安徽省三河鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題及對(duì)策研究
——基于投入產(chǎn)出視角

孫曉靜，王嘉棣，趙子青，唐金萍

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

安徽省三河鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題及對(duì)策研究
——基于投入產(chǎn)出視角

孫曉靜，王嘉棣，趙子青，唐金萍

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

安徽省肥西縣三河古鎮(zhèn)于2016年成功申請成為5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長有著不可忽視的意義.選取安徽省肥西縣三河古鎮(zhèn)作為研究樣本，從投入產(chǎn)出的角度收集相關(guān)數(shù)據(jù)，歸集物質(zhì)資本、人力資本的投入及三河旅游產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)出（收入、就業(yè)等）的相關(guān)情況，并采用調(diào)查問卷的形式，發(fā)現(xiàn)三河鎮(zhèn)在近2年投入較大、收入增加，但投入產(chǎn)出比在2015年急劇下降，針對(duì)旅游產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)設(shè)施落后、景區(qū)同質(zhì)化問題，結(jié)合實(shí)際情況及有利發(fā)展條件，提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)多條旅游線路及打造特色旅游品牌等建議，以促進(jìn)三河鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo).

投入產(chǎn)出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游；增效途徑；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高，當(dāng)前人們的生活觀念及消費(fèi)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變.據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，安徽省旅游業(yè)收入由2010年的1815億元上升到2014年的3319.7億元，可見旅游業(yè)發(fā)展迅速、潛力巨大.此外，迫于城市快節(jié)奏的生活及繁重的工作壓力，越來越多的城市居民尋求回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由此鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭.

安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源豐富，但是開發(fā)力度與強(qiáng)度明顯不足，還存在短板.其中位于安徽省合肥市的三河鎮(zhèn)雖然在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游綜合收入上位居第一，但還是無法與我國周莊、烏鎮(zhèn)等知名旅游水鄉(xiāng)相提并論.一個(gè)地方的旅游收入對(duì)保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、提高居民收入水平等都起著不可替代的作用.針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)如何更好更快地發(fā)展，《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》的頒布實(shí)施，更加有利于各級(jí)政府根據(jù)地方特色，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游的特色發(fā)展[1].而如何克服短板，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，已成為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重中之重.

1 三河鎮(zhèn)旅游發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1.1 投入狀況

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游起源于20世紀(jì)80年代，發(fā)展于90年代后期至21世紀(jì)初，浙江省的烏鎮(zhèn)、江蘇省的周莊等就是在這個(gè)時(shí)候發(fā)展起來的.為了更加深入的了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游，筆者選取了安徽省肥西縣三河鎮(zhèn)作為實(shí)踐調(diào)研的主要地點(diǎn).三河鎮(zhèn)是一個(gè)典型的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，保留了獨(dú)具特色的古徽派建筑，位于巢湖之濱，距合肥40公里，是安徽著名大鎮(zhèn)之一.

圖1 三河鎮(zhèn)2010—2015年旅游專項(xiàng)投入

根據(jù)合肥市信息公開網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，三河鎮(zhèn)在2015年旅游宣傳投入107萬元，旅游管理方面投入總計(jì)523萬元，為歷年來最高，且投入逐年增加.合肥三河鎮(zhèn)的開發(fā)模式是由政府主導(dǎo)的，對(duì)旅游進(jìn)行宏觀管理并掌握城市規(guī)劃審批權(quán)，但對(duì)于具體的開發(fā)項(xiàng)目不干預(yù).由該組數(shù)據(jù)可知，2015年投入資金比2010年翻了近4倍，政府為爭創(chuàng)5A級(jí)旅游景區(qū)在2014、2015年對(duì)旅游資源的開發(fā)投入力度大，資金高.

1.2 產(chǎn)出狀況

產(chǎn)出即生產(chǎn)創(chuàng)造出的各種有用的物品與勞務(wù)，簡單意義上說就是投入所帶來的收入與就業(yè).從就業(yè)方面來說，旅游行業(yè)發(fā)展迅速,冗員消化也比較快,吸納就業(yè)余地較大.發(fā)展三河鎮(zhèn)的旅游業(yè)，可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，使閑置勞動(dòng)力數(shù)量進(jìn)一步減少.

表1 三河古鎮(zhèn)景區(qū)2011—2015年收入狀況

從收入上來看，由表1可知2011至2015年三河鎮(zhèn)接待游客數(shù)量與收入不斷增加，旅游景區(qū)收入不斷提高，2015年的收入比 2011年增長了28.23%，但與投入金額相比，投入與產(chǎn)出的差距仍然較大.

1.3 投入產(chǎn)出狀況分析

投入產(chǎn)出比為項(xiàng)目投入資金與產(chǎn)出資金之比,即項(xiàng)目投入1個(gè)單位資金能產(chǎn)出多少單位資金.其數(shù)量常用1：N的形式表達(dá),N值越大,經(jīng)濟(jì)效果越好.使用“投入產(chǎn)出比”的目的是為了方便而直觀地表示項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和判別該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行.所以，建立二者之間的函數(shù)關(guān)系和數(shù)量關(guān)系，有利于更恰當(dāng)更準(zhǔn)確地使用投入產(chǎn)出比指標(biāo).

圖2 三河鎮(zhèn)2011—2015年投入產(chǎn)出比

由圖2可以看出，三河鎮(zhèn)在2011至2014年的投入產(chǎn)出比值逐年上升，但是2015年的投入產(chǎn)出比急劇下降.由于游客需求的多層次化，古鎮(zhèn)景區(qū)的同質(zhì)化等問題，三河鎮(zhèn)的旅游業(yè)的投資效率下降，如何提高其可持續(xù)發(fā)展能力成為新的挑戰(zhàn).

2 三河鎮(zhèn)旅游發(fā)展的主要問題

基于投入產(chǎn)出比分析，2016年7月至8月，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在三河鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)查走訪景區(qū)游客、當(dāng)?shù)鼐用癫l(fā)放了調(diào)查問卷共120份，有效問卷113份，接收合格率為94.17%，其中男性人數(shù)54人，女性59人，分別占樣本總數(shù)47.79%和52.21%.

2.1 旅游產(chǎn)品單一問題

調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示，旅游者在三河鎮(zhèn)消費(fèi)較少，花費(fèi)在200元以下游客為69.91%，是三河旅游的主力軍.旅游景點(diǎn)少，建設(shè)層次不高，最多3個(gè)小時(shí)即可逛完景區(qū)，與其他景區(qū)聯(lián)系程度不強(qiáng)，未形成旅游線路體系.調(diào)研發(fā)現(xiàn)游客大多數(shù)為省內(nèi)游客，偏向選擇自駕游來到三河，且都是一日游或半日游，晚上便返回.還有不少游客認(rèn)為旅游商品稀缺，價(jià)格昂貴.旅游產(chǎn)品單一，開發(fā)深度不夠，只是表面開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，文化品位不高[2].

圖3 三河鎮(zhèn)游客消費(fèi)額

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施問題

問卷調(diào)查還包含了游客認(rèn)為三河需要改進(jìn)的地方，其中最需要改進(jìn)的是餐飲、服務(wù)和交通.基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約三河鎮(zhèn)發(fā)展的問題之一，許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然滿足不了游客的需求，如交通、食宿、街道環(huán)境衛(wèi)生、排水系統(tǒng)等.三河鎮(zhèn)的汽車站破舊，衛(wèi)生間簡陋.餐廳、茶樓等食宿條件較差，特別是餐飲方面，三河鎮(zhèn)的小餐廳雖多，但是衛(wèi)生條件、服務(wù)態(tài)度以及門面裝修都達(dá)不到游客的要求，且全鎮(zhèn)三星級(jí)的賓館只有2家，無法滿足游客的復(fù)雜需求.三河鎮(zhèn)的街道倆邊垃圾較多，垃圾桶較少，環(huán)境有待改善.在2016年的7月份的特大暴雨中，三河古鎮(zhèn)遭受到了洪水的侵襲，可見其排水功能還有待完善.

圖4 游客認(rèn)為三河鎮(zhèn)需要改進(jìn)的地方

2.3 景區(qū)同質(zhì)化問題

在對(duì)三河評(píng)價(jià)的調(diào)查中顯示只有50%的游客認(rèn)為三河古鎮(zhèn)有特色，剩下的50%則認(rèn)為一般或者較差，由此可見，三河的提升空間還很大.調(diào)研中，不少游客向我們表達(dá)出了他們的失望，三河鎮(zhèn)作為5A級(jí)景區(qū)，卻沒有自己的特色.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游的開發(fā)時(shí)間晚，尤其是江南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，游覽下來可謂是千篇一律，都是坐一坐船，走一走街道，走馬觀花的結(jié)束了游玩，游客無法感受到當(dāng)?shù)靥厣奈幕滋N(yùn).且大多的特色被商業(yè)化所吞，過于的追求經(jīng)濟(jì)利益，古民居里都是小商小販，使其形象大打折扣，小橋流水人家、炊煙裊裊的意境逐漸喪失.購物一定是游客所需，但三河有什么可以買成為游客頭疼的問題，景區(qū)內(nèi)可以買的東西在其他地方也可以買到，甚至質(zhì)量更好.三河鎮(zhèn)所獨(dú)具的的羽毛扇、米餃米酒等卻稀少，多數(shù)質(zhì)量不高，特色未突出，難以給游客留下好的印象，因此重游率也就不高.

圖5 游客對(duì)三河鎮(zhèn)的印象

3 三河鎮(zhèn)旅游發(fā)展提質(zhì)增效的途徑

3.1 做好提升規(guī)劃設(shè)計(jì)，開發(fā)多條旅游線路

在競爭日益激烈的旅游業(yè)，規(guī)劃是旅游健康有序發(fā)展的基礎(chǔ),在生產(chǎn)過程問題中，旅游線路開發(fā)、資金籌措與管理、人才開發(fā)、市場開發(fā)等問題,均需有科學(xué)的規(guī)劃[3].建議由政府組織相關(guān)專家做好整體規(guī)劃，將旅游地區(qū)分為民居、名人故居觀光區(qū)、水鄉(xiāng)觀景游船區(qū)、休閑度假區(qū)、商業(yè)文化區(qū)等以增加景區(qū)游玩的豐富性多樣性.各區(qū)分別治理，避免混亂經(jīng)營，從而確保古鎮(zhèn)永續(xù)經(jīng)營.

三河鎮(zhèn)周邊有像豐樂鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)及濱巢湖地區(qū)，整合該片區(qū)域的旅游資源，形成旅游路線“皖中第一古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)”，如合肥—三河鎮(zhèn)一日游、萬佛湖—三河鎮(zhèn)一日游、湯池—三河古鎮(zhèn)一日游，擴(kuò)充旅游線路的長度，形成以點(diǎn)帶面的局勢.在開發(fā)的同時(shí)，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)為第一要?jiǎng)?wù)，做好生態(tài)環(huán)境、古民居的保護(hù)，推廣綠色旅游、生態(tài)旅游.

3.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證旅游發(fā)展條件

由政府主導(dǎo)，批撥資金完善基礎(chǔ)設(shè)施，將每年的旅游綜合收入拿出一定比例用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，使當(dāng)?shù)鼐用褡〉姆判摹⒂慰屯娴檬嫘?把食、住、行三要素統(tǒng)籌起來與美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)融為一體，優(yōu)先配套發(fā)展道路、供電、供水、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化美好鄉(xiāng)村環(huán)境整治，改善村容村貌[4].

可在休閑度假區(qū)引進(jìn)書吧、桌游吧、咖啡屋，讓游客在欣賞美景的同時(shí)也能進(jìn)行娛樂活動(dòng)放松身心.對(duì)餐飲業(yè)進(jìn)行綜合管理，改造升級(jí)小飯館，著重建設(shè)有特色的客棧、茶樓，傳承三河菜系.對(duì)景區(qū)的衛(wèi)生間進(jìn)行專人治理，保持整潔，營造干凈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,對(duì)于特色的一人巷、二龍街的環(huán)境要尤為重視.此外，可以向游客發(fā)放簡單的旅游地圖和宣傳冊方便游客尋找.政府也要定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)，打造硬實(shí)力軟實(shí)力兼?zhèn)涞娜渔?zhèn).

3.3 提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，打造特色旅游品牌

一是利用豐富的水資源.作為有名的三河水鄉(xiāng)，豐樂河、杭埠河、小南河從古鎮(zhèn)穿過，水鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)濃厚.可利用這一特色，白天在水上可以建設(shè)水上活動(dòng)，注重活動(dòng)的獨(dú)創(chuàng)性、參與性、趣味性；夜晚著重夜景的開發(fā)，做好沿岸的燈光布置，美化夜晚的三河.

二是深入開發(fā)特色產(chǎn)品.現(xiàn)僅有的特色商品幾乎都是以次充好，所以要提高三河鎮(zhèn)所特有的商品層次，使三河鎮(zhèn)有名的米餃米酒更具口感，提高羽毛扇、富光口杯質(zhì)量與精美度，逐漸發(fā)展為老字號(hào)，形成品牌優(yōu)勢.除此之外，另一個(gè)特色是三河的廬劇，旅游景區(qū)管理處可舉辦廬劇大賽、廬劇交流會(huì)，在增強(qiáng)文化交流影響力的同時(shí)，樹立文化特色，為三河鎮(zhèn)添光加彩.

三是增強(qiáng)宣傳力度.多數(shù)游客都是通過朋友介紹來到三河，可見其線上的宣傳力度還不夠大.現(xiàn)已進(jìn)入“微”時(shí)代，利用好微博微信和互聯(lián)網(wǎng)工具，例如舉辦線上攝影展，增加點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)量，餐飲企業(yè)可以通過企業(yè)微博或微信從轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)動(dòng)態(tài)的“微友”中抽取幸運(yùn)者送出試吃品或餐飲體驗(yàn)券，與消費(fèi)者充分互動(dòng)，利用旅行雜志、旅游局官方平臺(tái)等加大宣傳[5]；邀請著名的游記欄目來到三河鎮(zhèn)進(jìn)行拍攝，拍攝成精美的短片在電視上投放；向各大旅行社免費(fèi)發(fā)放三河鎮(zhèn)的宣傳冊供游客瀏覽，進(jìn)一步加大對(duì)三河鎮(zhèn)的宣傳，以實(shí)現(xiàn)打造特色三河旅游品牌的目標(biāo).

〔1〕陳麗軍.鄉(xiāng)村旅游服務(wù)供給提質(zhì)增效的路徑選擇[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2016(11):199-200.

〔2〕吳建華,鄭向敏.我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題與對(duì)策分析 [J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào), 2004,15(3):5-9.

〔3〕張河清,龍茂興.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的解析[J].旅游學(xué)刊，2006(9):75-79.

〔4〕夏明珠,陳德良,李敏琪.古鎮(zhèn)商業(yè)旅游的開發(fā)策略研究—安徽三河古鎮(zhèn)、浙江西塘古鎮(zhèn)對(duì)比分析[J].中共合肥市委黨校學(xué)報(bào),2013(3):23-27.

〔5〕張博.肥西三河古鎮(zhèn)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].合肥:合肥工業(yè)大學(xué)研究所,2010.45-52.

F592

A

1673-260X（2017）02-0110-03

2016-11-10

本文系安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目研究成果（XSKY1623ZD）；安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助（201610378139）