創(chuàng)新行政管理體制和機制建設服務型政府

丁超貴

摘要：在經濟不斷發(fā)展的過程中，對應體制已經進行改變，那么與之對應的行政整體機制，也必須一同改變，只有這樣才能夠對經濟予以正確方向，所以國家要求建設新型政府，也就是服務型政府（正文中將簡稱為“新型政府”），但是必須先對行政管理整體的機制、體制等予以改革，做到創(chuàng)新，以此推進“新型政府”，國家和相應人員需要仔細思考。本文將先對“新型政府”的概念進行敘述，從必須對行政管理整體體制予以創(chuàng)新這個方面對具體方法進行合理思考，為我國可以做好“新型政府”的建設工作予以有價值的資料。

關鍵詞：行政管理；體制；服務型政府

前言：從新世紀開始，國家就要求政府進行改變，進行“新型政府”的建設工作，以此達到“服務”的真正要求，由此更好地對經濟、文化等發(fā)展予以推進，以對我國的發(fā)展予以力量，但是想要做好“新型政府”建設各環(huán)節(jié)工作，必須注意到行政管理這個方面，只有對行政管理整體的體制予以改變，做到創(chuàng)新，才能夠真正建設“新型政府”各環(huán)節(jié)工作，國家和相應人員要仔細思考。

一、概念敘述

“新型政府”就是可以真正對他人服務的政府，包括人民、社會以及經濟、文化等等，主要就是強調政府的負責人和工作人員，在進行工作的時候，以“人民”為正確方向而進行，按照相應的法律、規(guī)定等，做好執(zhí)法整體工作，并且需要對所有人和事負責，愿意擔負所有的責任，所以各個城市的政府都必須進行改進，以達到“新型政府”的真正要求，而這是想要達到社會主義的真正要求必須進行的工作。

二、“新型政府”要求行政管理整體體制進行創(chuàng)新

雖然“新型政府”這個詞開始出現(xiàn)的時間還比較短，但是在馬克思相應理論之中，就已經對注重人民進行了記錄，但是在中國建國剛開始的時候，整體都是非常落后的，當時的情況，必須先從“經濟”著手，那么現(xiàn)在我國的經濟已經有了大程度提升，人們對于政府予以的服務已經有了較高要求，這就必須做好“新型政府”的建設工作。但是必須對行政管理整體體制進行改變并且進行創(chuàng)新，而這也是必須進行的工作：一是我國本身是社會主義的國家，并且正在發(fā)展之中，人民本身是國家的“主人”，所以必須做好分配環(huán)節(jié)工作，而且在分配的時候，必須“公平”，而行政管理整體工作，正是對此予以保證的環(huán)節(jié)，所以必須先進行改變，二是政府各環(huán)節(jié)工作在進行的過程中，一定會有一些問題或者是欠缺，所以必須不斷進行改變，對于行政管理整體環(huán)節(jié)來說，在管理的內容方面會出現(xiàn)欠缺，因為新情況一直在出現(xiàn)，而在管理的方法上，需要進行創(chuàng)新，這樣才能夠提升效率，三是國家整體的發(fā)展之中，必須進行行政管理相應環(huán)節(jié)工作，以此對文化、社會、人類等等發(fā)展予以“規(guī)范”，讓它們“合作”，一同發(fā)展，所以行政管理整體體制必須不斷進行改變，以此才能夠達到現(xiàn)在的真正情況。

三、對行政管理整體體制進行創(chuàng)新以建立“新型政府”的方法思考

明確“新型政府”的基本內容和必須對行政管理整體體制進行創(chuàng)新的內容之后，國家和每一個省、城市的政府負責人必須進行仔細思考，設置完備的方法，以做好實際創(chuàng)新環(huán)節(jié)工作，這就要從下面幾個方面來思考：

（一）對工作環(huán)節(jié)予以改進，做到良好服務

那么想要對行政管理整體體制予以創(chuàng)新，必須先對各環(huán)節(jié)工作進行改進，以此走到可以良好服務，并向優(yōu)秀服務的方向發(fā)展。第一，政府需要對自己的責任先進行改變，注意到自己應該“主動”去解決人們的各類問題或者是予以推進，負責人和工作人員要對自己的思想進行一個改變，必須注意到“服務”的真正內容和需要遵循的準則；第二，重新設置各個工作環(huán)節(jié)，包括環(huán)節(jié)的數(shù)量和工作人員，對于環(huán)節(jié)的數(shù)量來說，需要重新安排，使得環(huán)節(jié)的數(shù)量變得“最少”，比如同一個事項的各個環(huán)節(jié)，完全可以安排成一個大環(huán)節(jié)，做好這個工作之后，對工作人員進行安排，按照工作的量來選擇工作人員的數(shù)量，使得每個環(huán)節(jié)工作都可以較好的效率。另外，政府還必須不斷把握新的情況，包括人們的“新要求”，以此對整體工作予以完備。

（二）完備相應規(guī)定以推進政府對理念進行提升

“新型政府”強調做好“服務”工作，那么在對行政管理整體體制予以改進以做到創(chuàng)新的時候，需要對各類別規(guī)定進行新的考量。一方面，國家需要先完備相應的法律和規(guī)定，對行政管理整體工作的內容進行明確，為政府對其進行創(chuàng)新予以正確的方向，然后各地區(qū)的政府，負責必須對相應規(guī)定進行思考，在行政管理相應規(guī)定之中，將原有的內容先進行整合，將“落后”的內容刪掉，將新的內容加入進去，然后對行政管理整體工作的內容進行規(guī)定，并且將所有規(guī)定進行法律層面改進，以提升法律層面的效率，推進行政管理各個工作人員可以良好進行工作。另一方面，在這個基礎之上，可以用相應規(guī)定推進政府、負責人員、普通工作人員等都對自己的理念進行一個提升，這個內容在上文已經提到，每一個工作人員，無論是否是領導，都必須考量到“服務”的真正要求，以此才能夠推進“新型政府”整體建設工作可以平穩(wěn)進行。這里需要強調一點，對行政管理相應規(guī)定予以完備的時候，必須對此也進行管理工作。

（三）對行政管理環(huán)節(jié)工作人員、部門等進行重新安排

上文中已經提到，需要對行政管理各環(huán)節(jié)工作和人員進行重新安排，那么做好這個環(huán)節(jié)之外，需要對工作人員、部門進行再次地重新安排，以對工作的效率、效果等給予大程度提升。一方面，對于工作人員來說，人數(shù)方面進行一次安排之后，還必須考量他們的能力和品格，所以在考試的時候，在卷子之中，要著重于“新型政府”各方面的內容，考量考試人員是否可以有“正確”的理解，而在面試的時候，必須讓他們表達對“新型政府”和行政管理的想法，全部通過之后，開始真正工作，需要不斷對其予以培訓，以讓他們把握“新型政府”的真正內容；另一方面，對行政管理各環(huán)節(jié)工作的部門進行重新安排，將工作內容非常少、工作內容已經沒有作用等類別的部門刪掉，比如計劃部門等，對于其中的工作人員，依照他們的真正能力，安排到其他的機構或者是部門之中，同時對新情況和人們的新要求予以研究，以此可以設定新的部門，比如網(wǎng)絡管理部門、信息處理部門等等，以此真正地對行政管理的效果予以提升。

（四）對財政整體制度進行創(chuàng)新

除了上面三方面內容之外，對行政管理整體體制予以創(chuàng)新，還必須注意到財政這個方面，必須對財政整體的制度予以創(chuàng)新。對“公共服務”予以更多的投入，這是因為在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷發(fā)展的過程中，各類公共使用的設備有了較高的需要，比如需要交通更加得便利、環(huán)境更加得美麗等等，所以必須注重于這些方面的投入。不僅如此，對于看病問題、學校問題等，也必須進行仔細思考。

結論：總之，對行政管理整體體制、機制等予以創(chuàng)新，對于建設“新型政府”來所，具有重要的正面作用，國家和相應人員必須仔細思考。除了文中提到的內容外，國家需要對每一個城市進行“新型政府”建設工作情況進行檢查，以此把握真正情況，及時找到問題并予以解決，做好“新型政府”建設工作。