內(nèi)蒙古新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格及路徑探究

董志光

（赤峰學(xué)院 教務(wù)處，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

內(nèi)蒙古新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格及路徑探究

董志光

（赤峰學(xué)院 教務(wù)處，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

本文以內(nèi)蒙古新建普通本科院校作為研究對(duì)象，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)路徑為主要研究?jī)?nèi)容，指出本科層次應(yīng)用型人才應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)屬性，即本科屬性、應(yīng)用屬性和時(shí)代屬性，在此基礎(chǔ)上，提出了本科層次的應(yīng)用型人才所應(yīng)達(dá)到的基本規(guī)格，并從明確辦學(xué)定位、深化體制改革、打造專業(yè)集群、完善培養(yǎng)方案、優(yōu)化課程體系、強(qiáng)化師資培養(yǎng)、注重實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、培育大學(xué)文化等八個(gè)方面就應(yīng)用型人才的培養(yǎng)路徑問(wèn)題提出了相應(yīng)對(duì)策.

新建本科院校；應(yīng)用型人才；培養(yǎng)規(guī)格；培養(yǎng)路徑

1 應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)研究現(xiàn)狀

近年來(lái)，對(duì)于地方新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究日益增多，研究的焦點(diǎn)主要集中在應(yīng)用型本科、應(yīng)用型人才、應(yīng)用型課程等方面.蔡敬民（2008）分析了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的社會(huì)背景和社會(huì)生態(tài)；陳小虎（2008）分析了應(yīng)用型本科教育的內(nèi)涵，并提出建構(gòu)創(chuàng)新性的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)體系；徐克明（2011）從服務(wù)面向定位、人才培養(yǎng)模式、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校內(nèi)部管理四個(gè)方面對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)路徑進(jìn)行了論述；張世英（2011）介紹了長(zhǎng)沙學(xué)院在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的改革措施；尹寧偉（2012）在辨析高等教育不同人才類型的基礎(chǔ)上，從培養(yǎng)目標(biāo)觀、課程觀、教學(xué)觀、學(xué)習(xí)觀、評(píng)價(jià)觀等五個(gè)方面對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量觀進(jìn)行了探究；宋克慧（2012）對(duì)應(yīng)用型人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)要素進(jìn)行了劃分；吳中江（2014）對(duì)應(yīng)用型人才的內(nèi)涵和層次進(jìn)行了界定，并對(duì)應(yīng)用型本科人才的基本規(guī)格和應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的基本模式、方法與途徑進(jìn)行了研究與探討；朱士中（2014）以常熟理工學(xué)院的實(shí)踐探索為基礎(chǔ)，提出了新建本科院校課程改革思路；顧永安（2014）指出了新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心要義、目標(biāo)趨向和根本指向.

經(jīng)過(guò)學(xué)者們的研究與討論，經(jīng)過(guò)地方新建本科院校的積極探索與大膽實(shí)踐，應(yīng)用型人才的基本內(nèi)涵得以明確，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為地方新建本科院校的時(shí)代使命，應(yīng)用型本科成為地方新建本科院校的新標(biāo)簽，應(yīng)用型人才培養(yǎng)成為地方新建本科院校的主要任務(wù).對(duì)于地方新建本科院校應(yīng)該培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，雖然大家提出了很多意見(jiàn)和建議，但因辦學(xué)理念、辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)實(shí)力的差異，尚無(wú)“放之四海而皆準(zhǔn)”的成功模式可以照搬照抄.正如新建本科院校不能簡(jiǎn)單盲目模仿老牌本科院校的辦學(xué)思路一樣，不同類型、不同地域的新建本科院校之間也不能簡(jiǎn)單使用“拿來(lái)主義”，一定要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，具體問(wèn)題具體分析，走創(chuàng)新發(fā)展之路.

2 內(nèi)蒙古新建本科院校概況

一般認(rèn)為，新建普通本科院校是指自1999年至今，在我國(guó)高等教育大眾化階段，通過(guò)合并升格、獨(dú)立升格、轉(zhuǎn)制升格等方式設(shè)置的，以應(yīng)用型專業(yè)教育為基礎(chǔ)，以本科教育為主體，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)培養(yǎng)高層次應(yīng)用性人才的普通本科院校.截至2016年5月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高等學(xué)校55所，其中普通高等學(xué)校53所，成人高等學(xué)校2所.在普通高等學(xué)校中，本科院校17所，專科院校36所.其中，公辦本科15所，民辦本科2所；公辦?？?8所，民辦?？?所.

1999年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)新設(shè)置的普通本科院校共有10所，見(jiàn)表1①：

內(nèi)蒙古自治區(qū)是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平.“十二五”以來(lái)，全區(qū)高等教育在辦學(xué)條件改善、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、辦學(xué)層次提升、辦學(xué)水平提高等方面均取得了顯著成績(jī)，但與國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出的建設(shè)目標(biāo)及自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，仍有較大差距，存在諸多問(wèn)題.十所新建普通本科院校的問(wèn)題更加突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是本科辦學(xué)歷史短，最長(zhǎng)不過(guò)十幾年，短的則僅有一兩年，辦學(xué)體制機(jī)制尚不完善，本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足；二是本科教育資源分布不均衡，全區(qū)12個(gè)盟市中有4個(gè)盟市尚無(wú)本科院校，近60%的本科高校都集中在首府呼和浩特，新建本科院校則主要分布在首府之外的其他盟市，而且是所在盟市唯一的本科院校，如赤峰學(xué)院、呼倫貝爾學(xué)院、集寧師范學(xué)院、河套學(xué)院、鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力不足；三是辦學(xué)定位趨同，辦學(xué)特色不鮮明，專業(yè)設(shè)置重復(fù)率較高，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求結(jié)合不緊密，學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整難度較大；四是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次、高水平師資缺乏，雙師雙能型教師嚴(yán)重不足，專任教師的實(shí)踐應(yīng)用能力較為薄弱；五是在“省市共建、以市為主”的辦學(xué)體制下，受制于地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政支撐能力，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，特別是實(shí)踐教學(xué)條件還不能較好地滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要.

表1

3 應(yīng)用型人才的培養(yǎng)規(guī)格

“辦什么樣的大學(xué)”“培養(yǎng)什么樣的人才”是所有新建普通本科院校都要回答的問(wèn)題.經(jīng)過(guò)近些年國(guó)家層面的政策引導(dǎo)、地方政府的強(qiáng)力推動(dòng)以及新建普通本科院校自身的不斷探索，辦應(yīng)用型本科、發(fā)展應(yīng)用性專業(yè)、培養(yǎng)應(yīng)用型人才已成為共識(shí).在此基礎(chǔ)上，只有厘清應(yīng)用型人才的培養(yǎng)規(guī)格，才能更有針對(duì)性地設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案.我們認(rèn)為，地方新建本科院校培養(yǎng)的本科層次的應(yīng)用型人才應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)屬性，即本科屬性、應(yīng)用屬性、時(shí)代屬性.

3.1 本科屬性

新建普通本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才應(yīng)該有別于高職高專院校培養(yǎng)的技能型人才.根據(jù)2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)高等教育法〉的決定》修正的《中華人民共和國(guó)高等教育法》，本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力.因此，新建普通本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才的本科屬性絕不能淡化.如果說(shuō)高職層次的技能型人才的服務(wù)面向是具體的工作崗位，那么本科層次的應(yīng)用型人才的服務(wù)面向應(yīng)該是行業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)該具有更強(qiáng)的適應(yīng)能力.

3.2 應(yīng)用屬性

同屬本科層次人才，新建普通本科院校培養(yǎng)的人才與老牌本科院校培養(yǎng)的人才有何差異呢？一般認(rèn)為，新建普通本科院校更偏向?qū)嵺`應(yīng)用能力培養(yǎng)，而老牌本科院校更注重學(xué)術(shù)研究能力培養(yǎng).其實(shí)，應(yīng)用型人才與研究型人才并無(wú)高下之分，只是類型不同.國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展當(dāng)然離不開(kāi)研究型人才，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，高層次的應(yīng)用型人才日益緊缺.新建普通本科院校因辦學(xué)歷史短、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，曾一度陷入盲目模仿老牌本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)和課程體系建構(gòu)上，依然遵循精英教育模式，結(jié)果出現(xiàn)了“邯鄲學(xué)步”現(xiàn)象，致使新建普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低的問(wèn)題日益突出.要想從根本上解決這一問(wèn)題，必須要聚焦到應(yīng)用型人才的應(yīng)用屬性.

3.3 時(shí)代屬性

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是新時(shí)期我國(guó)高等教育的重要課題，也是高等學(xué)校落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的有效途徑.新建普通本科院校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，自然也擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要使命.本科層次的應(yīng)用型人才必須具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，具有一定的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，這是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代要求.

綜上所述，我們認(rèn)為，兼具本科屬性、應(yīng)用屬性和時(shí)代屬性的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)規(guī)格為：具有健全人格和健康生活意識(shí)；具有中國(guó)價(jià)值觀和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感；具有表達(dá)與溝通能力和適應(yīng)與合作能力；具有自主學(xué)習(xí)能力和初步科研能力；具有一定的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和職業(yè)發(fā)展能力；能夠比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、本專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)；能夠比較熟練地掌握本專業(yè)必要的基本技能和基本方法；具備從事本專業(yè)實(shí)際工作的基本職業(yè)素質(zhì).

4 應(yīng)用型人才的培養(yǎng)路徑

新建普通本科院校雖有諸多共同點(diǎn)，但因辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)條件、學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍的不同，人才培養(yǎng)路徑也必然有所差異.具體到內(nèi)蒙古新建普通本科院校而言，我們認(rèn)為，做好以下八個(gè)方面工作，對(duì)于培養(yǎng)合格的應(yīng)用型人才至關(guān)重要.

4.1 明確辦學(xué)定位是基本前提

明確辦學(xué)定位其實(shí)就是要明確學(xué)?！耙蛘l(shuí)而生、為誰(shuí)而建”的問(wèn)題，是找準(zhǔn)“生態(tài)位”的問(wèn)題，是新建普通本科院校獲得永續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ).在新建本科院校辦學(xué)過(guò)程中，曾普遍出現(xiàn)過(guò)辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、辦學(xué)思路不清晰的問(wèn)題，唯老牌本科院校馬首是瞻，亦步亦趨，盲目求大求全上層次，缺少辦學(xué)特色，結(jié)果導(dǎo)致高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，高校同質(zhì)化傾向愈演愈烈，高校與社會(huì)脫節(jié)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求.教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部在《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出，轉(zhuǎn)型發(fā)展高校要把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái).因此，新建普通本科院校必須要明確辦學(xué)定位，必須要著力體現(xiàn)“地方性”和“應(yīng)用型”兩個(gè)關(guān)鍵，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，以突出應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心，努力構(gòu)建與地方政府、行業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局.

4.2 深化體制改革是根本動(dòng)力

在新建普通本科院校中存在的管理重心高、行政化色彩重、審批程序繁瑣、重科研輕教學(xué)等問(wèn)題從根本上說(shuō)都是管理體制機(jī)制的問(wèn)題.陳舊落后的管理體制和“唯我獨(dú)尊”的辦學(xué)機(jī)制成為制約新建普通本科院校健康發(fā)展的瓶頸.辦學(xué)理念的落實(shí)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要有效的管理體制和合理的辦學(xué)機(jī)制.深化高等教育領(lǐng)域綜合改革，破除高等教育體制機(jī)制積弊，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是推進(jìn)高等教育事業(yè)健康快速發(fā)展的有效途徑.探索構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，是新建普通本科院校創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，而制定和完善大學(xué)章程是推進(jìn)體制機(jī)制改革的基本前提.高校深化體制機(jī)制改革的出發(fā)點(diǎn)是堅(jiān)持立德樹(shù)人的基本導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高教育質(zhì)量.新建普通本科院校要積極探索建立有地方、行業(yè)、企業(yè)共同參與的合作辦學(xué)、合作育人、合作治理機(jī)制，建立有地方、行業(yè)和用人單位參與的校、院理事會(huì)制度和專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制度，營(yíng)造良好的辦學(xué)生態(tài)環(huán)境.

4.3 打造專業(yè)集群是首要任務(wù)

加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、培育專業(yè)特色、建立專業(yè)優(yōu)勢(shì)是增強(qiáng)新建普通本科院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，打造與地方產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈緊密對(duì)接的專業(yè)集群則是提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的重要舉措.缺乏特色和比較優(yōu)勢(shì)、與地方產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)是新建普通本科院校專業(yè)建設(shè)的根本問(wèn)題，也是造成畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量低的直接原因.調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，一是要以“壯士斷腕”的勇氣摒棄那些招就兩不旺、與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)的傳統(tǒng)專業(yè)，二是要集全校之力重點(diǎn)建設(shè)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合緊密的特色專業(yè)，三是要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要增設(shè)應(yīng)用性專業(yè).專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是學(xué)校辦學(xué)資源的重新調(diào)整，是利益的重新分配，改革阻力大，轉(zhuǎn)型難度大.但隨著生源的減少和校際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，是否具有優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、且能滿足地方發(fā)展需要的專業(yè)集群成為成敗的關(guān)鍵，因此新建普通本科院校必須對(duì)現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新審視，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置，以“產(chǎn)教融合、校企合作”為主要途徑構(gòu)建特色專業(yè)集群，并逐步形成學(xué)科專業(yè)建設(shè)一體化的發(fā)展模式.

4.4 完善培養(yǎng)方案是關(guān)鍵所在

人才培養(yǎng)方案是高校落實(shí)人才培養(yǎng)任務(wù)的基本依據(jù)，是要回答“培養(yǎng)什么樣的人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“怎么培養(yǎng)人”等一系列根本問(wèn)題.人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格不同，培養(yǎng)方案必然不同；辦學(xué)理念和服務(wù)面向不同，培養(yǎng)方案也會(huì)有差異.新建普通本科院校在升本初期多以老牌本科院校為參照，以培養(yǎng)學(xué)術(shù)精英為目的，按照學(xué)科體系去設(shè)計(jì)并實(shí)施人才培養(yǎng)方案，結(jié)果發(fā)現(xiàn)教學(xué)效果不理想，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)嚴(yán)重脫節(jié).在大眾化教育背景下，在國(guó)家高等教育結(jié)構(gòu)體系中，新建普通本科院校應(yīng)該扮演的角色是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才.要本著“因材施教”的教育理念，根據(jù)學(xué)生層次特點(diǎn)及成長(zhǎng)成才需要，建立并不斷完善多樣化的人才培養(yǎng)方案.制訂培養(yǎng)方案應(yīng)該以專業(yè)為核心，以學(xué)生為主體，以社會(huì)需求和職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以培養(yǎng)專業(yè)能力、提高專業(yè)素養(yǎng)、增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為根本，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和基本要求，突出學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，專業(yè)培養(yǎng)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接.

4.5 優(yōu)化課程體系是核心內(nèi)容

課程體系是人才培養(yǎng)方案中的核心內(nèi)容，設(shè)置哪些課程、教授哪些內(nèi)容，應(yīng)該以培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、服務(wù)面向和就業(yè)需求為基本依據(jù).新建普通本科院校在課程體系設(shè)置上目前還存在著重視專業(yè)課、輕視通識(shí)課，重視理論課、輕視實(shí)踐課，重視必修課、輕視選修課等問(wèn)題.因此，必須協(xié)調(diào)處理好通識(shí)教育與專業(yè)教育的關(guān)系，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，必修與選修的關(guān)系，必須要體現(xiàn)應(yīng)用型人才的本科屬性、應(yīng)用屬性和時(shí)代屬性，以專業(yè)本位而不是學(xué)科本位來(lái)設(shè)置課程，要形成課程設(shè)置的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)需要適時(shí)對(duì)課程體系進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化.通過(guò)實(shí)施學(xué)分制，構(gòu)建模塊化課程，建立課程超市，滿足不同學(xué)生的不同發(fā)展需要.課程教學(xué)的有效性直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量，新建普通本科院校在課程教學(xué)過(guò)程中還存在著“一言堂”和“填鴨式”的教學(xué)方式，存在著“一考定終身”的考核方式，教學(xué)效果不理想.因此，必須要深化教學(xué)模式和考核方式改革，將教學(xué)觀念從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，將教學(xué)內(nèi)容從重知識(shí)傳授向重能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，將教學(xué)方法從“一言堂”“填鴨式”向啟發(fā)研討、指導(dǎo)交流轉(zhuǎn)變，將教學(xué)評(píng)價(jià)從“終結(jié)性評(píng)價(jià)”向“過(guò)程化評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變.

4.6 強(qiáng)化師資培養(yǎng)是根本保障

師資隊(duì)伍的能力與水平是高校間實(shí)力對(duì)比的核心要素，新建普通本科院校面臨的主要問(wèn)題之一就是缺乏高水平、高層次的師資，尤其是缺少既有學(xué)科背景又有業(yè)界經(jīng)歷的“雙師雙能型”教師.新建本科院校學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力差、應(yīng)用動(dòng)手能力不足的現(xiàn)狀與“雙師雙能型”教師緊缺有直接關(guān)系.如果沒(méi)有足夠的“雙師雙能型”教師，培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的應(yīng)用型本科人才將無(wú)從談起，如果沒(méi)有足夠的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革也只能是紙上談兵.因此，新建本科院校必須要注重調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改革教師聘任制度和評(píng)價(jià)辦法，改變唯學(xué)歷論、唯職稱論、唯科研論的局面，堅(jiān)持能力本位和教學(xué)本位，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的多元化，既有學(xué)術(shù)型教師，也有相當(dāng)比例的“雙師雙能型”教師，還有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師；既有具有學(xué)科背景的教師，也有具備企業(yè)經(jīng)歷的教師，還有具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師.要積極引進(jìn)行業(yè)專才，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才引領(lǐng)或深度參與專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)；與此同進(jìn)，要通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)、績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、薪酬激勵(lì)等人事制度改革，增強(qiáng)教師提高教育教學(xué)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力的主動(dòng)性和積極性，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的師資隊(duì)伍.

4.7 注重實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是必要舉措

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用動(dòng)手能力的有效途徑.新建普通本科院校的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的一個(gè)短板，實(shí)踐教學(xué)體系不成熟，實(shí)踐教學(xué)條件不完善，實(shí)踐教師水平待提升，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，實(shí)踐教學(xué)過(guò)程監(jiān)管不到位，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合不緊密，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程脫節(jié)等問(wèn)題都嚴(yán)重影響了應(yīng)用型人才的培養(yǎng).因此，新建普通本科院校要面向職業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，增加應(yīng)用性、實(shí)踐性課程，加強(qiáng)學(xué)生基本功訓(xùn)練，著力提升實(shí)踐教學(xué)的主體作用，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體化、理論教師與實(shí)踐教師一體化、實(shí)驗(yàn)室與教室一體化，讓學(xué)生能夠在做中學(xué)、在學(xué)中做.要統(tǒng)籌各類實(shí)踐教學(xué)資源，構(gòu)建功能集約、資源共享、開(kāi)放充分、運(yùn)作高效的專業(yè)類或跨專業(yè)類實(shí)踐教學(xué)平臺(tái).本著“協(xié)同育人”的辦學(xué)理念，采取企業(yè)投資或捐贈(zèng)、政府購(gòu)買、融資租賃等多種方式加快實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，以及校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)中心建設(shè)，以滿足實(shí)踐教學(xué)需要和應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要.

4.8 培育大學(xué)文化是重要使命

大學(xué)文化是大學(xué)之魂，是一所大學(xué)區(qū)別于另一所大學(xué)的根本.如果說(shuō)知識(shí)是教出來(lái)的，能力是練出來(lái)的，那么素質(zhì)則是靠文化熏陶出來(lái)的，大學(xué)文化建設(shè)對(duì)于人才培養(yǎng)至關(guān)重要.高校的文化建設(shè)要與地方文化發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，各專業(yè)的文化建設(shè)要與其所對(duì)應(yīng)的行業(yè)特征聯(lián)系起來(lái).通過(guò)文化熏陶，達(dá)到文化認(rèn)同，進(jìn)而促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè).具體到新建普通本科院校而言，“崇尚創(chuàng)新、注重應(yīng)用”應(yīng)該成為其永恒的文化價(jià)值追求.新建普通本科院校必須要將大學(xué)文化建設(shè)納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃，著力打造良好的文化生態(tài)，努力提升大學(xué)文化軟實(shí)力.要將先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、頑強(qiáng)的拼搏精神、成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、感人的典型事跡凝結(jié)為學(xué)校的文化，并不斷在傳承中賦予時(shí)代特色，形成共同的價(jià)值觀念.要以立德樹(shù)人為根本，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，努力培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層次應(yīng)用型人才.

注 釋：

①此表系根據(jù)教育部 《2016年全國(guó)高等學(xué)校名單》整理而成，詳見(jiàn)http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/20 1606/t20160603_248263.html.

②包頭師范學(xué)院于2000年成立；2003年6月，包頭師范學(xué)院與包頭鋼鐵學(xué)院、包頭醫(yī)學(xué)院三校合并組建內(nèi)蒙古科技大學(xué)；2004年底，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，以內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭師范學(xué)院校名恢復(fù)為具有獨(dú)立法人資格的普通本科師范院校.教育部公布的高等學(xué)校名單中沒(méi)有包頭師范學(xué)院，本文依據(jù)辦學(xué)實(shí)際將內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭師范學(xué)院列入新建本科院校.

〔1〕蔡敬民，魏朱寶.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略思考[J].中國(guó)高等教育，2008（12）.

〔2〕陳小虎.“應(yīng)用型本科教育”：內(nèi)涵解析及其人才培養(yǎng)體系建構(gòu)[J].江蘇高教，2008（1）.

〔3〕顧永安.新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心要義、目標(biāo)趨向與根本指向[J].河北民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（11）.

〔4〕宋克慧，田圣會(huì)，彭慶文.應(yīng)用型人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其培養(yǎng)[J].高等教育研究，2012（7）.

〔5〕吳中江，黃成亮.應(yīng)用型人才內(nèi)涵及應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)[J].高等工程教育研究，2014（2）.

〔6〕徐克明.地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)路徑探析[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（11）.

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G640

A

1673-260X（2017）02-0181-04

2016-09-22

2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目課題（NJSY14283）