西部生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

唐寅

【摘要】農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，在“十三五”規(guī)劃中占據(jù)了重要位置。過去十年，伴隨著糧食增產(chǎn)與農(nóng)村發(fā)展的成就，是以犧牲環(huán)境為代價。未來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展，將給中國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力。

【關(guān)鍵詞】西部地區(qū) 生態(tài)農(nóng)業(yè) 機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國速效化肥產(chǎn)量排在世界首位，速效化肥的年使用量已經(jīng)達(dá)到5100多萬噸，占全世界消費(fèi)總量的30%以上，單位耕地面積施肥量已達(dá)到世界平均水平的3倍。

近年來，食品安全問題日益受到國人關(guān)注，一些傳統(tǒng)的知名企業(yè)也受到大眾的質(zhì)疑，危機(jī)催生商機(jī)，在這巨大陰影之下，如驚弓之鳥般的消費(fèi)者紛紛將目光投向“綠色食品”，由此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場潛力可謂巨大。出于對奶源質(zhì)量的擔(dān)心，大陸游客在香港搶購奶粉事件也反映了消費(fèi)者的態(tài)度，營養(yǎng)與安全，一個都不能少，在超市中也可以觀察到生態(tài)有機(jī)蔬菜的價格比普通蔬菜高好幾倍，卻仍然受到消費(fèi)者的追捧。但是問題在于，中國目前東部地區(qū)發(fā)態(tài)的工業(yè)造成了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難，土地的重金屬污染與水源化學(xué)污染情況已經(jīng)問題嚴(yán)重，在東部地區(qū)很難進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要還是在西部的省份，近年來廣西大力包裝其巴馬地區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)，也是在關(guān)注這個巨大的健康市場。

西部地區(qū)由于歷史原因，有著大量保持原生態(tài)的自然資源，同時生產(chǎn)要素的成本也遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。在東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮時期，當(dāng)時大量勞動力從西部各省往發(fā)達(dá)地區(qū)輸出，共同見證了沿海地區(qū)的高速發(fā)展。而在當(dāng)前長三角、珠三角，民營經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢時，勞務(wù)人員回流已經(jīng)成為了一個事實(shí)。而在西部各省，如何發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，找到新的增長點(diǎn)，以就地吸收就業(yè)人口，已經(jīng)是一個必需面對的問題。

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，其發(fā)展不光可以解決當(dāng)前城市人口負(fù)荷過重問題，就地解決農(nóng)村本地人口就業(yè)，也是下一個國民經(jīng)濟(jì)增長的契機(jī)?！笆濉币?guī)劃中把新興農(nóng)業(yè)發(fā)展放在了國家戰(zhàn)略之中，其實(shí)也是從宏觀層面確定了將來國家的發(fā)展重點(diǎn)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

但讓人迷惑的是，那些發(fā)現(xiàn)這個巨大機(jī)會并投入農(nóng)業(yè)的企業(yè)家們大多遇到嚴(yán)重的經(jīng)營問題。投入量大，投資周期長，見效慢，農(nóng)業(yè)的利潤從哪里來更是沒有頭緒，讓很多企業(yè)家迷失了方向。金融機(jī)構(gòu)也通常將農(nóng)業(yè)視為高風(fēng)險行業(yè)，除開國家一些政策性的扶持外，農(nóng)業(yè)企業(yè)同時在融資與經(jīng)營都存在巨大的問題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展將同時面對歷史的機(jī)遇也將遭遇現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)分析，與基層實(shí)際調(diào)研之后，結(jié)果顯示，大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)虧損往往是出于項(xiàng)目式經(jīng)營方式。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)家都是轉(zhuǎn)行進(jìn)入農(nóng)業(yè)，基本的套路便是用經(jīng)營房產(chǎn)的項(xiàng)目開發(fā)方式在經(jīng)營農(nóng)業(yè)，首先圈地，從一兩千畝到上萬畝，然后開始建設(shè)，想要打造一個大型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。但農(nóng)業(yè)不同于房產(chǎn)，只需進(jìn)入銷售期，資金便可全部回收。農(nóng)業(yè)是長期項(xiàng)目，大量并持續(xù)的資金投入，幾年之內(nèi)很可能根本就沒有回報。有些山地果園等項(xiàng)目，可能要五到八年才開始有回報，每年的水果銷售收入。面對財(cái)務(wù)報表上的入不敷出，企業(yè)的風(fēng)險可想而知。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際面臨的挑戰(zhàn)是如果找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營方式與盈利方式。

與東部地區(qū)以規(guī)?；s化農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)營模式所對應(yīng)，有著有著國內(nèi)生態(tài)保持最好的西部地區(qū)，由于綠色農(nóng)產(chǎn)品的附加值高，利潤豐厚，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展將將成為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī)。因此，西部生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該走一條特色化與精品化的路線。

首先需從國家層面進(jìn)行整體規(guī)劃，加大支農(nóng)力度。

在開發(fā)過程中，首先需要面向全局制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。也需要國家在戰(zhàn)略布局中配套相應(yīng)的政策補(bǔ)貼，并解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難的問題。同時又要防止在實(shí)務(wù)中大量出現(xiàn)的虛報項(xiàng)目，領(lǐng)取資金的現(xiàn)象。

其次是需要從企業(yè)運(yùn)營角度找準(zhǔn)進(jìn)入農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)。

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)運(yùn)營中，資金的進(jìn)入往往都是通過圈地經(jīng)營的方式，通過土地上農(nóng)作物的種植或家畜的養(yǎng)殖獲利，可能更為高明的運(yùn)營方式會考慮通過生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合，走旅游化道路，但這其實(shí)都沒有離開土地的范圍。但其實(shí)如果經(jīng)過產(chǎn)業(yè)分析，農(nóng)業(yè)至少分為三個經(jīng)營層面，最底層為種養(yǎng)殖階層，是需要通過土地獲利，只是生產(chǎn)初級的農(nóng)產(chǎn)品，那些虧損的農(nóng)業(yè)企業(yè)通常是在這個層面；而中間層則是通過農(nóng)產(chǎn)品加工，把原材料變?yōu)槌善?，這個層面其實(shí)是加工業(yè)，但是正是中間層改變農(nóng)產(chǎn)品的形態(tài)，以最終商品的形式出現(xiàn)在消費(fèi)者面前。如知名品牌“老干媽”，年銷售額均在數(shù)十億，近幾年上稅額度達(dá)到20多億元。而在這個層面的企業(yè)基本都能正常經(jīng)營；最高的層面則是品牌推廣層面，這個層面的企業(yè)不需要土地，也不加工初級原料，只是做品牌包裝，并建立渠道，便可讓農(nóng)產(chǎn)品以高端高價的形象進(jìn)入流通領(lǐng)域。就如前兩年才新出的一個品牌，“三只松鼠”便只是一個品牌運(yùn)營商，只需要收購農(nóng)產(chǎn)品，并委托廠家加工便可，但往往這種企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)中的利潤最豐厚，投入成本卻最低。而著名的“姜家黑豬”，其實(shí)都是在各地收豬，基本都是以品牌運(yùn)營為主。

最后是需要國家應(yīng)該考慮農(nóng)業(yè)相關(guān)的第二三產(chǎn)業(yè)的整合政策。

農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展是離不開第二三產(chǎn)業(yè)的配合，剛才提到的中間層與最高層，其實(shí)已經(jīng)不屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范圍，分屬加工業(yè)與商業(yè)，但是當(dāng)前社會分工的高度專業(yè)化，農(nóng)業(yè)的問題并不能只通過農(nóng)業(yè)來解決，高端的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品離不開專業(yè)的加工與品牌推廣。很多資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)，圈地是因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的免稅政策，但如果其一旦開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的加工，則加工企業(yè)并不享受農(nóng)業(yè)的稅收優(yōu)惠，因此才出現(xiàn)農(nóng)業(yè)資金扎堆于土地，導(dǎo)致大面積虧損。國家雖然投入了大量的資金與政策，但農(nóng)產(chǎn)品保存期短，銷售壓力大，離開加工與商業(yè)，農(nóng)業(yè)的贏利始終很難實(shí)現(xiàn)。而如果從國家層面將與農(nóng)業(yè)相關(guān)的加工與商業(yè)推廣均進(jìn)入大農(nóng)業(yè)范疇。將其進(jìn)入農(nóng)業(yè)優(yōu)惠體系之內(nèi)，通過政策對農(nóng)業(yè)相關(guān)的加工企業(yè)與商業(yè)推廣領(lǐng)域的扶持，將西部地區(qū)具有高價值的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品通過深加工與品牌包裝的形式進(jìn)行推廣，大量的定單就可以讓土地經(jīng)營者真正實(shí)現(xiàn)高附加值的利潤。

以工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)將農(nóng)產(chǎn)品深加工，將綠色生態(tài)作為品牌訴求與宣傳要點(diǎn)，符合行業(yè)的實(shí)際情況，同時迎合市場的需求。因此，農(nóng)業(yè)的問題并不是農(nóng)業(yè)自身可以解決的問題，只有將農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布置，結(jié)合國家的相關(guān)政策，當(dāng)農(nóng)業(yè)上下游企業(yè)能夠以適合的方式構(gòu)建一個良好的組合時，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會迎來新的發(fā)展。