淺析法律診所模式對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性

賀巍

摘 要：教育部和中央政法委員會(huì)在《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》中，特別強(qiáng)調(diào)了“強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”之一的“法律診所”課程。法律診所式教育在培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)?；诖?，從多角度論述了法律診所教學(xué)模式對(duì)于法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性，以期為培養(yǎng)高素質(zhì)法學(xué)專業(yè)人才提供可行的方法，并使法學(xué)專業(yè)學(xué)生在步入工作崗位后能盡快為我國(guó)法治建設(shè)盡一份力。

關(guān)鍵詞：法律診所；實(shí)踐能力；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：D90-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）26-0057-02

一、診所式法律教育概述

法律診所式教育是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)院興起的一種新的教學(xué)方法，這種教學(xué)方式主要借鑒了醫(yī)學(xué)院診所教育的模式。醫(yī)學(xué)院的學(xué)生如果想畢業(yè)后很快適應(yīng)工作崗位，就必須花費(fèi)一定的時(shí)間進(jìn)行臨床實(shí)習(xí)，以期能在實(shí)踐中學(xué)會(huì)診斷和治療。法學(xué)專業(yè)教育正是引入了這樣的教學(xué)理念，讓法學(xué)院的學(xué)生在“法律診所”中，在教師的指導(dǎo)下為處于弱勢(shì)的委托人提供咨詢，“診斷”他們的法律問題，為他們提供法律服務(wù)。并通過接觸和代理真實(shí)案件的方式，來培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)技能和良好的職業(yè)道德。

診所法律教育模式于2000年正式引入中國(guó)，至今已有16個(gè)年頭。這期間，中國(guó)診所法律教育經(jīng)過了借鑒國(guó)外診所法律教育經(jīng)驗(yàn)以及本土化探索兩個(gè)階段。經(jīng)過了這兩個(gè)階段，法律診所教育模式在中國(guó)的開展已經(jīng)比較成功，并取得了初步成效。例如，成立了獨(dú)立的專業(yè)委員會(huì)，而且參與診所法律教育項(xiàng)目的高等院校數(shù)量在不斷增加，診所法律課程種類更加多樣。但是從整體上說，中國(guó)診所法律教育的實(shí)踐和理論研究都還處于初步階段，許多問題還值得探討。

目前，法律診所式教學(xué)模式是國(guó)內(nèi)外高校普遍實(shí)行的一種法律實(shí)踐性教育模式，其對(duì)提升法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力的效果是顯而易見的。它打破了傳統(tǒng)的教師主講的授課模式，用多種方式鼓勵(lì)和吸引學(xué)生主動(dòng)參與到實(shí)際案例的解決過程中，既有效提高了授課效果，又培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作的能力。同時(shí)也為法律相關(guān)行業(yè)培養(yǎng)了理論和實(shí)踐能力都合格的法學(xué)專業(yè)人才，為推動(dòng)中國(guó)的法治建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、法律診所式教育對(duì)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要性

（一）提高了法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律實(shí)踐能力

在傳統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)活動(dòng)中，授課教師采用的主要教學(xué)方法是案例式教學(xué)法，教師是課堂的主角，學(xué)生只能被動(dòng)接受傾倒的理論知識(shí)和邏輯體系，思考對(duì)很多學(xué)生來說是一件很難的事情，只能被動(dòng)接受教師灌輸給他們的想法。這樣的教學(xué)方法使得學(xué)生只能在課本上學(xué)習(xí)法律知識(shí)，很難將這些理論知識(shí)應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)的法律問題。法律診所式教育恰好能給法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供更多法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)生通過和當(dāng)事人的接觸，親身體會(huì)現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際法律問題，并試著用在校學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)幫助這些真實(shí)的當(dāng)事人解決真實(shí)的法律問題，在一系列司法程序中，真正感受到法律應(yīng)用于實(shí)踐中的整個(gè)過程和相關(guān)的細(xì)節(jié)，從中學(xué)習(xí)和掌握處理具體問題的方法和技巧。法律診所式教育一方面可以開闊學(xué)生的眼界，不局限于課本的理論知識(shí)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)法學(xué)教育方法的缺陷；另一方面有助于學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。

（二）培養(yǎng)學(xué)生多角度思考的習(xí)慣

一直以來，學(xué)生習(xí)慣于在課堂上由授課教師給出一個(gè)唯一的正確答案，雖然學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的過程中也會(huì)思考，但教師已經(jīng)設(shè)定好了思考的方向和路徑，學(xué)生只要沿著這些路徑思考就可以了，不再想是否還有其他方法。同時(shí)，成功的教學(xué)方法一直被認(rèn)為是將學(xué)生的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到教師的認(rèn)識(shí)上，因?yàn)閷W(xué)生如果想通過該課程的考核，就必須按照教師的標(biāo)準(zhǔn)答案來思考，這也就束縛了教師和學(xué)生之間的交流方式。法律診所課程的教學(xué)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大大區(qū)別于傳統(tǒng)的法學(xué)課程。它并不追求一個(gè)唯一正確的答案，而是不斷引導(dǎo)學(xué)生思考和分析案件中的各種可變因素，不斷啟發(fā)學(xué)生的思路；同時(shí)，學(xué)生也在不斷地反饋和互問中逐漸尋找出最好的方案。教師在整個(gè)教學(xué)過程中不再是教學(xué)的中心，學(xué)生也不再是被動(dòng)接受知識(shí)的對(duì)象。教學(xué)在不斷的思考和提問中順利進(jìn)行，教師的主要任務(wù)在于引導(dǎo)學(xué)生如何朝著正確的思路前進(jìn)，但這樣的思路不再局限于一種，學(xué)生越勤于思考，找到解決問題的方法就越多。當(dāng)遇到一個(gè)真實(shí)的案件時(shí)，是不會(huì)有已經(jīng)設(shè)定好的應(yīng)對(duì)計(jì)劃的，因?yàn)榘讣陌l(fā)展情況是不能被預(yù)知的，教師和學(xué)生只有在不斷地分析和解決所出現(xiàn)的問題的過程中，才能逐漸摸索出最佳的途徑。這樣的教學(xué)模式徹底改變了傳統(tǒng)的教學(xué)方法，能更好地培養(yǎng)學(xué)生從多角度去思考問題的習(xí)慣。

（三）注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)

法學(xué)是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，法律職業(yè)者更應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的理論與實(shí)際相結(jié)合的能力。法學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置正是依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)理論知識(shí)的邏輯思維結(jié)構(gòu)進(jìn)行的，要想解決好實(shí)際問題必須有全面的專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)。在高等院校的法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置中，考慮到法學(xué)的實(shí)踐性要求，雖然都設(shè)計(jì)了畢業(yè)實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)，但通常設(shè)計(jì)的時(shí)間都較短，一般在三四個(gè)月左右。學(xué)生在單位實(shí)習(xí)期間，因?yàn)樵谛Ｆ陂g學(xué)習(xí)的理論知識(shí)不能馬上應(yīng)用于實(shí)踐，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的學(xué)習(xí)過程，所以，從事的都是整理文書、裝訂案卷、送達(dá)等相對(duì)瑣碎的事情。當(dāng)學(xué)生有能力開始跟進(jìn)一個(gè)實(shí)際案例時(shí)，實(shí)習(xí)期又即將結(jié)束了。學(xué)生在這樣的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)根本達(dá)不到實(shí)習(xí)的目的。這也是為什么許多法學(xué)學(xué)生畢業(yè)后，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不能勝任法律工作的原因。法律診所式教學(xué)正是解決這一難題的適當(dāng)方法。這種教學(xué)方式讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就可以接觸到社會(huì)上真實(shí)發(fā)生的案件，在教師的指導(dǎo)下直接參與到案件的整個(gè)解決過程中，這不僅涉及實(shí)體法的內(nèi)容，還有程序法的問題，學(xué)生從會(huì)見當(dāng)事人開始，要不斷地去發(fā)現(xiàn)、判斷一些具體問題，并想辦法解決這些問題。在這一過程中，學(xué)生需要會(huì)談、咨詢、辯論、進(jìn)行文書的寫作，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來處理實(shí)際問題的能力得到了提升。

（四）了解社會(huì)民生民情，培養(yǎng)了大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感

診所法律教育作為一種教育模式具有雙重目標(biāo)：一是培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力；二是培養(yǎng)法律人的職業(yè)素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，為社會(huì)提供公共服務(wù)，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。診所法律教育的雙重目標(biāo)就像鳥之兩翼，車之兩輪，不可偏廢?？偨Y(jié)之前法律診所課程開設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)榉陕殬I(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容具體，可操作性強(qiáng)，而且見效快，所以診所法律教育往往把職業(yè)技能教育作為教學(xué)重點(diǎn)，而忽視了職業(yè)倫理教育，至少不能和職業(yè)技能教育等量齊觀。診所法律教育不僅僅是學(xué)生學(xué)習(xí)法律技能的過程，更是培養(yǎng)學(xué)生樹立人生觀、提升職業(yè)倫理、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感的過程。職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任教育除了培養(yǎng)學(xué)生的公平、正義理念外，還有一個(gè)重要內(nèi)容就是公益精神。

三、法律診所式教學(xué)中存在的問題及解決對(duì)策

（一）師資力量缺乏及相應(yīng)解決對(duì)策

目前，國(guó)內(nèi)高校普遍對(duì)教師提出高學(xué)歷的要求，在教學(xué)一線任課的教師大多要求具有博士學(xué)位，各專業(yè)的建設(shè)和評(píng)比機(jī)制也主要以高學(xué)歷教師的數(shù)量為重要參數(shù)，似乎高學(xué)歷就是教學(xué)高質(zhì)量的保證。然而實(shí)際情況卻是很多高學(xué)歷的培養(yǎng)都是側(cè)重理論而非實(shí)踐，教師理論教學(xué)能力很強(qiáng)，但其受自身教育背景的限制，缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的有效手段。另外，許多高校的診所課程由于受課程規(guī)模、教學(xué)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施等的限制，很多學(xué)生在校期間沒辦法同時(shí)學(xué)習(xí)診所課程，導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生的選課要求無法被滿足，仍然不利于其實(shí)踐能力的培養(yǎng)。這就給教師提出了新的挑戰(zhàn)，因?yàn)閺慕逃哪康暮驮\所法律教育的功能來講，教師總是希望有更多的學(xué)生能夠接受實(shí)踐性教育，但由于師資力量和教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面的限制，法律診所課程又無法像其他傳統(tǒng)課程一樣，僅靠教室就可以完成授課內(nèi)容。法律診所課程是要讓學(xué)生以法律服務(wù)工作者身份去接待當(dāng)事人，解答現(xiàn)實(shí)的法律問題，同時(shí)代理真實(shí)的案件。既然學(xué)生是以代理人的身份參與了案件，就必須要承擔(dān)代理人所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，因此，就要求教師對(duì)所有選課的學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的指導(dǎo)。如果選課的學(xué)生人數(shù)過多，不僅會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)效果，同時(shí)有可能導(dǎo)致在代理案件過程中出現(xiàn)失誤，給當(dāng)事人帶來巨大的損失。要想有效地解決師資力量及教學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺，還是應(yīng)該從制度管理本身來找方法。要盡量爭(zhēng)取學(xué)校方面在政策和制度方面的支持，同時(shí)要優(yōu)化法律診所內(nèi)部的管理制度，雙管齊下，從內(nèi)外兩方面加強(qiáng)對(duì)法律診所的規(guī)范化建設(shè)。

（二）學(xué)生身份的轉(zhuǎn)化及強(qiáng)化人才培養(yǎng)的解決對(duì)策

在診所課程中，學(xué)生還同時(shí)兼有法律服務(wù)工作者的身份，這與學(xué)生身份存在很大的區(qū)別。開設(shè)法律診所課程的最終目標(biāo)是為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，讓每一名學(xué)生在走出校門進(jìn)入社會(huì)前，體會(huì)作為一名法律服務(wù)工作者所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于這兩種身份的轉(zhuǎn)化，首先，要從強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)學(xué)生的理論素質(zhì)著手，提升學(xué)生的知識(shí)層次?？梢赃m當(dāng)邀請(qǐng)從事法律實(shí)務(wù)的人員走進(jìn)課堂，與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流，讓學(xué)生有途徑了解真正的實(shí)務(wù)領(lǐng)域是如何解決問題的。其次，要強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，在學(xué)生能力所及的范圍內(nèi)選擇適合學(xué)生參與的實(shí)際案例，真正讓學(xué)生有能力完成案件的代理過程。同時(shí)，這也是對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的要求，讓那些真正需要幫助的弱勢(shì)群體可以得到充分的幫助，既可以減少解決問題的成本，又可以給法學(xué)專業(yè)的學(xué)生提供鍛煉實(shí)踐能力的機(jī)會(huì)。

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