新形勢下加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育研究

徐高峰

摘 要 以云南省部分高校為例，通過走訪座談、問卷調(diào)查，分析了當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育存在的問題及原因，提出了新形勢下加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的對策措施和主要路徑。

關(guān)鍵詞 新形勢 大學(xué)生 廉潔教育

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，加大力度，強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，堅定不移的反對腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作取得了顯著成績，人民群眾的滿意度不斷提升。大學(xué)是培養(yǎng)社會精英的場所，是培育人才、服務(wù)社會的主要機(jī)構(gòu)。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是中國特色社會主義事業(yè)的主要建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》強(qiáng)調(diào)，教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操。加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育，不僅是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的應(yīng)有之義，也是促使大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，構(gòu)建社會主義和諧校園，提高我國未來社會整體廉潔價值觀水平的必然要求。

1 大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀及原因

采取隨機(jī)無記名方式，針對云南省部分高校教師、大一至大四不同專業(yè)的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷。共發(fā)出調(diào)查問卷500份，收回500份。主要圍繞高校的廉潔教育情況，大學(xué)生的廉潔意識、對社會上不廉潔現(xiàn)象的看法、對社會上反腐敗情況的認(rèn)識、對校園廉潔的認(rèn)識、對廉潔教育的認(rèn)識以及如何提高廉潔教育的實效性等問題進(jìn)行實證調(diào)查。問卷采用選擇題和問答題兩種形式，運(yùn)用統(tǒng)計軟件對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計分析。

1.1大學(xué)生廉潔教育現(xiàn)狀及存在的問題

分析發(fā)現(xiàn)，總體來說，高校大學(xué)生廉潔教育取得了一定成效，廉潔文化進(jìn)校園開展了一些工作，絕大部分大學(xué)生有著積極健康的廉潔思想，廉潔價值理念清晰明確，對當(dāng)前反腐敗斗爭有著正確清醒的認(rèn)識。但還存在以下幾個方面的問題。

（1）高校對開展大學(xué)生廉潔教育的重視程度不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高校從教師層面到學(xué)生層面都認(rèn)為開展廉潔教育應(yīng)重點(diǎn)針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，而不應(yīng)該是沒有權(quán)力，不存在廉潔風(fēng)險的大學(xué)生。即使是對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，也應(yīng)該針對學(xué)生干部、學(xué)生黨員等特別對象開展，而沒有必要面向全體學(xué)生。有的教師認(rèn)為，對大學(xué)生開展廉潔教育是“形式主義”、“舍本逐末”，根本不能從源頭上解決問題，而且還耗費(fèi)了大量人力、物力、財力，造成浪費(fèi)。大部分高校對于開展大學(xué)生廉潔教育的資金、時間投入和政策保障都不足，重視程度不夠。

（2）高校開展大學(xué)生廉潔教育的方法和渠道比較單一。調(diào)查表明，大部分高校沒有開設(shè)正式的廉潔教育課程，廉潔教育多在思想政治理論課教學(xué)中穿插進(jìn)行。廉潔教育的渠道單一，方法陳舊，尚未形成學(xué)校、社會、家庭三方面教育的聯(lián)動和銜接。多以老師講授、舉辦講座、知識競賽、觀看視頻影片等形式為主。

（3）大學(xué)生廉潔教育環(huán)境有待優(yōu)化。一是制度環(huán)境不健全。大部分高校缺乏開展大學(xué)生廉潔教育的頂層設(shè)計，工作職責(zé)不明確，分工不清晰，尚未形成統(tǒng)一部署、多部門聯(lián)動的工作機(jī)制，導(dǎo)致大學(xué)生廉潔教育的開展受阻。二是輿論環(huán)境混亂。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會上的不良風(fēng)氣、高校中的腐敗問題、部分理應(yīng)為人師表的老師的不廉潔行為等現(xiàn)象都不同程度地對大學(xué)生產(chǎn)生了較大的沖擊，導(dǎo)致大學(xué)生價值觀極容易扭曲，廉潔行為失范 。

1.2大學(xué)生廉潔教育存在問題的原因

大學(xué)生廉潔教育存在的問題，與高校、家庭、社會、政府以及大學(xué)生自身都有一定關(guān)系。一是對于開展大學(xué)生廉潔教育的重要性認(rèn)識模糊。各方普遍關(guān)注社會上的廉潔問題，對大學(xué)生的廉潔教育意義并未引起足夠重視。對大學(xué)生廉潔教育對象認(rèn)識片面化，造成大學(xué)生廉潔教育的實施針對性不強(qiáng)，致使大部分大學(xué)生喪失了接受廉潔教育的機(jī)會，缺乏必要的廉潔意識。二是缺乏大學(xué)生廉潔教育的保障機(jī)制。教育主管部門和高校括缺乏大學(xué)生廉潔教育的規(guī)劃、組織、制度、環(huán)境、隊伍、資金等方面的保障機(jī)制。三是社會轉(zhuǎn)型期下多元價值觀環(huán)境對于開展大學(xué)生廉潔教育的客觀影響。我國正處于中國特色社會主義建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期，正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下不可逾越的矛盾凸顯期，人們的價值觀也呈現(xiàn)出日益多元、多樣、多變的特點(diǎn)。由于國家對大學(xué)生廉潔教育的重視和投入不足，加上當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)社會信息傳播快捷、便利，網(wǎng)上信息良莠不齊同時又缺乏全面、縝密的立法約束，“拜金主義”、“享樂主義”等“西化”思想影響著大學(xué)生，導(dǎo)致他們生在接受廉潔教育之后，對于腐敗有著較高的認(rèn)知度，但在具體行為上卻存在著與此相悖的情況。

2 新形勢下加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的對策和建議

新形勢下加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育意義重大，是一個系統(tǒng)工程，需要政府、高校、社會、家庭、大學(xué)生自身共同發(fā)力，協(xié)同解決。

（1）提高開展大學(xué)生廉潔教育的認(rèn)識。政府、高校管理者要把開展大學(xué)生廉潔教育提高到全面從嚴(yán)治黨、培養(yǎng)社會主義偉大事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度來做好頂層設(shè)計，加大宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，制定大學(xué)生廉潔教育工作方案和考核辦法，切實增強(qiáng)開展好大學(xué)生廉潔教育的重要性、緊迫性的認(rèn)識。

（2）豐富開展大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容。要將開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的理想信念教育、以中國共產(chǎn)黨反腐倡廉理論與實踐和懲治腐敗的政策法規(guī)等為主要內(nèi)容的廉政理論教育，以中國特色社會主義法律體系為主要內(nèi)容的法律修養(yǎng)教育等內(nèi)容一并納入大學(xué)生廉潔教育的范圍，通過豐富教育內(nèi)容，對大學(xué)生進(jìn)行正確的世界觀、人生觀和價值觀教育，促進(jìn)大學(xué)生廉潔意識的提升。

（3）創(chuàng)新開展大學(xué)生廉潔教育的方法。改變灌輸說教式的教育方法，充分利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播站、宣傳欄、報刊、新媒體等各種宣傳載體和手段，借助當(dāng)?shù)卣?、所在社區(qū)廉潔教育資源，通過第二課堂、榜樣示范、案例警示、社會實踐等形式，不斷創(chuàng)新開展大學(xué)生廉潔教育的方式方法，提高吸引力、影響力。

（4）形成開展大學(xué)生廉潔教育的合力。要通過加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育課程體系建設(shè)、建立大學(xué)生廉潔教育社團(tuán)和基地等措施，充分發(fā)揮高校大學(xué)生廉潔教育教學(xué)與實踐的主陣地作用；要通過在全社會營造遵紀(jì)守法、反對特權(quán)、崇尚廉潔、懲治腐敗的大環(huán)境，充分發(fā)揮社會宣傳和教育強(qiáng)有力的支持作用，要通過重視加強(qiáng)和營造廉潔家庭環(huán)境，充分發(fā)揮家庭教育有力延伸和補(bǔ)充功能；要通過重視加強(qiáng)大學(xué)生主體的自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我教育過程，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的針對性和實效性。

基金項目：西南林業(yè)大學(xué)黨建思政工作研究課題資助，課題編號sz2015004。

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