唯物辯證法視角下高校辦公室工作探析

宋 強

(石家莊鐵道大學(xué) 黨政辦公室, 河北 石家莊 050043)

唯物辯證法視角下高校辦公室工作探析

宋 強

(石家莊鐵道大學(xué) 黨政辦公室, 河北 石家莊 050043)

辦公室處于高校管理系統(tǒng)的中樞位置，本文從工作思路和方法的角度，探討分析了唯物辯證法視角下的高校辦公室工作。闡述了唯物辯證法的基本觀點對高校辦公室的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，用兩點論和重點論相統(tǒng)一的觀點處理紛繁復(fù)雜的日常工作；用對立統(tǒng)一的觀點把握辦公室工作中常見的兩難問題；用聯(lián)系的觀點認識信息工作的重要性，優(yōu)化工作方法；用發(fā)展的觀點推動辦公室工作的變革和創(chuàng)新；進而改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，提升工作水平，增強工作的科學(xué)性和實效性。

唯物辯證法；高校；辦公室工作

高校辦公室是學(xué)校綜合的辦事機構(gòu)，具有服務(wù)協(xié)調(diào)、參謀助手、督查督辦、機要保密、信息傳遞等職能。[1]在全校的管理系統(tǒng)中聯(lián)系最廣泛，保障最關(guān)鍵，居于承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系、左右協(xié)調(diào)的中樞位置。所以高校辦公室工作效率的高低，決策質(zhì)量的好壞，將直接影響高校工作的正常運轉(zhuǎn)。

目前對于高校辦公室工作的探討，多是從工作人員應(yīng)具備的素質(zhì)、能力、意識等角度進行分析，但工作人員的水平畢竟參差不齊，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范要求，有時不但達不到預(yù)期效果，反而會事倍功半。本文從方式方法的角度入手，學(xué)習(xí)運用唯物辯證法認識問題、分析問題、解決問題，使主觀世界更好的符合客觀實際，進而增強工作的科學(xué)性、有效性。

唯物辯證法，是研究自然、社會、歷史和思維的哲學(xué)方法。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，要增強辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。[2]由此可見，唯物辯證法對高校辦公室工作的重要指導(dǎo)意義。

一、用兩點論和重點論相統(tǒng)一的觀點處理紛繁復(fù)雜的日常工作

唯物辯證法認為，重點論是在主要矛盾與次要矛盾和矛盾的主要方面與次要方面中，要堅持抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；兩點論是看問題時，既要看到主要矛盾又要看到次要矛盾，既要看到矛盾的主要方面，又要看到矛盾的次要方面。[2]兩點是有重點的兩點，重點是兩點中的重點。我們要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一?？磫栴}辦事情，既要全面，看大局，又要善于抓住重點和主流。

當(dāng)前，我國高等教育正在經(jīng)歷著深刻的變革，變革的過程，必然會產(chǎn)生不同于以往的新矛盾。辦公室作為高校重要的機關(guān)部門之一，會面臨很多新的問題，這就要求我們必須承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾；對于高校辦公室來講，要學(xué)會運用兩點論和重點論統(tǒng)一的觀點來認識問題，解決問題。關(guān)鍵要把握好兩點。一是重點突破， 二是統(tǒng)籌兼顧。

(一)重點突破，就是對工作中遇到的各種矛盾，要做到心中有數(shù)

要根據(jù)矛盾的地位和作用，分清什么是主要矛盾，什么是矛盾的主要方面。習(xí)近平強調(diào)“要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向”。[3]問題是矛盾的表現(xiàn)形式，總書記的論斷充分地說明了主要矛盾影響著事物發(fā)展的態(tài)勢，要求我們要看清形勢，抓住重點，著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。對于高校辦公室工作， 工作的主要矛盾就是圍繞黨的基本路線和任務(wù)，服從和服務(wù)于學(xué)校中心工作，按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖開展工作。辦公室的工作復(fù)雜，頭緒繁多，所以一定要要講究重心、突出重點，分清主次，才能收到良好的效果。實踐證明，圍繞黨中央的中心工作參管事物、搞好服務(wù)，就抓住了辦公室工作的重點和主流。抓住主要矛盾，先急后緩，先主后次是辦公室工作的重要原則。

(二)統(tǒng)籌兼顧，就是要總覽全局，科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方

要站在全局的角度，認識分析問題，在重點突破的同時，還要統(tǒng)籌兼顧。在解決主要矛盾或矛盾主要方面的同時，還要充分的考慮次要矛盾以及矛盾的次要方面。習(xí)近平同志曾講到：“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴?！盵4]所以，要從大局出發(fā)，處理好重點和一般的關(guān)系，處理好整體推進與重點突破的關(guān)系。抓主要矛盾可以為解決其他矛盾創(chuàng)造有利條件，但不能代替其他矛盾的解決。這就要求我們必須統(tǒng)籌好各個矛盾和矛盾的各個方面，把各種矛盾解決好。[4]辦公室的工作繁雜多變，很多事情又難以預(yù)料，要根據(jù)實際情況，合理安排好解決矛盾的先后，精力投入的主次，在抓好重點的同時，還必須兼顧一般，帶動一般，充分利用碎片化時間，處理解決次要矛盾和矛盾的次要方面，建立科學(xué)、系統(tǒng)、高效、有序的工作秩序。

二、用對立統(tǒng)一的觀點把握辦公室工作中常見的兩難問題

(一)分工負責(zé)與配合協(xié)作是辦公室工作形式中的兩難問題

分工負責(zé)是效率要求的產(chǎn)物，只有明確分工，才能使具體工作專業(yè)化，并做到人人有專責(zé)，事事有人管。從局部看，由于分工負責(zé)，各工作人員相互之間是獨立的，與配合協(xié)作是矛盾的；但是辦公室整體工作效果的提高，僅靠圓滿完成分工負責(zé)的任務(wù)是遠遠不夠的。辦公室工作是一個整體系統(tǒng)，分工負責(zé)和配合協(xié)作都是辦公室整體工作中不可缺少的環(huán)節(jié)和有機組成部分，二者缺一不可，分工負責(zé)是配合協(xié)作的基礎(chǔ)，配合協(xié)作是分工負責(zé)的升華，工作人員在圓滿完成自己任務(wù)的同時，還需要特別強調(diào)彼此之間的協(xié)作和配合，包括信息溝通，資源共享、技術(shù)互助等，才能使工作的整體效果達到最大化。

(二)原則性與靈活性是辦公室工作性質(zhì)中的兩難問題

辦公室工作綜合性、政治性的特點，要求辦公室的每項工作，每個環(huán)節(jié)都不能有絲毫的紕漏，要嚴(yán)格按原則、按程序辦理。但是執(zhí)行規(guī)章制度又要與實際情況結(jié)合起來，靈活處置各類問題，要依據(jù)矛盾的特殊性原理，具體問題具體分析，把握事物的特殊性，才能找到解決矛盾的正確方法。辦公室工作既要有原則性也要講靈活性，原則性是靈活性的基礎(chǔ)和前提，靈活性是原則性的深化和升華，二者不可偏廢。只強調(diào)原則性，不講究靈活性，就會變得死板、教條，影響工作效果；只強調(diào)靈活性，不堅持原則性，就會喪失原則，違反政策，一定要正確的理解把握好原則和靈活之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。

(三)被動性與主動性是辦公室工作態(tài)度中的兩難問題

辦公室的工作性質(zhì)及內(nèi)容決定了其工作的被動性，服務(wù)、協(xié)調(diào)、執(zhí)行臨時任務(wù)等都是被動開展的工作。但是不能因被動而被動，應(yīng)該把握好二者之間的統(tǒng)一，善于在被動中求主動；結(jié)合工作實際，總結(jié)規(guī)律，創(chuàng)造條件，促進二者之間的轉(zhuǎn)化，變被動應(yīng)付為主動作為。對一些常規(guī)性、規(guī)律性等確定的工作，要未雨綢繆，盡早計劃，提前安排。對臨時的突發(fā)性工作，要摸索經(jīng)驗，總結(jié)規(guī)律，把問題想在前面，把工作做在前面，以爭取工作的主動權(quán)，變跟隨性被動工作為超前性主動工作。

(四)管理和服務(wù)是辦公室工作內(nèi)容中的兩難問題

二者是辦公室工作中的兩項主要職能，我們要正確把握好二者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，管理本身就是服務(wù)，離開服務(wù)談管理，管理就沒有任何意義。管理只是一種手段、形式，而服務(wù)才是最終目的。換言之，辦公室工作就是要通過具體的行政事務(wù)的管理來體現(xiàn)服務(wù)的宗旨。因此，要寓服務(wù)于管理之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實踐管理。

(五)速度和質(zhì)量是辦公室工作效果中的兩難問題

速度和質(zhì)量是工作中常見的一對矛盾體，追求速度，就難以保證質(zhì)量，反之，追求質(zhì)量，則速度會下降。在實際工作中，只講速度不顧質(zhì)量，會出現(xiàn)工作上的失誤，快反而轉(zhuǎn)化為慢；只講質(zhì)量不講速度，會使工作拖沓，并且錯失機遇，反而影響質(zhì)量。所以需將二者有機的統(tǒng)一起來，創(chuàng)造條件，搶抓機遇，優(yōu)化方法，在保證質(zhì)量的前提下追求速度。

三、用聯(lián)系的觀點認識信息工作的重要性，優(yōu)化工作方法

唯物辯證法認為，世界上一切事物都不是孤立存在的，而是和周圍其他事物相互聯(lián)系著，整個世界就是一個普遍聯(lián)系著的有機整體；事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系是客觀的，多種多樣的。對于高校辦公室工作，紛繁復(fù)雜，千頭萬緒，我們要圍繞學(xué)校大局和中心工作，充分的認識了解到各項工作之間的聯(lián)系，要充分認識到信息的重要性。要把事物、對象看作一個整體，研究事物的內(nèi)部規(guī)律，發(fā)展趨勢，并優(yōu)化組合，運用整體性思維、系統(tǒng)性思維來分析問題、解決問題。

(一)要充分認識到信息工作的重要性，做好信息的收集、分析工作

在現(xiàn)代社會中，信息是工作規(guī)劃和決策的重要依據(jù)，是組織和控制管理過程實現(xiàn)目標(biāo)的基本手段。信息掌握得越多，時效性就越強，準(zhǔn)確度就越高，決策就越科學(xué)。習(xí)總書記曾指出：辦公室人員要圍繞大局反映情況、報送信息，做“千里眼、順風(fēng)耳”，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關(guān)注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判……[5]。辦公室是了解高校全局情況和指導(dǎo)工作的重要機構(gòu)，我們必須要掌握每一項工作之間，工作內(nèi)部的要素之間，及工作前后相繼的歷史聯(lián)系。應(yīng)該主動、及時、準(zhǔn)確地做好各方面重要信息的收集、整理和反饋工作。

做好信息工作的主要方法就是“調(diào)查研究”。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)[6]”。辦公室人員除了多關(guān)注新聞媒體等信息外，更要經(jīng)常深入基層，深入學(xué)生中，及時地獲取客觀事物發(fā)展變化的信息，積極聽取各方意見，捕捉有價值的材料，保持信息傳遞渠道的暢通。要站在全局高度，做好數(shù)據(jù)分析工作，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，為辦公室各項工作提供依據(jù)和參考，為領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供第一手的信息，保證決策工作的科學(xué)性和實施方案的可行性。

(二)立足全局，用系統(tǒng)優(yōu)化的方法提高辦公室工作效率

系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的諸要素構(gòu)成的統(tǒng)一整體。系統(tǒng)的基本特征是整體性、有序性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。在實際工作中，我們要用綜合的思維方式來認識事物，充分的了解把握事物和系統(tǒng)的各部分、各要素之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌考慮，最后達到優(yōu)化組合的目的。

首先，要胸懷全局。全局是事物各個要素、各個部分、各個發(fā)展階段的總和。這就要求辦公室人員必須眼界寬，要摒棄以局部的視角看問題，要提高從全局想問題、看問題的意識和能力。辦公室工作須從黨的路線方針政策出發(fā)，從學(xué)校事業(yè)發(fā)展的大局和中心工作出發(fā)，考慮問題，開展工作。辦公室的日常工作繁雜多變，易使工作人員陷入忙亂的事務(wù)性工作而無頭緒，忽略大局。所以必須要總攬全局，不斷調(diào)整工作重心，從事務(wù)性工作的困擾中解脫出來，使得辦公室的工作重心始終與學(xué)校的中心工作保持一致，與黨的方針政策保持一致，才能使工作上水平，取得良好效果。

其次，抓工作要注意有序性，要充分了解組成系統(tǒng)內(nèi)部的層次結(jié)構(gòu)，掌握系統(tǒng)內(nèi)各要素發(fā)生作用的順序和方向。所以工作一定要區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。既要有頂層設(shè)計和總體目標(biāo)，也要有具體的任務(wù)分解，職責(zé)分工，做到“立治有體、施治有序”，避免零敲碎打、碎片化修補[7]。同時一定要學(xué)會觀察要素的順序和方向，要從紛繁復(fù)雜的表相后，找到他們本質(zhì)的東西，按照事物的客觀規(guī)律來解決處理辦公室的各項工作。

再次，在實際工作中要統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化組合。系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素是按照一定的結(jié)構(gòu)構(gòu)成系統(tǒng)的，這種結(jié)構(gòu)在組織機制的作用下，會趨向于形成讓系統(tǒng)功能最佳化的結(jié)構(gòu)，從而達成整體大于部分之和的效果。要充分的認識分析各要素的實際情況，它們的地位、作用、優(yōu)劣等方方面面，然后從大局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化組合；要學(xué)會田忌賽馬，通過科學(xué)分析，找出不足和薄弱環(huán)節(jié)，實施有效的調(diào)整優(yōu)化，充分發(fā)揮各要素的優(yōu)勢和長處，實現(xiàn)最終目標(biāo)。

四、用發(fā)展的觀點推動辦公室工作的變革和創(chuàng)新

唯物辯證法指出，事物是運動、發(fā)展和變化的，發(fā)展是由低級向高級、由簡單到復(fù)雜的運動，是波浪式前進和螺旋式上升，是由量變到質(zhì)變的過程，它的實質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡，發(fā)展是客觀的，有規(guī)律的。目前，在全面改革開放和教育體制深刻改革的新形勢下，辦公室作為高校運轉(zhuǎn)的中樞，要以發(fā)展的觀點為指導(dǎo)，根據(jù)時代和環(huán)境的變化來總結(jié)規(guī)律，判斷趨勢；要結(jié)合實際提出新思想、新思維，使得工作在理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的良性互動中穩(wěn)步開展，開創(chuàng)辦公室工作的新局面。

(一)工作理念上要超前創(chuàng)新

理念是行動的先導(dǎo)，是實踐的指南，要用發(fā)展的觀點指導(dǎo)理念的思維方向，促進新事物的成長。作為高校，不僅僅要與時俱進，更要引領(lǐng)時代。

首先要把握事物發(fā)展總體趨勢和方向。任何事物的發(fā)展過程和發(fā)展趨勢，都有其自身規(guī)律可循。從自然界到人類社會到高校辦公室工作都是如此。在工作中，我們要了解過去的歷史過程，把握現(xiàn)在的實際情況，還要充分的學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外高校的先進經(jīng)驗，分析把握事物的發(fā)展趨勢，總結(jié)規(guī)律，科學(xué)預(yù)測，進而促進工作理念上的創(chuàng)新。

其次要掙脫三個束縛。一是從政府辦學(xué)的束縛中走出來，按照教育規(guī)律的要求開展工作；二是從計劃經(jīng)濟的思維模式中走出來，真正建立面向社會、面向人民大眾，依法自主辦學(xué)的體制和運行機制。三是從“習(xí)慣思維”和“主觀偏見”的束縛中走出來，解放思想，大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)工作新局面。

最后要注意底線思維。善于運用底線思維，防患于未然，才能贏得工作的主動權(quán)。底線是不可逾越的警戒線、是事物質(zhì)變的臨界點。習(xí)總書記曾指出：要堅持底線思維，保持如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，盡可能把各種可能的情況想全想透，把各項措施制定得周詳完善，確保安全、順暢、可靠、穩(wěn)固[5]。我們在具體工作中，要大膽創(chuàng)新、銳意進取，但是不能沒有底線，必須善于運用底線思維，要以國家和黨的方針政策為中心，以學(xué)校的中心工作為中心，正確判斷形勢，明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo)，要有政治原則和底線。

(二)制度上要推陳出新

制度化管理是任何一個單位、組織、團體生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。管理講制度，工作講程序，不僅可以使得工作有章可循、有法可依，還增強了透明度和公平感，提高了工作效率和質(zhì)量。隨著我國教育改革的不斷深化所帶來的新情況、新問題，高校辦公室以往的程序規(guī)范、習(xí)慣做法、工作經(jīng)驗等已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的發(fā)展需求，這就要求辦公室工作要以發(fā)展的觀點為指導(dǎo)，針對教育創(chuàng)新和深化改革進程中遇到的新問題、新特點，制定與之對應(yīng)的規(guī)章制度，用以改進管理，促進工作，提高效率。

制度的推陳出新要著重把握好三點。一是要處理好制度繼承和發(fā)展的關(guān)系，要結(jié)合工作實際，保留行之有效的制度和方法，又要積極探索新形勢、新任務(wù)，制定解決新問題的規(guī)章制度，要在繼承與創(chuàng)造的有機統(tǒng)一中謀劃制度建設(shè)。二是要以人為本，制度是以人為本管理理念的載體。制度的設(shè)計應(yīng)以滿足教職工的需求和教職工的發(fā)展為出發(fā)點。要以人為本，充分尊重教職工的意見，注重發(fā)揮人的主觀能動性，力求實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是加強制度建設(shè)必須與工作責(zé)任制相結(jié)合，只有制度而責(zé)任不落實，制度只能成為一紙空文。所以，用制度來規(guī)范各項工作時，必須實行目標(biāo)責(zé)任制，并且把目標(biāo)任務(wù)的完成與工作考評掛勾，與獎懲掛勾，確保制度行之有效。

(三)隊伍建設(shè)要與時俱進

要以發(fā)展的觀點來指導(dǎo)高校辦公室的人才隊伍建設(shè)。當(dāng)今時代的競爭，歸根結(jié)底是專業(yè)人才的競爭。當(dāng)前，我國大學(xué)對行政管理人員的要求多注重一線工作經(jīng)歷或高學(xué)歷，且多兼職，少培訓(xùn)，常不考慮工作職責(zé)和個人的性格、特長以及愛好之間的關(guān)系，更談不上管理的專業(yè)化、科學(xué)化。這些做法嚴(yán)重影響了大學(xué)本身管理的規(guī)范化、制度化和高效管理的時代要求。

針對辦公室工作的臨時性和繁雜性，應(yīng)多提倡柔性的組織團隊，快速反應(yīng)、有效應(yīng)對臨時突發(fā)任務(wù)。以具體職責(zé)的A、B崗、定期輪崗等形式，改變個體單打獨干、專人專崗的局面，鍛煉培養(yǎng)一專多能的人才，以根據(jù)任務(wù)需要，快速形成臨時的動態(tài)工作團隊，高效完成工作任務(wù)。其次改革人事聘用方式，轉(zhuǎn)變觀念，打破大鍋飯，鐵飯碗的模式，實行公開、公平、競聘上崗，任人唯賢唯能。第三，要加大辦公室工作人員的培訓(xùn)力度，禁止管理人員兼職講學(xué)講課，不能把優(yōu)秀的學(xué)科專家提拔成蹩腳的管理者；要充分引入崗位競爭機制和管理合約機制，建立健全崗位責(zé)任制。最后，以“知識管理”為手段，加強隊伍建設(shè)，使個體通過工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)所獲得的對工作有益的知識、經(jīng)驗，進行交流共享，形成知識創(chuàng)新平臺，使個體能夠獲得群體組織的知識，促進單位整體工作效能的提升。

(四)工作方式上要積極推進辦公自動化建設(shè)

隨著新知識經(jīng)濟時代的到來，工作方式必然要從傳統(tǒng)的工作方式向智能型工作方式轉(zhuǎn)變。辦公自動化經(jīng)過多年的實踐與發(fā)展，已經(jīng)由原來簡單的行政辦公信息服務(wù)發(fā)展到通過手機、平板電腦等實現(xiàn)隨時隨地的辦公，可通過移動應(yīng)用實現(xiàn)對時間碎片的高效應(yīng)用。對于高校辦公室，要結(jié)合工作實際，以發(fā)展的觀點來積極的推進辦公室自動化建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的信息平臺。辦公自動化的開展將使辦公室職能、辦公程序、辦公方式發(fā)生深刻的變化，從而改進辦公室的功能和結(jié)構(gòu)，使辦公室工作向智能型發(fā)展，大大的提高工作效率和決策質(zhì)量。

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Analysis on Administration Affairs in Colleges and Universitiesfrom the Perspective of Materialist Dialectics

Song Qiang

(Office of Party and Administration Affairs, Shijiazhuang Tiedao University, Shijiazhuang, 050043, China)

Office of Administration Affairs is the pivot of management in colleges and universities. This paper elaborates the guiding effect of the materialist dialectics over party and administration affairs. It proposes applying theories of dialectical combination of “two aspects doctrine” and “focal point doctrine” in handling daily office affairs, “unity of opposites” in dealing with difficulties, “view of connection” in analyzing the importance of each affair and optimizing work approaches, and the “developmental perspective” in innovating office work, so as to improve the efficiency, broaden the horizon and enhancing and make administrations more scientific.

materialist dialectics; colleges and universities; administration affairs

2095-0365(2017)01-0106-05

2016-11-25

宋 強(1979-)，男，助理研究員，研究方向：教育管理。

河北省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究青年基金項目(SQ151027);河北省社科聯(lián)課題(201603120112)

G647

A

10.13319/j.cnki.sjztddxxbskb.2017.01.20

本文信息:宋 強.唯物辯證法視角下高校辦公室工作探析 [J].石家莊鐵道大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2017，11(1)：106-110.