要求，這屬于形而下的可上手的事務(wù)；另一個(gè)則是以某類行政指令為載體和依托，充分融入行政長(zhǎng)官和行政主管部門的特有偏好，這屬于形而上的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。當(dāng)然，這里的長(zhǎng)官意志既有可能是行政長(zhǎng)官，也可能是行政主管部門。從學(xué)術(shù)的立場(chǎng)進(jìn)行研判，“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的實(shí)施也符合這一邏輯，就是通過(guò)該舉措達(dá)到創(chuàng)新發(fā)展的目的，同時(shí)也是要通過(guò)該舉措營(yíng)造一種政治氣氛，從而也就不能超越“長(zhǎng)官意志”的藩籬；同一個(gè)問(wèn)題的另一面則是，凸顯了高校的弱勢(shì)和自覺性的缺位，也即高校辦學(xué)是被動(dòng)的，政策的給予是其發(fā)展的“主要”動(dòng)力而非經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，從而也就詮釋了工作任務(wù)完成了但高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力始終薄弱的邏輯矛盾，也即行政主管部門掌握了“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的最終話語(yǔ)權(quán)，人、財(cái)物等創(chuàng)新元素的調(diào)配不是基于市場(chǎng)需要，而是基于行政指令，以至于“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”成為以追求行政指標(biāo)為目的的“運(yùn)動(dòng)化”實(shí)踐，于是，創(chuàng)新什么、創(chuàng)新到何種程度以及如何評(píng)價(jià)創(chuàng)新等問(wèn)題，在政、校和企之間就形成了某種默契。另一方面，為促進(jìn)現(xiàn)代高校治理體系建設(shè)，政府職能部門最大限度削減了行政干預(yù)的力度，以求免于口舌之爭(zhēng)，但就現(xiàn)行科層化管理體制而言，這種干預(yù)力量并未消減，而是隨著所謂的去行政化和簡(jiǎn)政放權(quán)的方向逐級(jí)傳到了具體事務(wù)的承接單元，高校處長(zhǎng)“治天下”的“絕對(duì)權(quán)力”成了香餑餑。

（二）求大求全的戰(zhàn)略布局依舊是“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的制度框架

對(duì)某個(gè)方面進(jìn)行修整，通常叫“改進(jìn)”，結(jié)構(gòu)性的改進(jìn)和功能性的提升可以稱為“創(chuàng)新”，若完全改變結(jié)構(gòu)和功能則稱之為“革命”。當(dāng)前，“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”最大的挑戰(zhàn)就在于失之于寬，具體表現(xiàn)就是所有的東西都能以“創(chuàng)新”之名以冠之，“創(chuàng)新”被異化了。那么真正的“創(chuàng)新”是什么？就高等教育而言，其實(shí)是指在某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，對(duì)其原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)做了重大調(diào)整，調(diào)整后的功能和作用較顯著于未調(diào)整之前的狀態(tài)。因而它必然是局部性和特殊性的突破，而不是全盤性、普遍性、全要素的改變，而整個(gè)教育界的創(chuàng)新局面則是以一個(gè)個(gè)的特殊學(xué)科或科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新實(shí)踐及成果為依托彰顯出普遍性的創(chuàng)新文化，將創(chuàng)新的普遍性寓于創(chuàng)新的特殊性之中。具體到高等教育的“創(chuàng)新”發(fā)展來(lái)看，首先高等教育的發(fā)展本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要與推動(dòng)；其次是必須承認(rèn)，只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了某個(gè)方面的改變進(jìn)而又引起生產(chǎn)方式的改變，因此引起高等教育的回應(yīng)和引導(dǎo)高等教育的適應(yīng)；第三，必須承認(rèn)，高等教育不是全能的神，只能也必須是在部分學(xué)科、某個(gè)領(lǐng)域“創(chuàng)新”，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)和帶動(dòng)其他學(xué)科和領(lǐng)域逐漸發(fā)展。這才是當(dāng)前問(wèn)題的關(guān)鍵，一講“創(chuàng)新”所有的院校一下子就實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)新”。對(duì)此，也只需要查閱各層次院校提供的工作方案就能管窺一豹，“創(chuàng)新強(qiáng)?！备袷交?、程式化特征明顯。總之，“創(chuàng)新強(qiáng)?！北榈亻_花，教育“大躍進(jìn)”和“一陣風(fēng)”的政治文化運(yùn)動(dòng)一時(shí)間甚囂塵上，而沒有看到，其實(shí)所謂的“創(chuàng)新”就是“消滅現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)”。[27]87

（三）形而上學(xué)的操作方式依舊是“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)

萬(wàn)事萬(wàn)物都滲透著一般性和特殊性的認(rèn)識(shí)論原則，在開展具體工作中就要求具體問(wèn)題具體分析，而不應(yīng)該人為地割裂或建立事物之間以及事物內(nèi)部要素之間的聯(lián)系。對(duì)于“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”而言，人與環(huán)境、人與單位、人與人、學(xué)校與企業(yè)、政府與學(xué)校等參與要素都是具體的，因此相關(guān)原則的建立、制度的建設(shè)以及具體的認(rèn)定與考評(píng)，就應(yīng)有一定的區(qū)分度，不能千人一面，而要突出特色和差異。同時(shí)，對(duì)于辦學(xué)層次、區(qū)位因素和地域文化等要有相對(duì)獨(dú)立的考評(píng)指標(biāo)。但在現(xiàn)實(shí)中，各類院校就掉進(jìn)了形而上學(xué)的泥潭，在隊(duì)伍建設(shè)方面尤為明顯，各類院校均要求大力引進(jìn)“名山大川”的專家學(xué)者和學(xué)科帶頭人，動(dòng)輒要求“千百十”、海外背景、國(guó)內(nèi)知名高校畢業(yè)等條件，甚至在一些辦學(xué)歷史并不長(zhǎng)久的職業(yè)院校在招賢納士時(shí)也高調(diào)點(diǎn)名出身背景須“985”或“211”，將這些條件疊加與“創(chuàng)新精神”“創(chuàng)新能力”直接劃等號(hào)。可見，絕大多數(shù)院校只注重從外部引入和外部輸血，更熱衷于炒作“高大上”的噱頭，寄希望于做大增量，而沒有看到已有師資隊(duì)伍是可以塑造、改造和提升的，缺少對(duì)自身造血功能的規(guī)劃，對(duì)存量的盤活不夠精細(xì)，忽略教師作為特殊個(gè)體存在的意義。這恰恰就是費(fèi)爾巴哈式的哲學(xué)，他們沒有看到“環(huán)境是由人來(lái)改變的，而教育者本人一定是受教育的。因此，這種學(xué)說(shuō)以一定把社會(huì)分成兩個(gè)部分，其中一部分凌駕于社會(huì)之上?！盵27]55

四、路徑與啟示

（一）“創(chuàng)新強(qiáng)?！表毺幚砗谩白月伞迸c“他律”的關(guān)系

古往今來(lái)，每一個(gè)歷史時(shí)代的劃分，主要的判定依據(jù)就在于看每一個(gè)時(shí)代較前一個(gè)時(shí)代在生產(chǎn)生活方式上存在何種本質(zhì)的區(qū)別。正如手推磨是封建主的時(shí)代，而蒸汽機(jī)卻催生的資本家一樣，“創(chuàng)新”所開創(chuàng)的將是一個(gè)全新的時(shí)代。因此，“創(chuàng)新”實(shí)踐必然沖破既得利益者群體及其附屬關(guān)系，表現(xiàn)在生產(chǎn)力上是新的生產(chǎn)工具取代舊式的生產(chǎn)工具，表現(xiàn)在思想觀念上是新思想取代舊思想，表現(xiàn)在制度上是新制度取代舊制度，也即是對(duì)既有平衡關(guān)系的打破，建立新的平衡。

所以，在實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的過(guò)程中，同樣伴隨有歷史的陣痛。而為了不至于使這種打破與重建過(guò)程表現(xiàn)為革命式的動(dòng)蕩不安，利益攸關(guān)方就必然采取一定的措施緩和利益的沖突，從而達(dá)到共生共榮和共進(jìn)的狀態(tài)。這個(gè)時(shí)候，就必然轉(zhuǎn)向建構(gòu)維系利益關(guān)系的平衡器，即自律機(jī)制和他律機(jī)制。不難發(fā)現(xiàn)，通過(guò)上述梳理，“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”內(nèi)含的“長(zhǎng)官意志”“求大求全”和“形而上學(xué)”之所以還有生長(zhǎng)的空間，就在于“自律”與“他律”關(guān)系的失衡。這種關(guān)系也是一對(duì)矛盾體。對(duì)政府，自身是自律、自組織系統(tǒng)，學(xué)校和社會(huì)是他律；對(duì)學(xué)校，自身是自律、自組織系統(tǒng)，政府和社會(huì)是他律；對(duì)社會(huì)，自身是自律、自組織系統(tǒng)，政府和學(xué)校是他律。問(wèn)題的暴露充分說(shuō)明，無(wú)論以哪一類主體為核心和參照物，都必須正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。比如，建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行制度與規(guī)則的制定，各參與單位的人員情況、各項(xiàng)目的執(zhí)行情況等均應(yīng)最大限度向師生以及社會(huì)公眾予以開放。進(jìn)而言之，只有專家認(rèn)可而沒有師生認(rèn)可、只有上級(jí)主管部門認(rèn)可而沒有社會(huì)接受的項(xiàng)目就會(huì)打折、縮水，成為自?shī)首詷返摹罢垓v”，反之亦然。由此提示，各辦學(xué)層次高校要保持高度的歷史使命感，研究高等教育的發(fā)展規(guī)律，積極發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，這樣可以也不必單向度地依賴行政命令而嚴(yán)重束縛學(xué)校自身的創(chuàng)造性；相關(guān)職能部門在監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，既要充分征求建設(shè)單位和社會(huì)各界的意見和建議，也要將淘汰制度引入并加以貫徹。

（二）“創(chuàng)新強(qiáng)?！表毺幚砗谩笆爻！迸c“立新”的關(guān)系

回首近代以來(lái)中國(guó)命運(yùn)和文教事業(yè)的發(fā)展，始終存在一個(gè)問(wèn)題或者說(shuō)總是被一種極端思維即二元對(duì)立思維所左右，在“新”“舊”問(wèn)題上時(shí)常跑偏，這是非常耐人尋味的一個(gè)文化現(xiàn)象。這充分表明，我們沒有處理好“新”“舊”的矛盾關(guān)系，對(duì)于新的一味接受、缺少評(píng)估，對(duì)于舊的一概拋棄、缺少批判。可見“以二元對(duì)立的思維方式對(duì)待教育與生存的關(guān)系?，F(xiàn)代人需要克服這種二元對(duì)立，重建一種完整的教育”。[28]事實(shí)上，創(chuàng)新體現(xiàn)的是一種魄力，守常體現(xiàn)的則是持久的耐力，堅(jiān)持創(chuàng)新不改更是難能可貴的毅力，因此須理解，傳統(tǒng)其實(shí)是可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的，所謂“舊邦維新”就是如此，同樣的，創(chuàng)新也可以經(jīng)過(guò)幾代人的積淀轉(zhuǎn)化為優(yōu)良的傳統(tǒng)。

但在實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”上，求新、求快、求變、求大是主題，對(duì)自身數(shù)十載的奮斗歷程積累的人才培養(yǎng)模式的優(yōu)點(diǎn)、專業(yè)特色的提煉和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)被置換了，這既不符合事實(shí)，更與創(chuàng)新的精神相左。很顯然，創(chuàng)新不可能建立在毫無(wú)基礎(chǔ)的前提之上，它并不是空中樓閣，而是基于歷史基礎(chǔ)之上的量變引發(fā)的質(zhì)變。眾所周知，“傳統(tǒng)”有很大的張力，積極引導(dǎo)有利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造，堅(jiān)持這一思維導(dǎo)向，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)建立在科學(xué)分析自身問(wèn)題的前提之上，能夠一分為二地將兩種資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，盡可能做到古為今用，發(fā)揮累積要素的優(yōu)勢(shì)，不能“一刀切”。換言之，如何做到“創(chuàng)新”？它必須達(dá)到兩個(gè)條件，即合規(guī)律性與合目的性。正是規(guī)律性的要求，“創(chuàng)新”就不能拋開一切既有條件而天馬行空，也即“創(chuàng)新”不是目的，真正的目的在于“固本”即“強(qiáng)?！?，將新的元素強(qiáng)化到“本”之中，成為持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。當(dāng)然，“‘創(chuàng)新強(qiáng)?！且粋€(gè)自然歷史過(guò)程，從社會(huì)發(fā)展觀的角度而言是一次體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既然選擇了這條道路，就要凝心聚力落實(shí)，力求政策落地有聲?！盵29]

（三）“創(chuàng)新強(qiáng)校”須處理好“技術(shù)”與“文化”的關(guān)系

“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”在執(zhí)行的過(guò)程中蛻變?yōu)樾味隆肮こ獭?，可視化、可量化在立?xiàng)和考核中占盡優(yōu)勢(shì)。但筆者認(rèn)為，“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的初衷其實(shí)包含多個(gè)層面，“形而下”是必然的也是次優(yōu)選項(xiàng)，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)必然有一定的物質(zhì)載體，有相對(duì)的可觀測(cè)性，而且易于上手；但人們往往忽略了更為重要的“形而上”的層面，這一點(diǎn)最難達(dá)到也最容易被遺忘，它體現(xiàn)的是一個(gè)特定群體及個(gè)體在開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中的超然的精神境界，也就是說(shuō)它成為一定的人們的一種行為方式、生活方式和文化模式，因而注定是“技術(shù)”與“文化”的合體。很顯然，這一點(diǎn)在很多院校中并沒有醞釀開來(lái)，“缺乏文化視野，背離文化要求”[30]。

在實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的過(guò)程中這種背離已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，首先是理工科院校占絕對(duì)主體，其次是理工科類的人才項(xiàng)目?jī)?yōu)先獲得支持。與之相反，人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域則鮮有建樹。筆者認(rèn)為，人文社會(huì)科學(xué)更需要?jiǎng)?chuàng)新，也能在創(chuàng)新強(qiáng)校中發(fā)揮應(yīng)有的作用，一是大力發(fā)展理工科、培育應(yīng)用型人才的同時(shí)，人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科建設(shè)和人才的培育也要同步跟進(jìn)。二是支持人文社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，突破技術(shù)瓶頸，在可觀測(cè)性上尋求突破口。三是培育理性思維和科技理性素質(zhì)是現(xiàn)實(shí)需要，但在社會(huì)風(fēng)氣低迷的當(dāng)下，重振人文精神，打造人文高地顯得尤為緊迫，高校責(zé)無(wú)旁貸。所以要做大和壯大人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的“創(chuàng)新”話語(yǔ)權(quán)，人才、項(xiàng)目、資金要予以保障。

五、結(jié) 語(yǔ)

不管在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新”發(fā)展的道路上遇到何種困難，也不管創(chuàng)新的主體與客體以及環(huán)境之間的關(guān)系發(fā)生何種形變，“創(chuàng)新”的發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，“創(chuàng)新”必將成為一種生活方式，在那時(shí)“創(chuàng)新”將不再是不堪重負(fù)的累贅，而是一種每天都必須如此的常態(tài)，不需要太多外在的壓力，它就是“自由自覺的類特性”[31]。

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G649.21

A

1001-4225（2017）10-0087-08

2017-03-17

陳德璽（1984-），男，貴州大方人，惠州學(xué)院建筑與土木工程學(xué)院講師。

羅恢遠(yuǎn)（1964-），男，湖南邵陽(yáng)人，惠州學(xué)院教授。

廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃年度學(xué)科共建項(xiàng)目“教育理念創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)性研究”（GD14XZX01）

（責(zé)任編輯：佟群英）