瞄準(zhǔn)目標(biāo) 落實主線 抓住關(guān)鍵

據(jù)國家安全監(jiān)管總局全國安全生產(chǎn)工作會議披露，2016年，全國安全生產(chǎn)實現(xiàn) “三下降兩平穩(wěn)”：一是事故總量下降。發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6萬起，死亡4.1萬人，同比下降5.8%和4.1%。二是較大事故繼續(xù)下降，發(fā)生較大事故750起、死亡2 877人，分別下降7.3%和9.1%。三是重特大事故繼續(xù)下降，發(fā)生重特大事故32起、死亡571人，同比分別下降15.8%和25.7%。大部分行業(yè)和地區(qū)安全形勢平穩(wěn)。

但是，我們也應(yīng)該看到，去年的安全生產(chǎn)形勢依然存在嚴(yán)峻復(fù)雜的一面。四季度連續(xù)發(fā)生3起特別重特大事故，一些行業(yè)領(lǐng)域重特大事故上升，煤礦重特大事故同比增加1倍多。這些情況反映了當(dāng)前我國安全生產(chǎn)狀況仍未跨過問題多、危害重的階段，反映了經(jīng)濟情況的變化和經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡對安全生產(chǎn)的影響，也暴露出安全工作的問題和不足。在2017年新年前夕，國家主席習(xí)近平發(fā)表的新年賀詞中也沉痛指出：“這一年，多地發(fā)生的自然災(zāi)害和安全事故，給人民生命財產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重?fù)p失，我們深感痛惜?！?/p>

2017年是黨的十九大召開之年，所以，首要目標(biāo)任務(wù)就是為黨的十九大召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。黨的十八屆六中全會強調(diào)：“召開黨的十九大，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委和政府要從嚴(yán)從實從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧的工作，抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險，確保不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故，確保國家政治安全”。這也是安全生產(chǎn)工作者絲毫不得馬虎的政治責(zé)任。

落實一條主線，即深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）這條主線?！兑庖姟窂慕∪鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任制、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制、大力推進(jìn)依法治理、建立安全預(yù)防控制體系、加強安全基礎(chǔ)保障能力等方面，著重解決安全生產(chǎn)體制機制法制等深層次問題，提出了加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，是當(dāng)前和今后一個時期全國安全生產(chǎn)工作的行動綱領(lǐng)，對于推動我國安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大里程碑意義。要按照《意見》明確的進(jìn)度要求，確定任務(wù)單、時間表和路線圖，把具體的政策制度措施落到實處，這是確保完成首要目標(biāo)任務(wù)的抓手。

抓住一個關(guān)鍵，即堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。這是實現(xiàn)2017年首要目標(biāo)任務(wù)，全面實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故“三個繼續(xù)下降”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要吸取過去多年事故的教訓(xùn)，搞清楚事故發(fā)生的首要原因，努力把“想不到”“不知道”的問題納入視線、有效管控，防止釀成大禍。加強重大風(fēng)險、隱患的排查，源頭把關(guān)。要在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、審核、建設(shè)等方面把住源頭，防止安全上的先天不足。把重點防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，更好地維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全擺在重中之重的位置。

習(xí)近平總書記深刻指出：“維護(hù)公共安全是一個細(xì)致的活，千萬不能掉以輕心?！敝灰覀兠闇?zhǔn)一個目標(biāo)，落實一條主線，抓住一個關(guān)鍵，相信在政府和企業(yè)安全監(jiān)管人員及全社會的共同努力下，2017年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定會實現(xiàn)。