【摘要】2010年中國正式邁入高中等收入國家,但同時也處于經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段,是否能夠成功跨越“中等收入陷阱”也成為了一個熱點(diǎn)新問題。本文將通過對中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從跨越陷阱的驅(qū)動因素和政策入手,得出結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】中等收入陷阱 經(jīng)濟(jì)增長 驅(qū)動因素
一、引言
“中等收入陷阱”是指一國人均GNI在達(dá)到中等水平后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不順利,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)。2006年世界銀行一篇名為《東亞復(fù)興一一經(jīng)濟(jì)增長的思路》中第一次把“中等收入陷阱”作為一個明確的概念提出來,根據(jù)世界銀行的定義,將世界經(jīng)濟(jì)體按照人均GNI劃分為低收入國家、中低收入國家、中高收入國家、高收入國家四類,如表1-1所示:
根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),我國人均國民收入2000年達(dá)到1128美元,從低收入階段進(jìn)入中低收入階段,實現(xiàn)了第一次跨越;2010年達(dá)到4300美元,進(jìn)入中高收入階段,實現(xiàn)了第二次跨越?!笆濉逼陂g,受到全球金融危機(jī)的影響,我國GDP增速呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。2016年李克強(qiáng)總理在政府報告中提出:未來5年是中國跨越“中等收入陷阱”的重要階段。本文將從中國目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、跨越“中等收入陷阱”的驅(qū)動因素等多方面分析中國跨越“中等收入陷阱”的可能性。
二、當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟(jì)增速回落,下行壓力大
2001~2010年,中國用了10年完成了從中低收入國家向中高收入國家的跨越。2001~2007年,GDP增速呈上升趨勢,從8.30%到14.16%,年均增長率達(dá)10%以上,是同期世界經(jīng)濟(jì)增長率的3倍多;2008年受到全球金融危機(jī)的影響,GDP增長率大幅下跌4.53個百分點(diǎn),2009年4萬億經(jīng)濟(jì)刺激政策效果明顯,2010年回升至10.45%個百分點(diǎn)。但從2011年開始,中國邁入中高收入國家后,經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)穩(wěn)中帶降的特征,2015年增長率首次破7,2016年僅為6.7%。GDP增速呈現(xiàn)整體持續(xù)下滑趨勢,趨勢性力量和周期性力量的疊加使得經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,房地產(chǎn)、出口等下滑趨勢更為明顯,如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,十八大提出2020年實現(xiàn)GDP總量翻一番的目標(biāo)可能會受到影響。
(二)經(jīng)濟(jì)增長動力切換,高速增長難以持續(xù)
從需求端來看,中國經(jīng)濟(jì)一直處于投資、消費(fèi)、出口三駕馬車共同拉動,但是近年來逐步出現(xiàn)投資需求萎縮、消費(fèi)需求疲軟、出口需求下降的情況。
投資需求方面:2009年為了應(yīng)對金融危機(jī),國家進(jìn)行了4萬億的投放,在一定時間內(nèi)起到了緩解經(jīng)濟(jì)下滑的作用,但同時也導(dǎo)致投放過剩、庫存積壓的問題。2010年,固定資產(chǎn)投資增長率已經(jīng)呈現(xiàn)逐步下降趨勢,從2009年的30%下降到2015年僅為10%,創(chuàng)下2000年來的新低,其中東北地區(qū)的增長率為負(fù)數(shù),呈現(xiàn)部分區(qū)域塌方式下滑。
消費(fèi)需求方面:內(nèi)需是一個制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期問題,雖然在2009年金融危機(jī)期間呈現(xiàn)一個相對穩(wěn)定的狀態(tài),但這并非是一個自然的結(jié)果,受到出口、投資萎縮多種因素的影響,加之目前海外購物、旅游等便利性增強(qiáng),消費(fèi)資金通過各種各樣的渠道流向海外,國內(nèi)消費(fèi)需求仍舊較為疲軟。
出口需求方面:作為長期支持中國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力,目前成為導(dǎo)致其下降的重要因素之一。2009年由于全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,中國出口貿(mào)易額增長率下降16%,2015年下降2.9%;2007~2015年期間,對GDP的增長的拉動分別為1.9、1.5、0.3、-4.1、-1.4、-0.8、0.1、-0.2、0.1個百分點(diǎn)。2017年特朗普就任美國總統(tǒng)后,若對中國開展貿(mào)易戰(zhàn),將進(jìn)一步削弱中國貿(mào)易出口額。
從供給端來看,隨著劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),我國的勞動力成本在不斷上升,人口紅利正逐步消失。同時資金成本、能源成本、環(huán)境成本的不斷上升也將提高企業(yè)成本,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
三、成功跨越“中等收入陷阱”的驅(qū)動因素
世界銀行的數(shù)據(jù)表明,世界經(jīng)濟(jì)體中有一部分國家在30年之內(nèi)成功跨越“中等收入陷阱”,我們稱之為A類國家,如日本、新加坡僅用了20年時間、韓國僅用了18年時間,同時也有長時間沒有走出“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體,我們稱之為B類國家,如墨西哥等。結(jié)合我國一些學(xué)者的研究結(jié)果,對上述兩類經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行對比分析,得出在以下幾個方面中兩類經(jīng)濟(jì)體存在顯著性差異,推斷其為成功跨越“中等收入陷阱”的驅(qū)動因素。
第一,人口結(jié)構(gòu)。經(jīng)過數(shù)據(jù)對比分析可知,A類國家勞動力占人口比例均值較B類國家高出5~7個百分點(diǎn);同時我國在實現(xiàn)兩個階段跨越期間也是人口紅利顯著,對我國經(jīng)濟(jì)增長起到了至關(guān)重要的作用。
第二,人力資本。人力資本指的是通過教育、實踐、培訓(xùn)等多種手段獲得的知識、經(jīng)驗積累,其中教育所占的主導(dǎo)因素較大。A類國家和未B類國家在低中等收入階段人力資本差異性不顯著,但在高中等收入階段則差異性顯著,故人力資本很有可能是從高中等收入階段向高等收入階段跨越的重要因素。
第三,技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,我們主要從發(fā)明專利、國際核心期刊發(fā)表科技論文數(shù)來論證技術(shù)創(chuàng)新的作用。在低收入、低中收入階段,各國之間技術(shù)創(chuàng)新能力相差不大,但在高中收入階段,從論文數(shù)量來看,以每萬人發(fā)表科技論文數(shù)量為衡量標(biāo)準(zhǔn),可以得出A類國家的論文數(shù)量是B類國家的7倍。
此外,一個國家的腐敗程度、經(jīng)濟(jì)自由度等制度相關(guān)因素也成為影響經(jīng)濟(jì)體是否能順利跨越“中等收入陷阱”的重要因素。
四、結(jié)論
通過上述分析,我們初步認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)面臨增速下滑、增長動力不足、人口紅利消失等多種問題,具備落入“中等收入陷阱”的可能性。但從2016年政府工作報告中可以看出,政府正著力從以下幾個方面增強(qiáng)成功跨越“中等收入陷阱”驅(qū)動因素的作用:
第一,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用。報告中指出,要重點(diǎn)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加大科研經(jīng)費(fèi)投入,至2020年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。
第二,深化改革。通過稅制改革、企業(yè)扶持、國企改革等政策,降低企業(yè)成本,增強(qiáng)供給端動力;同時以“一帶一路”引領(lǐng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
第三,提高人力資本。重建學(xué)徒制度,加強(qiáng)高校和企業(yè)合作,培養(yǎng)技能型人才,提高勞動者素質(zhì)。同時加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù),向智慧型勞動轉(zhuǎn)變。
以上可知,中國政府一系列舉措必將使中國成功跨越“中等收入陷阱”。
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[4]世界銀行網(wǎng)站.http://data.worldbank.org.cn/.
作者簡介:郭靖波(1988-),女,彝族,云南臨滄人,助教,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,任職于云南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,研究方向:國際金融與投資。