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    新形勢(shì)下“形勢(shì)與政策”課程話語體系構(gòu)建初探

    2017-04-01 03:47:35仇發(fā)華
    關(guān)鍵詞:形勢(shì)體系思想

    仇發(fā)華

    (上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200093)

    新形勢(shì)下“形勢(shì)與政策”課程話語體系構(gòu)建初探

    仇發(fā)華

    (上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200093)

    話語體系的構(gòu)建非一朝一夕完成,它既需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力、物質(zhì)力的投入,又需要從思維方式、表達(dá)方法著手培養(yǎng)。“形勢(shì)與政策”課程話語體系更應(yīng)如此。學(xué)生的需求、學(xué)校的重視和教師的執(zhí)行等合力才是促成這門課程話語體系建成的關(guān)鍵因素。構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系應(yīng)在思維方式、語言表達(dá)方式和課程組織方式符合相關(guān)政策的要求,具有規(guī)范性和可持續(xù)性。同時(shí),應(yīng)將“形勢(shì)與政策”教育與思想政治理論課以及其他專業(yè)課進(jìn)行區(qū)分。

    形勢(shì)與政策; 話語權(quán); 話語體系

    Abstract: The discourse system can not be constructed overnight,it not only needs both financial and material inputs,but also traning in thinking mode and ways of expression.It is the case of “Situation and policy” curriculum discourse system.Students’ needs,administrative attention and the teacher’s efforts are the key factors to construct the curriculum discourse system.The construction should be in line with relevant policies and norms in terms of thinking mode,language choices and curriculum organization,and should be sustainable.Furthermore,it should be different from the“situation and policy”education,ideological education and other specialty courses.

    Keywords:Situationandpolicy;discourseright;discoursesystem

    自教育部頒布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)[2004]16號(hào)) 、 《中宣部 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》(教社政[2004]13號(hào))以來,全國(guó)各高校以此文件為指導(dǎo)開展大學(xué)生“形勢(shì)與政策”教育。多年過后,“形勢(shì)與政策”教育在各高校的開展和執(zhí)行表現(xiàn)出相當(dāng)大的差異性。雖然很多高校對(duì)“形勢(shì)與政策”教育進(jìn)行規(guī)范性的課程建設(shè),但與其他思想政治理論課相比,“形勢(shì)與政策”教育作為一門思想政治理論課的話語權(quán)很微弱,話語體系的建設(shè)與其他思想政治理論課程也不可同日而語。隨著中國(guó)大國(guó)實(shí)力的崛起,中國(guó)所面臨的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大變化。習(xí)近平執(zhí)政以來提出“中國(guó)夢(mèng)”“世界夢(mèng)”等理想和藍(lán)圖,其與我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀一脈相承。2016年12月8日,習(xí)近平總書記在出席全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議中指出“要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì),從我們黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義歷史發(fā)展和偉大實(shí)踐中,認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然性,認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性,不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心;正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較,全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界?!盵1]因此,在當(dāng)前的新形勢(shì)下,加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育課程話語權(quán)以及話語體系構(gòu)建成為高校思想政治教育的研究重點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)這一命題的理論探討成為更好地開展高校思想政治教育工作的必經(jīng)之路。

    一、“形勢(shì)與政策”課的話語權(quán)與話語體系

    “話語權(quán)”與“話語體系”是兩個(gè)不同的概念。話語權(quán)來自強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)和文化實(shí)力,話語權(quán)的主體通常是一個(gè)國(guó)家、族群或個(gè)體。話語體系指的是一整套表述一種思維系統(tǒng)的語言系統(tǒng)。“話語權(quán)”效果的最終實(shí)現(xiàn)要靠話語體系背后的強(qiáng)大的思想體系做支撐,而狹隘的話語體系本身,正是溝通中需要突破或超越的語言現(xiàn)象和表述方式[2]。從教育學(xué)理論來看,課程是一個(gè)“高度符號(hào)性的概念”,具有強(qiáng)烈的歷史性、政治性、種族性、性別性、現(xiàn)象性、自傳性、美學(xué)性、神學(xué)性與國(guó)際性。它允許人們基于不同視域來理解,課程話語的發(fā)展也將凸顯多元性[3]。因此,課程話語權(quán)除了符號(hào)性的特定概念,其背后的強(qiáng)大思想體系才是課程話語體系的核心所在。

    就“形勢(shì)與政策”課而言,作為思想政治理論課,“形勢(shì)與政策”課將靜態(tài)的“符號(hào)”話語跟動(dòng)態(tài)的“局勢(shì)”結(jié)合起來。從時(shí)代性看,它具有十分明顯的動(dòng)態(tài)特征,其主旨是將最新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展動(dòng)態(tài)介紹給學(xué)生;從政治性看,它具有明確的意識(shí)形態(tài)功能,其主要任務(wù)將國(guó)家和黨的路線和最新政策傳授給學(xué)生;從國(guó)際性來看,它具有將國(guó)內(nèi)外形勢(shì)融為一體的聯(lián)動(dòng)性,更多的體現(xiàn)為外部環(huán)境變化下國(guó)家的政策應(yīng)對(duì),培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)國(guó)際觀乃是更好服務(wù)于核心價(jià)值觀的培育。因此,“形勢(shì)與政策”課程的話語體系是以一般思想政治理論課的政治性為基礎(chǔ),以國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)的聯(lián)動(dòng)為環(huán)境,將國(guó)家的意志和政策的動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)給學(xué)生的綜合課程體系。目前多數(shù)高?!靶蝿?shì)與政策”課并沒有建立起自己的課程話語體系,其課程地位邊緣化,組織方式也呈現(xiàn)出混亂的復(fù)雜化。究其原因,仍是“形勢(shì)與政策”教育課程話語權(quán)缺乏及話語體系衰落所致。

    構(gòu)建話語體系一方面在于提煉話語體系背后的思維體系,另一方面旨在努力突破傳統(tǒng)話語體系的狹隘和不足,尋求開放有效的溝通方式,提高溝通效率。不了解話語體系的人是無法參與對(duì)話溝通并對(duì)別人產(chǎn)生影響力的;而了解話語體系的人并不一定會(huì)被賦予發(fā)言的權(quán)利;或是即使被賦予發(fā)言的權(quán)利,也得不到聽眾的共鳴和支持,產(chǎn)生不了影響力[2]?!靶蝿?shì)與政策”課程話語體系的缺失不僅在于該課程的定位明確但地位邊緣化,其內(nèi)在思維系統(tǒng)及邏輯結(jié)構(gòu)表現(xiàn)混亂。就課堂的話語體系而言,因上“形勢(shì)與政策”課的教師來自不同專業(yè)和學(xué)科背景,其話語權(quán)和內(nèi)在思維結(jié)構(gòu)也面臨多學(xué)科、多專業(yè)所解構(gòu),使其服務(wù)于意識(shí)形態(tài)和國(guó)家意志的功能大打折扣。

    二、新形勢(shì)下構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系的必要性

    無論是“形勢(shì)與政策”課程本身還是思想政治理論課程體系,以及學(xué)生的認(rèn)知需求都亟需構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系。

    (1)“形勢(shì)與政策”教育在高校思想政治教育課程體系中的地位和課程話語權(quán)弱化。作為一門思想政治理論課,“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課中最具特殊性的課程,其特殊性表現(xiàn)在:第一,就教學(xué)內(nèi)容來講,這門課程不具有其他思想政治理論課的相對(duì)固定的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容每一學(xué)期都是動(dòng)態(tài)變化的,具有動(dòng)態(tài)性;第二,就教學(xué)組織形式來講,這門課不像其他思想政治理論課程那樣,它表現(xiàn)出非常規(guī)性和靈活性,課時(shí)安排及上課形式在每個(gè)高校各不相同;第三,教學(xué)隊(duì)伍來看,雖然它將校內(nèi)師資資源進(jìn)行整合,容納了不同專業(yè)背景和職位的師資,具有靈活性,但也因此降低了這門課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。由上述三點(diǎn),決定了“形勢(shì)政策”課話語權(quán)弱化,在整個(gè)高校思想政治理論課程體系中地位邊緣化。此外,“形勢(shì)與政策”課程話語體系的弱化導(dǎo)致其課程研究的滯后和缺失。一個(gè)研究領(lǐng)域的話語,尤其是中心話語反映了該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活力及其與相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系。課程話語的發(fā)展,意味著課程領(lǐng)域思維和視野的拓展,也意味著課程研究的縱深發(fā)展[4]。若要改變“形勢(shì)與政策”課這一現(xiàn)狀,則需要加強(qiáng)課程研究,構(gòu)建課程話語體系,提升其在高校思想政治理論課程體系中的話語權(quán)。

    (2)“形勢(shì)與政策”教育不是輔助課程,它與其他四門思想政治理論課相輔相成,在培育大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中不可或缺。全球化時(shí)代到來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也日漸成熟。在此過程中,各種社會(huì)思潮的涌入,使我國(guó)核心價(jià)值觀念遭遇挑戰(zhàn)。十八大以來,我國(guó)政府提出建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,必須堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信。對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀和三個(gè)自信的教育成為高校思想政治理論課的重點(diǎn)。應(yīng)該說,道路、理論、制度自信既要以對(duì)道路、理論、制度的深入研究為基礎(chǔ),又要深入研究對(duì)我們道路、理論、制度形成挑戰(zhàn)的各種理論觀點(diǎn)。我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的研究越深刻,對(duì)道路、理論、制度的自信就越堅(jiān)定[5]。目前的高校思想政治理論課程體系中,其他四門思想政治理論課成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的主要陣地,“形勢(shì)與政策”課只被作為動(dòng)態(tài)的形勢(shì)與政策的傳授,忽略其理論上與其他思想政治理論課的相輔相成特性。然而,現(xiàn)實(shí)的發(fā)展證明,“形勢(shì)與政策”教育能夠從外部證明中國(guó)對(duì)社會(huì)主義道路選擇的正當(dāng)性。因?yàn)榇髮W(xué)生需要從新的角度、新的高度來理解中國(guó)道路、中國(guó)理論和中國(guó)制度。應(yīng)該以這樣的心胸和氣魄來做這件事情。國(guó)外一些學(xué)者、一些政治家在同我們的交往中,非常熱衷于同我們探討當(dāng)今國(guó)際金融危機(jī)中,中國(guó)的道路怎么走、中國(guó)的理論是什么樣的、中國(guó)的制度應(yīng)該怎么樣完善和發(fā)展等問題。拓展“三個(gè)自信”理解的國(guó)際視域和世界眼光,對(duì)于堅(jiān)定“三個(gè)自信”意義非凡[6]。加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課話語體系建設(shè)正是滿足從外部證明社會(huì)主義核心價(jià)值觀正當(dāng)性的需要。

    (3)加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育是培養(yǎng)大學(xué)生正確國(guó)際觀的需要?!靶蝿?shì)與政策”課的教師隊(duì)伍并不都是思想政治理論課教師,因此,個(gè)體性話語活躍在課堂教學(xué)中。然而其個(gè)體性話語必須是在國(guó)家、社會(huì)及課程專家限定的范圍內(nèi)表達(dá),否則就不能很好地反映出國(guó)家意志、專家希望。事實(shí)上在傳統(tǒng)的教學(xué)中,人們?cè)u(píng)價(jià)一位教師教學(xué)水平的高低,并不是看其有多大的自主性、創(chuàng)造性,而是看其能在多大限度內(nèi)表達(dá)出國(guó)家、社會(huì)對(duì)學(xué)生的要求,并按此要求去培養(yǎng)學(xué)生[8]。而這一點(diǎn)也正是亟需構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系的原因。對(duì)大學(xué)生的認(rèn)知需求來講,科學(xué)的國(guó)際觀是建立科學(xué)價(jià)值觀、民族觀和政治觀的前提,“形式與政策”課程話語體系不僅應(yīng)該獨(dú)立于其他思想政治理論課程體系之外,而且應(yīng)成為思想政治理論課程體系之先。大學(xué)生對(duì)外部世界和國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的了解有益于理解其他思想政治理論課程中宣講的理論與政策。從世界各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度的比較中,開闊堅(jiān)定“三個(gè)自信”的理論視野。在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局中,怎么通過不同的經(jīng)濟(jì)政治制度的比較來開闊我們對(duì)走自己的道路、堅(jiān)持自己的理論、發(fā)展自己的制度的自信,樹立起自立于世界民族之林的自信力和自豪感[6]。

    基于以上三點(diǎn)分析,“形勢(shì)與政策”課程話語體系構(gòu)建不僅有益于完善高校思想政治理論課程體系,而且順應(yīng)學(xué)生的認(rèn)知需求,將大大促進(jìn)對(duì)我國(guó)高校思想政治理論研究和教學(xué)的有效性。

    三、構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系的目標(biāo)和原則

    構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系首先應(yīng)確認(rèn)該課程的定位和目標(biāo),而后研究其思維和表達(dá)系統(tǒng)。

    (一)“形勢(shì)與政策”課程話語體系的構(gòu)建目標(biāo)

    中宣部16號(hào)文件對(duì)“形勢(shì)與政策”課的定位非常明確?!靶蝿?shì)與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地,是每個(gè)學(xué)生的必修課程,在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,具有不可替代的重要作用”。這一定位決定了“形勢(shì)與政策”的主要思維系統(tǒng)仍是以意識(shí)形態(tài)為導(dǎo)向的語言體系。同時(shí),文件規(guī)定“要根據(jù)新世紀(jì)新階段面臨的新情況新問題,加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育教學(xué)的針對(duì)性”,“幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì),教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策,堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心”以及“進(jìn)行當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與國(guó)際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)的對(duì)外政策,世界重大事件及我國(guó)政府的原則立場(chǎng)教育;進(jìn)行馬克思主義形勢(shì)觀、政策觀教育”[10]。

    這一文件對(duì)“形勢(shì)與政策”教育的定位決定了“形勢(shì)與政策”課程的思維體系與其他思想政治理論課相同,即應(yīng)以黨和國(guó)家的政策、路線教育為核心。因此,“形勢(shì)與政策”課程話語系統(tǒng)的構(gòu)建目標(biāo)是用思想政治理論話語對(duì)最新國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)家政府會(huì)議精神、政策走向傳達(dá)給學(xué)生,使學(xué)生樹立正確的國(guó)際觀、政策觀。

    (二)“形勢(shì)與政策”課程話語體系的構(gòu)建原則

    有效地開展和進(jìn)行高?!靶蝿?shì)與政策”教育,有賴于構(gòu)建起符合本課程發(fā)展和滿足學(xué)生需求的課程話語體系。構(gòu)建成熟的“形勢(shì)與政策”課程話語體系,需要遵循以下幾個(gè)原則。

    (1)思維方式符合思想政治理論課程邏輯體系的要求。因“形勢(shì)與政策”教育定位為思想政治理論課,因此,其課程的思維方式應(yīng)該體現(xiàn)其意識(shí)形態(tài)功能,以宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主流價(jià)值觀念為主要任務(wù)。在課程內(nèi)容設(shè)置上,教育部每一學(xué)期都會(huì)頒布一個(gè)“形勢(shì)與政策”教育的文件,對(duì)所教授內(nèi)容有一個(gè)大致的范圍和框架。這些關(guān)乎國(guó)家和執(zhí)政黨的會(huì)議精神、工作部署和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下的任務(wù),基本能反映出“形勢(shì)與政策”教育的思維方式,也符合思想政治理論課程思維邏輯體系的要求。但具體到每所高校的“形勢(shì)與政策”的組織執(zhí)行中,課程建設(shè)投入和具體執(zhí)行表現(xiàn)出很大的差異。有些比較重視“形勢(shì)與政策”的高校,從課程體系的建設(shè)到課程內(nèi)容開發(fā)、師資力量建設(shè)都非常完整。但有些學(xué)校則忽視這門課程,甚至“形勢(shì)與政策”教育并沒有納入到學(xué)生的培養(yǎng)方案中,對(duì)學(xué)生沒有學(xué)分要求,而組織形式則以一場(chǎng)專家報(bào)告所替代。這些現(xiàn)狀則違背了教育部對(duì)這門課的定位和要求。

    (2)話語表達(dá)方式應(yīng)具規(guī)范性,教師知識(shí)體系完整。一門課程話語體系中包含有公共性話語、集體話語、權(quán)力話語和他者話語。具體到教師而言,教師話語體系有個(gè)體性話語和制度性話語之分。個(gè)體性話語具有隨意性和獨(dú)特性,由于每位教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)科背景不同,課堂上的個(gè)體性話語表現(xiàn)有所不同。制度性話語則是教師在特定歷史條件下和社會(huì)環(huán)境下決定自己該說什么、該怎么說的潛在性制約機(jī)制。教師的制度性話語權(quán)是一種公共話語權(quán),指教師從國(guó)家制度與社會(huì)文化中獲得的,傳達(dá)教育的社會(huì)歷史使命的權(quán)力,它是一種責(zé)任話語權(quán),也是受限的話語權(quán)[11]。然而,“形勢(shì)與政策”課的課程性質(zhì)決定了課堂話語表達(dá)方式必須符合思想政治教育理論的規(guī)范性,避免個(gè)體性話語出“錯(cuò)”,由此個(gè)體性課程話語一開始就被限定了,喪失了復(fù)雜性和特殊性,被課程理論和課程性質(zhì)所左右。“形勢(shì)與政策”教育的內(nèi)容每學(xué)期都有變化,但知識(shí)體系和結(jié)構(gòu)應(yīng)該是完整統(tǒng)一的。各學(xué)科背景的教師去詮釋和傳達(dá)這些大政方針時(shí)因遵循這種規(guī)范性和完整性,不應(yīng)有過分的差異性和個(gè)性。

    (3)課程組織方式生動(dòng)靈活,但要有可持續(xù)性。教育部文件雖然對(duì)“形勢(shì)與政策”教育的性質(zhì)和定位做了規(guī)定,但在如何開展這門課程以及組織形式上并沒有提出像其他四門思想政治理論課那樣的具體要求。因此,全國(guó)高校組織這門課的教學(xué)形式多種多樣。在授課形式上,有些高校以專題講座方式進(jìn)行,有些高校則以邀請(qǐng)專家講座形式,甚至用專業(yè)領(lǐng)域的講座來充數(shù);在師資隊(duì)伍上,有些高校依托學(xué)生處,以輔導(dǎo)員、院系黨政干部為主要師資,有一些高校則放在馬克思主義學(xué)院或社科部,以思想政治理論課教師為主體;由于不像其他思想政治理論課規(guī)定的那么嚴(yán)格,“形勢(shì)與政策”教育在教學(xué)形式上有一定的自由空間,這給“形勢(shì)與政策”教育課程帶來組織方式上較大的靈活性。上海大學(xué)對(duì)“形勢(shì)與政策”課程的探索成果顯著,如“大國(guó)方略”課程?!按髧?guó)方略”課程集十余名知名專家、教學(xué)名師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì),從多學(xué)科研究角度為學(xué)生解讀黨的十八大以來習(xí)近平總書記系列講話精神,為學(xué)生講述世界變化進(jìn)程中的中國(guó)[12]。從學(xué)生的反響看出這門課受到大學(xué)生熱烈的歡迎,滿足了學(xué)生的需求并獲得學(xué)生高度評(píng)價(jià)。這一課程在師資隊(duì)伍、課程內(nèi)容以及授課形式上都有很大的創(chuàng)新性,比以往“形勢(shì)與政策”教育的組織形式更具靈活性。這些優(yōu)勢(shì)的取得源自上海大學(xué)對(duì)這門課傾注較大的師資和經(jīng)費(fèi)建設(shè),僅師資整合便是舉全校之力甚至還在校外邀請(qǐng)相關(guān)專家。正因如此,這門課程的可持續(xù)性才難能可貴,也因其成本之高,也難以被其他高校效仿采用。

    四、構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系需注意的幾個(gè)問題

    目前,全國(guó)各高校執(zhí)行“形勢(shì)與政策”教育中存在較大差異,課程話語體系缺失在于這門課的特殊性,因此,在構(gòu)建課程話語體系中也應(yīng)該尊重和結(jié)合這些特殊性,才能構(gòu)建起邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、思維科學(xué)的“形勢(shì)與政策”話語體系。

    (一)要區(qū)別于其他思想政治理論課

    《馬克思主義基本原理》《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《中國(guó)近代史綱要》《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》等從哲學(xué)基礎(chǔ)、公民社會(huì)、中國(guó)歷史和中國(guó)社會(huì)實(shí)踐四個(gè)維度對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)制度和中國(guó)理論進(jìn)行全方位詮釋,體系完整,其課程的中心話語包含意識(shí)形態(tài)、權(quán)力、異化、意識(shí)化及認(rèn)同性等?!靶蝿?shì)與政策”教育雖然屬于思想政治理論課程體系,但與這些課程還是有些顯著的區(qū)別。無論在學(xué)分、學(xué)時(shí)及內(nèi)容上,還是授課形式、師資隊(duì)伍的投入上都有顯著差別。因此,“形勢(shì)與政策”課程話語不應(yīng)該是對(duì)意識(shí)形態(tài)的重復(fù)講授,而是在對(duì)最新國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的動(dòng)態(tài)傳達(dá)中,去鞏固大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義制度的堅(jiān)持及堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰。故而,“形勢(shì)與政策”話語不要過于艱深,而以生動(dòng)新鮮取勝。

    (二)要區(qū)別于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)及國(guó)際關(guān)系學(xué)等專業(yè)相關(guān)學(xué)科

    由于“形勢(shì)與政策”教育中涉及國(guó)內(nèi)外最新形勢(shì),因此,在課程內(nèi)容設(shè)置上有大量的經(jīng)濟(jì)、政治外交及國(guó)際關(guān)系等專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。然而,服從于思想政治理論課的任務(wù)需要,高校在進(jìn)行“形勢(shì)與政策”教育中應(yīng)該將本課程與經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)及國(guó)際關(guān)系學(xué)進(jìn)行區(qū)分。首先,從功能上來講,“形勢(shì)與政策”教育的定位和功能是為傳達(dá)國(guó)家和黨的最新政策和會(huì)議精神,而一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和國(guó)際關(guān)系學(xué)學(xué)科專業(yè)性強(qiáng),其意識(shí)形態(tài)色彩相對(duì)淡薄。其次,就受眾對(duì)象來講,“形勢(shì)與政策”教育面對(duì)的是高校所有專業(yè)的大學(xué)生,如果用經(jīng)濟(jì)學(xué)或政治學(xué)專業(yè)話語來授課,不具這些專業(yè)背景的學(xué)生在接受和理解上可能存在障礙。因此,“形勢(shì)與政策”課程話語應(yīng)是接地氣的平實(shí)話語,而不是高大上的艱深的專業(yè)詞匯。同時(shí),在思維方式上,構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課程話語體系也應(yīng)該摒棄其他專業(yè)學(xué)科的專業(yè)化思維,保持其雖作為思想政治理論課又貫通其他學(xué)科知識(shí)的靈活性。

    話語體系的構(gòu)建非一朝一夕完成,它既需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力、物質(zhì)力的投入,又需要從思維方式、表達(dá)方法著手培養(yǎng)?!靶蝿?shì)與政策”課程話語體系更應(yīng)如此。目前應(yīng)先從“形勢(shì)與政策”課程的規(guī)范化和師資隊(duì)伍建設(shè)等物質(zhì)力入手。思維方式和表達(dá)習(xí)慣需要長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和持續(xù)不斷的投入方可見效。學(xué)生的需求、學(xué)校的重視和教師的執(zhí)行等合力才是促成這門課程話語體系建構(gòu)的關(guān)鍵因素。

    [1] 習(xí)近平.習(xí)近平出席全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議并發(fā)表重要講話[EB/OL].(2016-12-08)[2016-12-26]http:∥www.mod.gov.cn/leaders/2016-12/08/content_4766073.htm.

    [2] 藍(lán)志勇.談中國(guó)公共管理學(xué)科話語體系的構(gòu)建[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2014(5):33-38.

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    [7] 劉亞蘭.新課程背景下課堂教學(xué)話語權(quán)的回歸[J].教學(xué)與管理,2007(22):36-37.

    [8] 中華人民共和國(guó)教育部.中宣部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知[EB/OL].[2016-03-27]http:∥www.moe.edu.cn/s78/A13/sks_left/s6387/moe_772/tnull_9309.html.

    [9] 王瑋.教師話語權(quán)的失落與重建——以品德課的教學(xué)為例[J].江蘇教育研究,2013(35):39-42.

    [10] 顧曉英.當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀主渠道教育——基于“大國(guó)方略”課程的反應(yīng)[J].毛澤東鄧小平理論研究,2015(3):24-29,91.

    (編輯: 鞏紅曉)

    OntheConstructionof“SituationandPolicy”CurriculumDiscourseSystem

    QiuFahua

    (SchoolofMarxism,UniversityofShanghaiforScienceandTechnology,Shanghai200093,China)

    2016-05-03

    上海市教委2015年“陽光計(jì)劃”項(xiàng)目(15YG04);上海理工大學(xué)2017年人文社科“攀登計(jì)劃”

    仇發(fā)華(1976-),女,副教授。研究方向國(guó)際政治、思想政治教育。E-mail:fhqiu@126.com

    G 641

    A

    1009-895X(2017)03-0281-05

    10.13256/j.cnki.jusst.sse.2017.03.016

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