全面從嚴(yán)加強(qiáng)科協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)

王合清

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這是黨的十八屆六中全會作出的重要論斷，反映了我們黨對治國理政規(guī)律的深刻認(rèn)識，體現(xiàn)了我們黨對自身歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體，必須認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求。這是科協(xié)組織堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路的需要，是科協(xié)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的需要，是科協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的需要。

科協(xié)系統(tǒng)全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，要切實做到全方位、全覆蓋、全過程。全方位，就是把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個方面，不留盲區(qū)、不留死角；全覆蓋，就是科協(xié)系統(tǒng)每一個黨組織、每一名黨員都要認(rèn)真踐行從嚴(yán)的要求，沒有特殊、沒有例外；全過程，就是從嚴(yán)要始終如一、一以貫之，不能嚴(yán)一陣松一陣，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，努力把科協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)推上一個新臺階。

衷心擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央

黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是全黨的共同意志，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，符合黨、國家、軍隊、人民的根本利益，是黨心所向、軍心所向、民心所向。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，首要的就是要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。維護(hù)核心、強(qiáng)調(diào)看齊，是全黨的最高利益、國家和民族的最高利益，是中國最大的政治。增強(qiáng)核心意識，就是要把堅定維護(hù)習(xí)近平總書記這個核心真正內(nèi)化于心、外化于行，變成我們的黨性觀念，變成我們的紀(jì)律要求，自覺落實到我們的實際行動上。增強(qiáng)看齊意識，就是要把對黨忠誠作為立身之本，帶頭向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。科協(xié)系統(tǒng)維護(hù)核心、做到看齊，就要在思想上衷心擁護(hù)核心，在政治上堅決維護(hù)核心，在組織上自覺服從核心，在行動上主動看齊核心；就要多做凝心聚魂、匯智聚力的工作，與習(xí)近平總書記這一黨的領(lǐng)導(dǎo)核心在政治方向、工作導(dǎo)向、人生志向、價值取向上保持高度一致；就要以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，確保黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

理論上清醒，政治上才能堅定。科協(xié)系統(tǒng)要自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、科協(xié)工作的重要指示為總綱，布局和展開科協(xié)工作，扎實推進(jìn)中央決策部署落地生根、開花結(jié)果，發(fā)揮好科協(xié)組織在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要作用，讓黨放心、讓科技工作者滿意。

強(qiáng)調(diào)科協(xié)系統(tǒng)的黨組織建設(shè)和管理

堅持強(qiáng)基固本，著力實現(xiàn)黨組織在科協(xié)系統(tǒng)的有形覆蓋。各級科協(xié)要依照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》設(shè)立黨組，在批準(zhǔn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮在本系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要健全基層黨組織建設(shè)?？茀f(xié)機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；科技社團(tuán)是科協(xié)組織的基礎(chǔ)，其黨組織建設(shè)是科協(xié)系統(tǒng)黨建工作的基石。各級科協(xié)要設(shè)立科技社團(tuán)黨委，抓緊調(diào)整科技社團(tuán)黨支部設(shè)置方式，社團(tuán)負(fù)責(zé)人（理事長、副理事長、秘書長）無論駐會與否，駐會負(fù)責(zé)人和秘書處專職工作人員有正式黨員3人以上的建立獨立黨支部，暫不具備獨立建立黨支部條件的科技社團(tuán)建立“特設(shè)黨支部”。

堅持明責(zé)履職，著力實現(xiàn)黨的要求在科協(xié)系統(tǒng)的有力覆蓋。各級黨委要加強(qiáng)科協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)配備黨組成員，努力打造政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實、科技工作者擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體?？茀f(xié)黨組要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。要采取多種方式選擇講政治、懂業(yè)務(wù)、能干事、愿服務(wù)的黨員擔(dān)任科協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和科技社團(tuán)黨支部書記，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，帶領(lǐng)黨員同志爭做講政治有信念的“明白人”、做講道德有品行的“高尚人”、做講規(guī)矩有紀(jì)律的“老實人”、做講奉獻(xiàn)有作為的“領(lǐng)路人”。

堅持建章立制，著力實現(xiàn)黨的工作在科協(xié)系統(tǒng)的有效覆蓋?？茀f(xié)黨組要遵循組織原則、健全議事決策制度，堅持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。實施科技社團(tuán)黨建與登記、年檢、評估三同步，推進(jìn)科技社團(tuán)黨的組織和黨的工作有效覆蓋?？茀f(xié)系統(tǒng)基層黨組織要嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨性分析等制度，開展批評和自我批評，加強(qiáng)對黨員的日常教育管理，引導(dǎo)黨員永葆共產(chǎn)黨人政治本色。積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作，注重把符合條件的社團(tuán)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員。深入開展黨建強(qiáng)會行動，探索開展形式多樣的組織活動，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

積極促進(jìn)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用

共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士?？茀f(xié)系統(tǒng)廣大黨員干部要按照黨章規(guī)定，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

廣大黨員干部要做堅定理想信念的表率。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提?？茀f(xié)系統(tǒng)黨員干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既要堅定走中國特色社會主義自主創(chuàng)新道路，又要堅定走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路。

廣大黨員干部要做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在管黨治黨的前沿、挺在國家法律的前頭，使黨員干部知敬畏、守底線，以“鐵”的執(zhí)行維護(hù)紀(jì)律“鐵”的權(quán)威。對黨內(nèi)法規(guī)作出的一系列“禁止”“不準(zhǔn)”“不允許”“反對”和“倡導(dǎo)”清單，每一個黨員干部都要牢記于心，瞄準(zhǔn)“高線”，堅守“底線”，不睬“紅線”。

廣大黨員干部要做勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的表率。全面從嚴(yán)治黨力度越大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度越大，科協(xié)的地位和作用就越大。反之亦然。黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，就要按本色做人、按角色辦事，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，始終堅持務(wù)實重行，少說多干、真抓實干、埋頭苦干，把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在既管當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的工作上，體現(xiàn)在履行“四服務(wù)”職責(zé)定位、推動科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果上。

切實加強(qiáng)對科技工作者的思想政治引領(lǐng)

科協(xié)是黨和政府聯(lián)系科技工作者的“橋”，也是科技工作者之“家”，把廣大科技工作者團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，是黨賦予科協(xié)組織的重要職責(zé)?？茀f(xié)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立“科協(xié)是黨的科協(xié)，科協(xié)干部是黨的干部”的思想，引導(dǎo)廣大科技工作者筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定信念、堅守真理、堅持原則，堅定不移聽黨話、跟黨走，把正確的理想信念落腳到正在做的事情上，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新爭先的強(qiáng)大正能量。

著力深化中國特色社會主義宣傳教育。精心引導(dǎo)科技工作者繼承和弘揚老一輩科學(xué)家的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持立德、立學(xué)、立言、立行相統(tǒng)一，自覺踐行社會主義核心價值觀，保持對科學(xué)事業(yè)的熱愛，保持對科學(xué)真理的追求，增強(qiáng)國家擔(dān)當(dāng)和社會責(zé)任，堅持國家至上、民族至上、人民至上，把愛國之情、報國之志轉(zhuǎn)化為投身科研的實際行動，以模范行動影響和帶動全社會。

著力改進(jìn)創(chuàng)新教育方式方法。在新形勢下，要建立健全直接聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的長效機(jī)制，針對科技工作者隊伍結(jié)構(gòu)和思想狀況的新變化，創(chuàng)造性地做好思想政治工作，多一些關(guān)心和關(guān)愛、多一些包容和寬容，政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，把科技工作者的積極性主動性調(diào)動好發(fā)揮好，爭做創(chuàng)新發(fā)展的時代先鋒，更好地為建設(shè)世界科技強(qiáng)國貢獻(xiàn)智慧和力量。

著力引導(dǎo)科技工作者分清是非界限、堅決抵制錯誤思想侵蝕。要根據(jù)科技工作者思想活躍、政治敏感性強(qiáng)的特點，定期研判和通報科技界思想理論領(lǐng)域的重要動向，客觀全面地講清楚深層次思想理論問題，把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕，引導(dǎo)科技工作者認(rèn)清錯誤思潮的實質(zhì)和危害，站穩(wěn)政治立場，堅守政治底線，面對錯誤思潮敢于亮劍、敢于交鋒，決不聽之任之、置身事外。

全面落實監(jiān)督責(zé)任

監(jiān)督是權(quán)力運行的根本保證，沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、缺失，必然導(dǎo)致權(quán)力濫用、滋生腐敗?？茀f(xié)要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)范要求，加強(qiáng)自我監(jiān)督。

要扛起監(jiān)督主體責(zé)任?？茀f(xié)系統(tǒng)各級黨組（黨委）書記是第一責(zé)任人，黨組成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)，一定要做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢抓敢管，勇于監(jiān)督。黨組（黨委）書記不僅要管好自己、接受監(jiān)督，而且要抓好班子、帶好隊伍，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員、壓給下一級書記，確保層層落實責(zé)任。要健全問責(zé)機(jī)制。堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究結(jié)合起來，完善問責(zé)制度，加大問責(zé)力度，實現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、主體、方式的制度化程序化，以強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制倒逼各級黨組織履行好管黨治黨責(zé)任。要準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，讓同志間在相互提醒和督促中開展工作、修正錯誤、共同進(jìn)步成為一種習(xí)慣。

我們黨是馬克思主義政黨，嚴(yán)是黨的性質(zhì)所在、本色所在?？茀f(xié)系統(tǒng)做好管黨治黨工作，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照黨章辦事，嚴(yán)格按照黨的制度和規(guī)定辦事，嚴(yán)格按照黨的政治生活準(zhǔn)則辦事，提高黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行力約束力，以解決問題的實際成果體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的成效，努力讓科協(xié)系統(tǒng)黨的思想建設(shè)更加嚴(yán)謹(jǐn)起來、組織建設(shè)更加嚴(yán)密起來、作風(fēng)建設(shè)更加嚴(yán)實起來、黨風(fēng)廉政建設(shè)更加嚴(yán)厲起來、制度建設(shè)更加嚴(yán)明起來。

（作者：重慶市科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席）

責(zé)任編輯：尹 霞