可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享探索及實踐

楊鴻彪

【摘要】水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類社會進(jìn)步不可或缺的資源。在水文水資源信息共享的前提下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，可以很好地分配和利用水資源，提高用水利用率。本文主要分析了中國水文水資源信息共享的現(xiàn)狀，重要性和必要性，分析了中國水文水資源信息共享可持續(xù)發(fā)展存在的問題和促進(jìn)水文水資源可持續(xù)發(fā)展的措施。

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；水文水資源；信息共享

前言：

水文水資源信息，包括中國的地下水，地表水，水質(zhì)信息和全部區(qū)域湖泊，河流等相關(guān)屬性的重要信息資料，這些信息資料不僅是水利工程建設(shè)管理和一系列水利工程，水資源開發(fā)利用管理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)信息，也是使水文行業(yè)能夠更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展戰(zhàn)略資源。但目前中國水文水資源的服務(wù)水平與水文水資源的重要作用和地位不符。這就要求我們在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，加快對水文水資源信息共享平臺的建設(shè)，提供基于現(xiàn)代信息技術(shù)的水文資源綜合服務(wù)，不斷提高水文資源綜合服務(wù)業(yè)務(wù)水平和能力。

1、共享的現(xiàn)狀

我國是一個水資源問題與水環(huán)境問題非常突出的國家，原因是因為我國疆土遼闊，各地區(qū)的地理條件和氣候多變。近年來，隨著中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人民生活水平的提高，中國的水資源短缺，水環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害頻發(fā)等問題日益嚴(yán)重。這是中國迫切需要加強(qiáng)水資源和水環(huán)境問題的系統(tǒng)研究，制定有效的應(yīng)對措施，保護(hù)中國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。水文水資源信息是保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全信息的重要依據(jù)，也是水資源政策和科學(xué)決策的發(fā)展的重要依據(jù)。2002年，中國科技部開始實施信息和數(shù)據(jù)共享項目，2003年水文水資源信息正式加入共享工程系統(tǒng)。水利部還發(fā)布了文件，將致力于向公眾提供公共福利的水文資料。2002-2004年度，中國水利部投入數(shù)百萬元資金，根據(jù)水文水資源信息共享平臺進(jìn)行試點(diǎn)工作的松遼河水文資料，通過試點(diǎn)研究，不僅解決了分布式水信息共享的一些技術(shù)問題，也為建立國家信息和數(shù)據(jù)共享平臺積累了豐富的經(jīng)驗。經(jīng)過多年的試點(diǎn)研究和信息資源整合工作，目前水利部初步建成了水文水資源信息共享平臺，并完成了部分水文水資源信息數(shù)據(jù)的整合和發(fā)布。

2、信息共享的重要性和必要性

2.1信息共享的重要性

1）建設(shè)水利信息化是必要的。在中國水利部門頒布的相關(guān)法律法規(guī)中，明確提出對水文水資源共享體系的全面了解。

2）針對水文水資源水信息研究，我們提高技術(shù)水平是必然的要求。實現(xiàn)水文水資源信息共享可以更好地為水利工程規(guī)劃和研究提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資料。

3）水文水資源信息共享是提高水資源管理水平和抗旱抗洪的有效途徑。為水文水資源信息做出正確決策，提供科學(xué)、豐富數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。只有實現(xiàn)水文水信息共享，才能對水文水資源、干旱或洪水情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析，從而確定水資源調(diào)度方案，改善水資源管理和抗旱澇能力。

2.2信息共享的必要性

科學(xué)的水文水資源信息可以對水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。特別是在中國中西部水資源相對稀缺的地區(qū)，精確的水文水資源信息可以使水資源的評估和供需平衡更客觀，從而發(fā)揮積極作用，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，針對精準(zhǔn)分析的水文資料上的數(shù)據(jù)，可以得出水資源及其供需平衡情況，為經(jīng)濟(jì)決策提供基礎(chǔ)理論依據(jù)。

3、水文與水資源信息共享問題

3.1缺乏相關(guān)法律法規(guī)

關(guān)于水文水資源信息共享的法律法規(guī)依然不健全，從而限制了水文水資源信息共享平臺的發(fā)展步伐?，F(xiàn)在水文學(xué)家和有關(guān)的法律界正在積極探索，關(guān)于水文水資源信息共享相關(guān)規(guī)范還沒有明確發(fā)布，但現(xiàn)在的一些規(guī)定已經(jīng)被解釋了。從當(dāng)前的發(fā)展來看，在很大程度上缺乏水文水資源信息共享平臺保障法律法規(guī)。

3.2共享平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全

由于每個系統(tǒng)，每個區(qū)域，水文狀況不同，不同的共享平臺將為我們提供不同的數(shù)據(jù)。如今，由于缺乏對應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的共享平臺建設(shè)理念，導(dǎo)致共享平臺建設(shè)的使用存在一個大問題，難以實現(xiàn)廣泛的水文信息共享。

3.3信息共享平臺的運(yùn)作措施還不完善

現(xiàn)在由于信息共享范圍的局限性，導(dǎo)致行業(yè)在共享的技術(shù)平臺上難以實現(xiàn)資源的使用和共享，在建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的過程中，需要大量的資金注入和專業(yè)技術(shù)的支持，但現(xiàn)在中國水文水資源管理意識不強(qiáng)，導(dǎo)致信息整合系統(tǒng)缺乏合理協(xié)調(diào)性，最終導(dǎo)致難以實現(xiàn)信息傳播的可持續(xù)發(fā)展，使得水文水資源平臺的建設(shè)嚴(yán)重受阻。

4、可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享建議

4.1建立健全相關(guān)法律規(guī)范

如今，我國水文水資源共享機(jī)制的建設(shè)將需要很長時間的探索磨合。但是，為了水文水資源共享的平臺建設(shè)，重要的是制定有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)水文水資源開發(fā)。加強(qiáng)健全水文水資源法律法規(guī)，實現(xiàn)水文水資源優(yōu)良發(fā)展，水文水資源實施的前提下，建立相關(guān)法律規(guī)范。推動水文水資源信息共享平臺。然后確保實現(xiàn)水文水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

4.2建立信息共享標(biāo)準(zhǔn)

水資源管理在許多領(lǐng)域，包括維護(hù)水土流失，水資源管理有效利用，水資源規(guī)劃，防洪，水利建設(shè)管理等方面的都建設(shè)共享平臺。隨著中國現(xiàn)代技術(shù)的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，不斷實施現(xiàn)代技術(shù)和管理手段，措施和信息化管理逐步提高。但是，水文水資源的共享技術(shù)水平還沒有得到充分的分享，而且在行業(yè)內(nèi)共享技術(shù)平臺和系統(tǒng)。因此，建立健全的，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是信息共享的實際意義和現(xiàn)實意義。通過網(wǎng)絡(luò)的傳輸，數(shù)據(jù)可以實時傳輸和共享水文水資源信息。利用水資源和加強(qiáng)各國之間的信息交流，促進(jìn)溝通交流，實現(xiàn)信息共享的最終目標(biāo)，確保相關(guān)操作的實踐，減少不規(guī)范操作，減少人力物力，財力的浪費(fèi)，保證信息的可持續(xù)發(fā)展和利用。

結(jié)束語：

基于水文資源信息共享的重要性，本文從近幾年來對中國可持續(xù)發(fā)展水文水資源共享實踐進(jìn)行了探討和研究?；谒乃Y源信息共享平臺的可持續(xù)發(fā)展，采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，不僅提高了防洪，抗趕旱管理和水資源管理的決策水平，而且還提供了準(zhǔn)確，快速，高效的水文水資源信息綜合服務(wù)，實現(xiàn)中國水利工作在管理水平和服務(wù)能力上的整體提升。

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