強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力的研究

高建如

摘要近年來，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，我國的電力行業(yè)也在快速發(fā)展。當(dāng)整個電力系統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，之前被忽視的各種各樣的問題也凸顯了出來。為此我國電力體制進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，深化改革。目前中國電力企業(yè)改革的重點是電力安全管理的執(zhí)行力。本文主要從電力安全管理執(zhí)行力的重要性、影響電力安全管理執(zhí)行力的因素和強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力的途徑三個方面進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力影響因素

電力安全管理的執(zhí)行力是電力企業(yè)對內(nèi)管理的一個重要方面。電力企業(yè)的安全管理需要電力企業(yè)內(nèi)部管理層和普通員工的共同參與。近年來我國的電力企業(yè)發(fā)展迅速，在此過程中電力安全管理問題顯得至關(guān)重要。電力行業(yè)本身就屬于高危行業(yè)，若電力安全管理工作做得不到位不僅會影響企業(yè)的正常運行，更會危及電力企業(yè)員工的人身安全，甚至造成不可挽回的后果。因此必須采取有效措施加強(qiáng)企業(yè)電力安全管理的執(zhí)行力度，防患于未然。

一、電力安全管理執(zhí)行力的重要性

電力的發(fā)展事關(guān)國計民生。生活在當(dāng)今社會，我們已經(jīng)無法想象如果離開了電力我們的生活會變成什么樣子。然而，為我們提供電力的電力行業(yè)本身卻是一個高危行業(yè)。它的高危性主要來自于電力生產(chǎn)。因此，在我們享受電力所帶來便利的同時，也不能忽視社會中報道出來的各種由于使用電力不當(dāng)所導(dǎo)致的惡性電力安全事故。

若仔細(xì)分析這些電力安全事故就會發(fā)現(xiàn)，其中的大部分本來是可以避免的。這些電力安全事故發(fā)生的主要原因之一都是員工違反安全規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。由此可見，即使是電力企業(yè)已經(jīng)擁有較為完善的電力安全管理規(guī)范，如果無法加強(qiáng)執(zhí)行力，那么電力安全管理規(guī)范將會成為一紙空談，無法發(fā)揮其真正的作用。因此，強(qiáng)化電力安全管理的執(zhí)行力刻不容緩。

二、影響電力安全管理執(zhí)行力的因素

一個企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與這個企業(yè)的執(zhí)行力有很大的關(guān)系。在電力安全的管理中也需要依靠強(qiáng)大的執(zhí)行力作為保證。而電力安全管理執(zhí)行的主體是人，因此能影響到電力安全管理執(zhí)行力的主要因素都與主體“人”有關(guān)。

（一）人員因素

電力公司的人員主要包括管理者和員工。管理者負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全局，并指導(dǎo)整個公司未來的發(fā)展方向。在當(dāng)下，電力公司管理者更加關(guān)心電力公司本身的發(fā)展，卻忽視了電力安全管理。而管理者所忽視的恰恰是確保電力公司能正常運行的基礎(chǔ)。這種顧此失彼的做法顯然得不償失。電力公司另一個重要的組成部分是電力公司的員工。由于員工的工作十分繁瑣且對電力安全的認(rèn)知不足，極易造成員工在作業(yè)過程中忽視電力安全，進(jìn)而引發(fā)電力安全事故。

（二）制度因素

制度是保證整個電力公司正常運作的重要保障。因此，要想強(qiáng)化電力安全管理的執(zhí)行能力，首先就要保證公司擁有完備的電力安全管理制度。目前電力公司大多側(cè)重于公司的績效，對于安全問題多是放任自流。這種制度的不健全很容易埋下電力安全事故隱患。

（三）考核因素

當(dāng)前，電力企業(yè)的主要考核標(biāo)準(zhǔn)是工作的績效，缺乏對電力安全管理執(zhí)行力的監(jiān)督考核。沒有人對電力安全管理進(jìn)行考核監(jiān)督，自然也就沒人去執(zhí)行。長此以往惡性循環(huán)，導(dǎo)致電力安全管理問題形同虛設(shè)，執(zhí)行力聊勝于無。

三、強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力的途徑

（一）提高電力企業(yè)全體職員的安全意識

目前電力企業(yè)的安全管理執(zhí)行力薄弱的重要原因是全體職員的電力安全管理意識都比較薄弱。因此，為了加強(qiáng)電力安全管理的執(zhí)行力，首先要做的就是強(qiáng)化電力企業(yè)全體職員的安全意識。要通過開展相關(guān)活動向全體職員普及電力安全管理的重要性，通過展示一些惡性電力安全事故的資料圖片達(dá)到震撼人心的效果，并以此警醒全體職員，提高電力企業(yè)安全管理意識。只有意識提高了才能真正落實到實際行動上，達(dá)到較好的效果。

（二）加強(qiáng)人員電力安全管理執(zhí)行能力

管理者是整個電力公司的“大腦”，因此只有管理者能充分認(rèn)識到安全管理的重要性，才能保證這一理念能傳達(dá)到公司整體的各個層面。因此，首先從管理層上來說就需要加強(qiáng)電力安全管理的執(zhí)行力。

除了管理者，員工也是電力公司非常重要的組成部分。如果說管理者負(fù)責(zé)的是“上行”，那么員工就是電力安全管理規(guī)范能否做到“下達(dá)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。倘若員工沒有很好的執(zhí)行力，再好的規(guī)范方案也會大打折扣。要想加強(qiáng)電力安全管理的執(zhí)行力，就需要提高員工的安全意識，讓員工真正將電力安全工作落實到實處。

（三）建立以預(yù)防為主的電力安全管理考核機(jī)制

電力企業(yè)的安全管理不應(yīng)該在問題發(fā)生之后才開始重視。電力安全管理應(yīng)該做到防患于未然。因此，加強(qiáng)電力安全管理、避免電力安全惡性事故的最好辦法就是將電力安全管理納入考核機(jī)制。當(dāng)電力安全管理與考核掛鉤，實際上就是與獎懲和工資相聯(lián)系。也許當(dāng)電力安全事故發(fā)生之前員工無法感知施行電力安全管理的重要性，但這種將電力安全管理與經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的方式從某種程度上能刺激員工，提高員工的感同身受。因此，將電力安全管理納入考核機(jī)制以督促員工提高電力安全管理的執(zhí)行力的方法切實可行，能真正將電力企業(yè)的電力安全管理落實到實處。

電力安全管理是電力企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)。而電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益又與電力企業(yè)的電力安全管理息息相關(guān)。因此，為了保證電力企業(yè)的正常運行，必須強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力。雖然目前的電力企業(yè)在電力安全管理方面的執(zhí)行力仍顯欠缺，但電力企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到電力安全管理的重要性，并積極加強(qiáng)了電力安全管理的執(zhí)行力。

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