新時(shí)代退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)需求及其就業(yè)能力提升對(duì)策

摘要：退役軍人是我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的重要構(gòu)成要素，職業(yè)技能培訓(xùn)是退役軍人提升技能資本并實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的基本途徑。研究采用文獻(xiàn)資料法與問(wèn)卷調(diào)查法，旨在調(diào)查退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)需求狀況，提出其就業(yè)能力提升策略。助力退役軍人提升職業(yè)能力，可以構(gòu)建符合其職業(yè)能力發(fā)展特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)模式并將其付諸實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：退役軍人；職業(yè)技能培訓(xùn)；培訓(xùn)需求；就業(yè)能力

中圖分類(lèi)號(hào)：G718? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1672-5727（2023）09-0015-06

退役軍人是人工智能時(shí)代職業(yè)技能水平有待提升的重點(diǎn)群體。治理職業(yè)技能匱乏，需要探索建立一種符合退役軍人這一特殊群體就業(yè)能力發(fā)展的職業(yè)技能培訓(xùn)新模式。那么，這種職業(yè)技能培訓(xùn)新模式的構(gòu)成要素是什么？這種模式有哪些顯性表征？如何構(gòu)建這種職業(yè)技能培訓(xùn)新模式？這些問(wèn)題成為各級(jí)政府和培訓(xùn)主體亟需破解的現(xiàn)實(shí)難題。本研究擬以技能形成與發(fā)展理論為學(xué)理依據(jù)，圍繞“如何有效發(fā)揮線上線下教學(xué)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn) ”這一議題，從培訓(xùn)需求、優(yōu)勢(shì)分析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施、效果推廣五個(gè)方面展開(kāi)論述，旨在從實(shí)踐路徑層面回答“如何提高退役軍人職業(yè)行動(dòng)能力”這一問(wèn)題。

一、概念界說(shuō)

何謂職業(yè)技能？學(xué)者們從不同的學(xué)科視域與研究范式提出自己的認(rèn)識(shí)和理解。心理學(xué)研究者從技能形成的內(nèi)在機(jī)制出發(fā)，認(rèn)為“職業(yè)技能是在職業(yè)活動(dòng)中，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)練習(xí)或?qū)嵺`而形成的行為方式”[1]。其本質(zhì)是一系列程序化、規(guī)范化的實(shí)踐行動(dòng)路徑?；谶@一認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，職業(yè)技能是勞動(dòng)者在長(zhǎng)期職場(chǎng)工作實(shí)踐中形成的實(shí)踐知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的總和，是高效完成某項(xiàng)工作任務(wù)的程序化指令與規(guī)范性動(dòng)作。因此，面向退役軍人的專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)[2]，是以企業(yè)需求和職業(yè)能力為導(dǎo)向，針對(duì)某一職業(yè)群的“定崗”式職業(yè)技能培訓(xùn)，是按項(xiàng)目管理要素與環(huán)節(jié)要求開(kāi)展退役軍人人力資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)活動(dòng)。

何謂項(xiàng)目化培訓(xùn)？它是根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和規(guī)律，借鑒項(xiàng)目管理模式，合理選擇與靈活運(yùn)用項(xiàng)目管理要素、環(huán)節(jié)，開(kāi)展切合培訓(xùn)實(shí)際并能促進(jìn)其技能形成與發(fā)展的教育活動(dòng)。本文提及并使用的“項(xiàng)目化培訓(xùn)”[3]概念，是按照一定的社會(huì)或崗位要求，有目的、有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)和掌握某項(xiàng)動(dòng)作技能和認(rèn)知技能，并實(shí)現(xiàn)其體面就業(yè)的活動(dòng)。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

2021年1月至10月期間，本研究團(tuán)隊(duì)在廣州、東莞、深圳等地區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)中心組織的退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)班上對(duì)來(lái)自全國(guó)各地的退役軍人學(xué)員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷120份，剔除無(wú)效問(wèn)卷，共回收有效樣本85份，有效回收率70.83%。

（二）研究工具

本研究采用自編問(wèn)卷，除人口學(xué)統(tǒng)計(jì)變量題目外，共設(shè)14個(gè)題目。本研究試圖聚焦以下六個(gè)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查：一是退役軍人參與技能培訓(xùn)的意愿如何；二是退役軍人技能水平現(xiàn)狀怎樣；三是退役軍人參與技能培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)是什么；四是退役軍人技能培訓(xùn)需求方向在哪；五是退役軍人對(duì)技能培訓(xùn)的組織安排有何期待；六是影響退役軍人參與職業(yè)技能培訓(xùn)的因素有哪些。

（三）樣本分析

調(diào)查對(duì)象的基本情況如表1所示。參與問(wèn)卷調(diào)查的退役軍人學(xué)員中，男性學(xué)員占比較大，26歲以上學(xué)員占比較大，農(nóng)村戶籍學(xué)員占比偏大，文化程度普遍偏低。

三、實(shí)證分析

已有研究表明，測(cè)量退役軍人的職業(yè)技能培訓(xùn)需求應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)發(fā)展、技能水平、參訓(xùn)意愿、參訓(xùn)動(dòng)機(jī)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)安排這七個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。同時(shí)，需要特別說(shuō)明的是，本研究中的未就業(yè)人群是一個(gè)狹義的概念，指退役之后短時(shí)期內(nèi)未能及時(shí)進(jìn)入工作崗位或因特殊原因尚處于待業(yè)、失業(yè)、擬升學(xué)、暫不就業(yè)的這類(lèi)群體。

（一）就業(yè)發(fā)展

從就業(yè)現(xiàn)狀看，超六成被調(diào)查者已實(shí)現(xiàn)就業(yè)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，64.71%的被調(diào)查者已穩(wěn)定就業(yè)，25.88%的被調(diào)查者仍在待業(yè)中，7.06%的被調(diào)查者選擇自主創(chuàng)業(yè)，2.35%的被調(diào)查者已失業(yè)。這表明過(guò)渡迷茫期之后，多數(shù)退役軍人能快速適應(yīng)社會(huì)節(jié)奏和找到適合自己的工作，但也有近三成的退役軍人未就業(yè)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，未就業(yè)退役軍人的主要問(wèn)題是深度技能匱乏與崗位能力要求不契合，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求不匹配，文化程度不高與就業(yè)學(xué)歷要求不符。本文使用的“深度技能”指具有一定專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)或?qū)I(yè)領(lǐng)域中不斷積累而形成的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。

參與調(diào)查的退役軍人中，超五成的被調(diào)查者為高中及以下學(xué)歷，近八成的被調(diào)查者入伍服役兩年。從教育背景和服役經(jīng)歷看，這一群體退役后，由于他們的深度技能欠缺、工作經(jīng)驗(yàn)不足，加之近六成的被調(diào)查者來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)貧困的農(nóng)村地區(qū)，社會(huì)資源不足，這使得他們的職業(yè)選擇較少，難以實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)。從職業(yè)發(fā)展看，盡管這一群體的整體職業(yè)技能水平不高，但在歷經(jīng)短暫的職業(yè)迷茫期后，這一群體通常會(huì)采取“先擇業(yè)后就業(yè)”的回應(yīng)策略實(shí)現(xiàn)職業(yè)過(guò)渡。在職場(chǎng)上，他們憑借堅(jiān)定的意志和堅(jiān)韌的性格，能夠在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)換角色并融入社會(huì)，重塑自我和發(fā)現(xiàn)自我，科學(xué)而理性地規(guī)劃好個(gè)體職業(yè)生涯。

（二）技能水平

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，退役軍人學(xué)員群體有一定的技能積累且其技能獲得方式較為多元。在技能習(xí)得途徑上，有27.1%的被調(diào)查者通過(guò)自學(xué)或工作經(jīng)驗(yàn)積累獲得職業(yè)技能，有24.7%的被調(diào)查者在職業(yè)學(xué)校獲得職業(yè)技能，有17.7%的被調(diào)查者通過(guò)師傅傳授獲得職業(yè)技能，14.1%的被調(diào)查者通過(guò)政府或企業(yè)組織技能培訓(xùn)獲得職業(yè)技能，另有16.4%的被調(diào)查者通過(guò)其他方式獲得職業(yè)技能。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有76.47%的被調(diào)查者表示其退役前身份是義務(wù)兵，有23.53%的被調(diào)查者表示其退役前身份是士官。這表明多數(shù)退役軍人學(xué)員社會(huì)資本缺失，群體資本性資源總體貧乏。除了參加政府等公益組織舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)之外，可供他們選擇的培訓(xùn)渠道也不多，尤其是有償性職業(yè)技能培訓(xùn)，他們因培訓(xùn)成本問(wèn)題通常也會(huì)望而卻步，這也導(dǎo)致其職業(yè)技能提升效果不顯著。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，多數(shù)退役軍人學(xué)員服役年限不長(zhǎng)。在被調(diào)查者群體中，77.65%的被調(diào)查者的服役年限為2年，11.76%的被調(diào)查者的服役年限為5年，7.06%的被調(diào)查者的服役年限為8年，2.35%的被調(diào)查者的服役年限為12年，1.18%的被調(diào)查者的服役年限為12年以上。所以，相應(yīng)來(lái)講，這一群體參加系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練的時(shí)長(zhǎng)不足。這在一定程度上也限制了退役軍人學(xué)員群體職業(yè)技能水平的進(jìn)一步提升。

基于如上分析，可退役軍人學(xué)員現(xiàn)有的職業(yè)技能狀態(tài)特征如下。一是這一群體已經(jīng)通過(guò)不同的方式獲得特定職業(yè)技能，但其技能資本存量貶損。二是這一群體接受職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不足。隨著技術(shù)革新引起的勞動(dòng)力技能迭代更新，就業(yè)崗位對(duì)技能人才的能力要求不斷提高，這一群體的職業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)就業(yè)技能要求不適應(yīng)的問(wèn)題凸顯。主動(dòng)參與職業(yè)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)與技能水平，也就成為退役軍人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的必由之路。

（三）參訓(xùn)意愿

被調(diào)查者參訓(xùn)要求迫切且強(qiáng)烈。高技能水平和就業(yè)能力是勞動(dòng)力維持生計(jì)并提高生活質(zhì)量的主要手段。退役軍人這一群體，因其深度技能不足致使職業(yè)技能水平與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)就業(yè)崗位要求不適應(yīng)。職業(yè)技能培訓(xùn)憑借其針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性好、認(rèn)可度高的特征，深受各級(jí)政府、用人單位、勞動(dòng)者的青睞。對(duì)退役軍人群體而言，他們更將職業(yè)技能培訓(xùn)作為提升就業(yè)能力與適應(yīng)就業(yè)崗位要求的重要抓手，并表現(xiàn)出極為強(qiáng)烈的參訓(xùn)意愿。

在被調(diào)查者群體中，超九成的被調(diào)查者參訓(xùn)意識(shí)較強(qiáng)、意愿明顯，愿意接受職業(yè)技能培訓(xùn)，并期望能通過(guò)培訓(xùn)提升自身綜合素養(yǎng)和提高就業(yè)能力。但其參訓(xùn)行為缺失，實(shí)際參與廣度、高度和深度不足。造成參訓(xùn)意愿與行為的偏差，主要原因是培訓(xùn)時(shí)間與工作安排相互沖突（詳見(jiàn)圖1）。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，超六成的被調(diào)查者自退役后沒(méi)有參加過(guò)政府部門(mén)舉辦的公益性技能培訓(xùn)項(xiàng)目，僅有近四成的被調(diào)查者參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。這表明，職業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)間安排應(yīng)符合退役軍人的工作實(shí)際，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)模式。

（四）參訓(xùn)動(dòng)機(jī)

被調(diào)查者參訓(xùn)動(dòng)機(jī)明確。培訓(xùn)動(dòng)機(jī)是獲得新知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，拓寬和完善原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)的第一推動(dòng)力。退役軍人有較高的政治覺(jué)悟和成就動(dòng)機(jī)，他們非常明了參訓(xùn)的實(shí)際意義，學(xué)習(xí)目標(biāo)性更加強(qiáng)烈。在對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向上，41.18%的被調(diào)查者傾向先進(jìn)制造業(yè)，25.88%的被調(diào)查者選擇收入高、工作時(shí)間自由的職業(yè)，23.53%的被調(diào)查者希望學(xué)技能成為技師，8.24%的被調(diào)查者更傾向于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，1.18%的被調(diào)查者有投身新型建筑業(yè)的志趣。這些數(shù)據(jù)進(jìn)一步證實(shí)了退役軍人參訓(xùn)動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈的論斷。通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，他們希望在以下四個(gè)主要方面有所收獲或得到提升：促進(jìn)工作開(kāi)展；提高動(dòng)手操作能力；獲取新知識(shí)和技能；獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。見(jiàn)圖2。因此，有效性、實(shí)用性是各培訓(xùn)主體開(kāi)展技能培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（五）培訓(xùn)內(nèi)容

參訓(xùn)內(nèi)容選擇切合工作實(shí)際。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在知識(shí)模塊上（見(jiàn)圖3），被調(diào)查者最希望獲得無(wú)人機(jī)駕駛維修知識(shí)，其次為汽車(chē)駕駛維修，次之為安保消防、烹飪技術(shù)、智能營(yíng)銷(xiāo)（網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)）、防暴恐教官、物業(yè)管理、直播運(yùn)營(yíng)、健康照護(hù)等模塊的理論知識(shí)；在技能模塊上（見(jiàn)圖4），80%的被調(diào)查者傾向于接受實(shí)用技能培訓(xùn)，4.71%的被調(diào)查者有接受創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)的意愿；在能力模塊上（見(jiàn)圖5），被調(diào)查者最希望提升的能力依次是職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、管理能力、認(rèn)知能力等。總體上看，被調(diào)查者需求的多為實(shí)用性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。這種內(nèi)容選擇，符合退役軍人的工作實(shí)際。

（六）培訓(xùn)方式

被調(diào)查者的培訓(xùn)方式偏好差異顯著。參與調(diào)查的退役軍人普遍認(rèn)為學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)是最有效的技能提升手段，其次分別是校企聯(lián)合培訓(xùn)、線下專(zhuān)家講座與經(jīng)驗(yàn)分享、遠(yuǎn)程網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)。詳見(jiàn)圖6。這表明，應(yīng)采取多樣化的職業(yè)技能培訓(xùn)方式，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合，堅(jiān)持線上自主學(xué)習(xí)與線下集中討論相結(jié)合，既有專(zhuān)家講座、案例分析，又有集中授課、小組討論，還有角色扮演、示范講解，以滿足培訓(xùn)對(duì)象的個(gè)性化差異學(xué)習(xí)需求。

（七）培訓(xùn)安排

被調(diào)查者較關(guān)注時(shí)間安排。調(diào)查結(jié)果表明，近八成被調(diào)查者傾向于接受周末或者脫產(chǎn)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。之所以選擇周末或脫產(chǎn)，可能是因?yàn)樗麄兠τ谏?jì)，沒(méi)有時(shí)間參加培訓(xùn)。也可能是工作日期間請(qǐng)假參加培訓(xùn)，用人單位會(huì)扣工資或僅發(fā)生活補(bǔ)貼和基本工資而沒(méi)有績(jī)效工資。這種情況時(shí)常發(fā)生在二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上。在二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，企業(yè)工人工資低、待遇差、晉升渠道不通暢、制度不規(guī)范、工作環(huán)境差、工作不穩(wěn)定等。退役軍人的技能水平低、工作經(jīng)驗(yàn)不足，屬于低技能勞動(dòng)力范疇，他們迫于維持生計(jì)需要不得不暫且進(jìn)入二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，從事簡(jiǎn)單、機(jī)械化流水線的線性工作，以維持生活用度?；诖?，若培訓(xùn)安排在工作日時(shí)間，盡管退役軍人有強(qiáng)烈的培訓(xùn)意愿，對(duì)培訓(xùn)后獲得預(yù)期效益也有著較高期盼，普遍認(rèn)為參訓(xùn)對(duì)自身技能提升有正向促進(jìn)作用，但他們更多要先解決溫飽問(wèn)題后再能關(guān)注發(fā)展問(wèn)題。這表明契合培訓(xùn)對(duì)象的時(shí)間安排是最貼近他們實(shí)際需求的。

四、研究結(jié)論與對(duì)策建議

（一）研究結(jié)論

無(wú)論是已就業(yè)退役軍人群體，還是未就業(yè)退役軍人群體，他們普遍認(rèn)為職業(yè)技能培訓(xùn)是提升就業(yè)能力和促進(jìn)就業(yè)的重要手段。這一群體的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確，參與職業(yè)技能培訓(xùn)的意愿強(qiáng)烈、動(dòng)機(jī)明顯，但實(shí)際參與培訓(xùn)的人數(shù)不多。造成上述情況的原因是退役軍人群體的生活壓力和工作壓力，他們沒(méi)有空閑時(shí)間參加除工作之外的其他技能提升培訓(xùn)活動(dòng)。如有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，他們最期待的培訓(xùn)收獲是職業(yè)能力提升，能接受的時(shí)間安排是周末或脫產(chǎn)培訓(xùn)，傾向于職業(yè)技能模塊內(nèi)容，更期盼線下集中學(xué)習(xí)與實(shí)際操作。

在人工智能時(shí)代，如何應(yīng)對(duì)人工智能引起的勞動(dòng)形態(tài)變遷與職業(yè)技能要求變化？這已成為退役軍人必須正確面對(duì)的時(shí)代困惑與發(fā)展難題。因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)代，單一的工作技能已經(jīng)難以適應(yīng)職業(yè)崗位要求。從產(chǎn)業(yè)人才需求看，產(chǎn)業(yè)需要掌握基本數(shù)字技能[4]等通用性技能，具備完成某項(xiàng)工作任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技能以及從事某種職業(yè)活動(dòng)所需的特定能力的高素質(zhì)技能人才。因此，結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與企業(yè)崗位要求，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性好、有效性大的職業(yè)技能培訓(xùn)勢(shì)在必行。在開(kāi)展技能培訓(xùn)時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)要符合退役軍人認(rèn)知實(shí)際，項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)適應(yīng)退役軍人工作安排。

（二）對(duì)策建議

1．理論框架設(shè)計(jì)

針對(duì)退役軍人培訓(xùn)需求狀況，本研究提出職業(yè)能力導(dǎo)向的混合式培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)理論框架。實(shí)施混合式培訓(xùn)模式[5]的實(shí)質(zhì)，是培養(yǎng)和提升職業(yè)素質(zhì)與能力為目的的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育與技能訓(xùn)練活動(dòng)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，培訓(xùn)講師要結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的技能需求與學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以培訓(xùn)目標(biāo)為工作出發(fā)點(diǎn)，制定契合培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)課程方案，并據(jù)此選擇適配的培訓(xùn)資源、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)策略、培訓(xùn)組織形式，以達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)。同時(shí)，培訓(xùn)講師還應(yīng)整體設(shè)計(jì)，線上讓培訓(xùn)對(duì)象自主學(xué)習(xí)什么任務(wù)、線下如何評(píng)價(jià)培訓(xùn)對(duì)象的動(dòng)作技能、如何實(shí)施綜合評(píng)價(jià)模式等問(wèn)題。職業(yè)能力導(dǎo)向的培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)遵循三個(gè)階段：確定預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)、尋覓可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的依據(jù)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案與課程。

在設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依據(jù)反向設(shè)計(jì)的理念，立足產(chǎn)業(yè)、企業(yè)就業(yè)崗位要求，開(kāi)發(fā)就業(yè)培訓(xùn)課程，以確保培訓(xùn)對(duì)象能習(xí)得知識(shí)與形成技能。依據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的認(rèn)知能力和技能水平，可將培訓(xùn)目標(biāo)細(xì)分為三個(gè)層次：一是低層次的一級(jí)目標(biāo)，即能夠了解；二是中層次的二級(jí)目標(biāo)，即能夠掌握；三是高層次的三級(jí)目標(biāo)，即能夠應(yīng)用。培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施分為線上自主學(xué)習(xí)、線下實(shí)操?gòu)?qiáng)化學(xué)習(xí)兩個(gè)階段開(kāi)展。相較于傳統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目，基于職業(yè)能力導(dǎo)向的混合式培訓(xùn)項(xiàng)目的最大特色在于其形成了“目標(biāo)設(shè)計(jì)+過(guò)程培訓(xùn)+效能評(píng)估”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。效能評(píng)價(jià)作為認(rèn)證培訓(xùn)效果的一種手段被嵌入到培訓(xùn)過(guò)程中，以解決培訓(xùn)對(duì)象參與培訓(xùn)主動(dòng)性不高、認(rèn)知參與度不足、培訓(xùn)效果差異明顯等問(wèn)題，滿足培訓(xùn)對(duì)象的個(gè)性化培訓(xùn)需求。

2．項(xiàng)目實(shí)施案例

本研究以無(wú)人機(jī)混合式培訓(xùn)項(xiàng)目為設(shè)計(jì)案例，從培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)評(píng)價(jià)等方面分析其設(shè)計(jì)理念與做法。無(wú)人機(jī)混合式培訓(xùn)項(xiàng)目，其調(diào)查對(duì)象是來(lái)自全國(guó)各地的退役軍人學(xué)員。這一群體具有顯著的特點(diǎn)：一是具有一定的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)儲(chǔ)備和技能經(jīng)驗(yàn)，傾向于個(gè)性化自主學(xué)習(xí)。二是培訓(xùn)目標(biāo)清晰，更注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和應(yīng)用型，獲取新知識(shí)和技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是他們參訓(xùn)的最直接動(dòng)機(jī)。因此，線上學(xué)習(xí)更應(yīng)側(cè)重任務(wù)傳達(dá)與過(guò)程指導(dǎo)，線下學(xué)習(xí)更應(yīng)注重情感體驗(yàn)與實(shí)際操作。

（1）培訓(xùn)需求分析。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或訪談獲取培訓(xùn)對(duì)象的基本信息和培訓(xùn)需求。其中，基本信息通常包括性別、年齡、地域、工作經(jīng)歷、文化程度、職位角色等內(nèi)容。培訓(xùn)需求大致包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、參訓(xùn)意愿、參訓(xùn)動(dòng)機(jī)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)等核心要素。

（2）確定培訓(xùn)目標(biāo)。遵循產(chǎn)業(yè)與企業(yè)就業(yè)崗位要求，立足退役軍人技能類(lèi)型與水平，旨在提升培訓(xùn)對(duì)象的職業(yè)能力，主要分為職業(yè)核心能力、行業(yè)通用能力和職業(yè)特定能力。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，從屬性與維度兩個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)分目標(biāo)點(diǎn)。詳見(jiàn)表2。

（3）培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)。按照培訓(xùn)對(duì)象技能水平及企業(yè)就業(yè)崗位要求，結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)如下課程體系（見(jiàn)表3）。

（4）培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施。課程實(shí)施是退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效的關(guān)鍵所在。其實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目建設(shè)從框架性總體設(shè)想轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性建設(shè)的階段。通常，其實(shí)施周期符合一般職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的構(gòu)造特征與銜接規(guī)律。從構(gòu)成要素看，項(xiàng)目實(shí)施由一系列具體活動(dòng)過(guò)程構(gòu)成，主要涵蓋四個(gè)階段：團(tuán)隊(duì)組建階段、培訓(xùn)課程訓(xùn)前學(xué)習(xí)階段、培訓(xùn)課程教學(xué)實(shí)施階段、培訓(xùn)課程課后補(bǔ)充學(xué)習(xí)階段。從銜接機(jī)制上看，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循序漸進(jìn)的活動(dòng)過(guò)程，是特征各異的元素有序組合而成的邏輯鏈，是推進(jìn)技能培訓(xùn)項(xiàng)目落地落實(shí)的突破點(diǎn)。

其中，組建團(tuán)隊(duì)是開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目的先決條件。之所以要組建團(tuán)隊(duì)，是因?yàn)橥ㄟ^(guò)各團(tuán)隊(duì)之間的雙向互動(dòng)與交互作用，各團(tuán)隊(duì)成員可以在互動(dòng)交流中提升問(wèn)題解決能力并實(shí)現(xiàn)資源共享。組建團(tuán)隊(duì)后，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃與學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行整體教學(xué)設(shè)計(jì)。教學(xué)設(shè)計(jì)須以退役軍人學(xué)員為主體，將學(xué)習(xí)任務(wù)貫穿于職業(yè)技能培訓(xùn)全過(guò)程，形成“訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后”三環(huán)一體的教學(xué)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程育人。訓(xùn)前學(xué)習(xí)是開(kāi)展培訓(xùn)課程教學(xué)的前置行為。通過(guò)前置學(xué)習(xí)，退役軍人學(xué)員可以預(yù)先熟知學(xué)習(xí)內(nèi)容，并有針對(duì)性地解決技能學(xué)習(xí)中的困惑。訓(xùn)中學(xué)習(xí)是培訓(xùn)講師對(duì)退役軍人學(xué)員進(jìn)行主體性教學(xué)的活動(dòng)過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，這種教學(xué)是一種以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為手段，以學(xué)員技能提升需求為目標(biāo)而進(jìn)行框架性設(shè)計(jì)的教學(xué)活動(dòng)。在教學(xué)實(shí)施中，將教師看作是課程教學(xué)的組織者，注重培訓(xùn)講師依據(jù)學(xué)員認(rèn)知基礎(chǔ)、技能水平而精準(zhǔn)調(diào)整教學(xué)策略。訓(xùn)后學(xué)習(xí)是進(jìn)行培訓(xùn)課程教學(xué)的后置行為。在培訓(xùn)課程教學(xué)之后，培訓(xùn)教師憑借藍(lán)墨云班課等教學(xué)媒介測(cè)試學(xué)員技能掌握情況及解答學(xué)員技能學(xué)習(xí)中的困惑問(wèn)題，以提升培訓(xùn)效能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。

（5）培訓(xùn)效能評(píng)價(jià)。對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，這是一項(xiàng)尤為重要而又極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)任務(wù)。在標(biāo)準(zhǔn)制定上，要以培訓(xùn)學(xué)員的技能需求、技能水平為基準(zhǔn)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。在方案設(shè)計(jì)上，要積極動(dòng)員各培訓(xùn)主體深度參與培訓(xùn)實(shí)施方案的編制工作，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，力求制定出符合退役軍人學(xué)員職業(yè)技能提升特點(diǎn)的培訓(xùn)方案。

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（責(zé)任編輯：楊在良）

Study on the Vocational Training Demand and Employment Quality Enhancement Countermeasures of Chinese Veterans in the New Era

ZHAO Xue-yao

（Guangzhou Baiyun Technician College of Business， Guangzhou Guangdong 510450， China）

Abstract： The veterans is an important component of the development of human resources in China， and vocational skill training is the basic way for the veterans to enhance the skill capital and realize the upward mobility. By using the method of literature and questionnaire， the research aims to investigate the vocational skills training needs of veterans and put forward strategies to improve their employability. To help veterans improve their vocational ability， we can build a vocational skills training model that conforms to the characteristics of their vocational ability development and put it into practice.

Key words： veterans; vocational skill training; training demands; employ ability

作者簡(jiǎn)介：趙學(xué)瑤（1986—），男，碩士，廣州市白云工商技師學(xué)院職業(yè)教育研究所所長(zhǎng)，廣東白云學(xué)院應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究中心助理研究員，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育政策與管理。

基金項(xiàng)目：廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題（青年創(chuàng)新人才專(zhuān)項(xiàng)）“教師參與職業(yè)本科產(chǎn)教融合的意愿與行為研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20212WQNCX126）