軍工企業(yè)如何跨越“冰河期”

宋怡青

專訪中國航天科工集團董事長高紅衛(wèi)

“冰河期”不同于寒冬，熬是熬不過去的，必須靠產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型才能安全度過。

《孫子兵法》曰：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也?！睂τ谝粋€國家，軍工產(chǎn)業(yè)的重要性自不必說。在國際形勢波云詭譎的背景下，如何發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)，更是一個老而彌新的難題。

軍工企業(yè)如何促進自身轉(zhuǎn)型，找準(zhǔn)攻堅主戰(zhàn)場？如何秉持初衷，深度促進軍民融合？又如何通過“雙創(chuàng)”高效布局未來？圍繞著一系列問題，近日，《財經(jīng)國家周刊》記者專訪了中國航天科工集團公司董事長、黨組書記高紅衛(wèi)。

高紅衛(wèi)表示，航天科工轉(zhuǎn)型的核心是把一個傳統(tǒng)的國有特大型高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型為一個創(chuàng)新能力出眾的新型企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代繼續(xù)保持引領(lǐng)我國高科技制造業(yè)發(fā)展國家隊第一梯隊的地位。

挑戰(zhàn)“冰河期”

《財經(jīng)國家周刊》：2017年，全球經(jīng)濟和中國經(jīng)濟都面臨不確定性。怎樣看待目前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境？

高紅衛(wèi)：這一輪世界經(jīng)濟波動至少要持續(xù)10年以上的時間，從2008年算起，到2020年前后有望實現(xiàn)經(jīng)濟恢復(fù)性增長和穩(wěn)定增長的目標(biāo)。當(dāng)前，美國的恢復(fù)性增長多為政策操作所致，是以其他國家（歐洲、新興經(jīng)濟體和中東國家）的經(jīng)濟形勢進一步劣化為代價的，在經(jīng)濟全球化的今天，這種類型的增長不可能拉動全球經(jīng)濟普遍增長。

當(dāng)歐洲、中東、東南亞等區(qū)域和新興經(jīng)濟體普遍走出蕭條之時，才是全球經(jīng)濟復(fù)興之日。我預(yù)計這一過程至少還需要3-5年時間。

2008年金融危機到今年為止已經(jīng)9個年頭。一方面，美國、日本等國家的科技創(chuàng)新，無時不在尋找能帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的突破口和著力點，從新能源技術(shù)創(chuàng)新到生物科技創(chuàng)新，從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新到智能制造創(chuàng)新，不過暫時還都沒有形成能驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新動力。預(yù)計這種局面至少還會持續(xù)3-5年，到2020年前后看看是否能夠找到突破口和著力點。

另一方面，消除我國過剩產(chǎn)能從2011年算起也需要10年左右時間。中國經(jīng)濟的下行和探底、筑底過程，有一個經(jīng)濟運行起伏的周期，足以稱為“冰河期”。

《財經(jīng)國家周刊》：企業(yè)如何應(yīng)對經(jīng)濟的“冰河期”？

高紅衛(wèi)：我們還要再往前看一步，“冰河期”之后什么景象？2012年之前我國的社會主義市場經(jīng)濟主要是構(gòu)建以競爭為基礎(chǔ)的效率社會體制，突出經(jīng)濟發(fā)展這個主題和中心，所以商業(yè)機會遍地都是。

但是從2013年起，商業(yè)機會成為稀缺資源。企業(yè)面臨從選擇機會謀發(fā)展向創(chuàng)造機會求發(fā)展的艱難轉(zhuǎn)型，用經(jīng)濟學(xué)的語言來講，就是從“柯茲納型套利經(jīng)濟”到“熊彼特型創(chuàng)新經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，用土話來講，就是從“尋找存在的商機”到“創(chuàng)造不存在的商機”轉(zhuǎn)變。

能認識到這種根本性轉(zhuǎn)變并著力推動轉(zhuǎn)型的企業(yè)家才是真正的企業(yè)家。創(chuàng)新即意味著某種程度的顛覆，顛覆的本質(zhì)就是創(chuàng)造新的需求。

蘋果手機和微信在顛覆了原有的產(chǎn)品和服務(wù)之后，我們才知道原來人們還有這么多的消費欲望可以被激發(fā)出來。正是這些產(chǎn)品創(chuàng)造了原本并不存在的巨大新需求。

“冰河期”之后，只有那些能創(chuàng)造出新需求的創(chuàng)新才是真正的創(chuàng)新，只有能夠不斷創(chuàng)造新需求的企業(yè)才能稱為創(chuàng)新型企業(yè)，也只有真正的創(chuàng)新型企業(yè)才能成為第一批走出“冰河期”并在“冰河期”之后成為最優(yōu)秀的企業(yè)。

《財經(jīng)國家周刊》：面對這樣的宏觀環(huán)境，為什么說推動產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型顯得尤為重要？

高紅衛(wèi)：首先，“冰河期”不同于寒冬，熬是熬不過去的，必須靠產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型才能安全度過。

目前，全球仍然處于消化過剩產(chǎn)能、降低資本杠桿率、產(chǎn)業(yè)去泡沫化、開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品以形成消費新動力的艱難時期，只能是由新一輪的全球性技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、商業(yè)模式革命創(chuàng)造新的消費浪潮推動全球經(jīng)濟走出困境。

但無論是中國、美國、歐洲和日本，新一輪的技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、商業(yè)模式革命都還只是處于初期階段，暫時難以全面發(fā)力。

有一點非常重要，如果企業(yè)積極參與了當(dāng)前的全球性技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、商業(yè)模式革命的推動與探索，這些企業(yè)將隨著時代一起前進、同步發(fā)展，在未來新經(jīng)濟形態(tài)下?lián)?dāng)新的主力，發(fā)揮新經(jīng)濟的主體作用。

如果企業(yè)無視時代潮流，僅僅在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以傳統(tǒng)的方式應(yīng)對危機，試圖守住固有的利益格局，無論如何努力最終都將難逃被歷史淘汰的結(jié)局。

建設(shè)三大平臺

《財經(jīng)國家周刊》：航天科工企業(yè)怎樣應(yīng)對這種環(huán)境迭代下的轉(zhuǎn)型？

高紅衛(wèi)：關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型的大方向，核心就是把一個傳統(tǒng)的國有特大型高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型為一個創(chuàng)新能力出眾的新型企業(yè)，尤其是在“三創(chuàng)新”，即科技創(chuàng)新、運行模式創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新上，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代繼續(xù)保持和引領(lǐng)我國高科技制造業(yè)發(fā)展國家隊第一梯隊的地位。

《財經(jīng)國家周刊》：在平臺建設(shè)方面，航天科工有哪些進展？

高紅衛(wèi)：航天科工主要通過“三大平臺”建設(shè)運行實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新的總目標(biāo)。所謂“三大平臺”包括：

第一，涉及國家秘密的科研生產(chǎn)與辦公系統(tǒng)運行平臺（簡稱國密網(wǎng)平臺），涉及企業(yè)內(nèi)部信息和商業(yè)秘密的科研生產(chǎn)、辦公系統(tǒng)、信息交流運行平臺（簡稱商密網(wǎng)平臺），通過國密網(wǎng)和商密網(wǎng)平臺建設(shè)，拆除內(nèi)部各研究院和企業(yè)之間的數(shù)字圍墻，在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)研究、科研、試驗、制造、檢測、評價、售后服務(wù)全流程“信息互通，資源共享，能力協(xié)同，開放合作，互利共贏”的集團利益最大化目標(biāo);

第二，面向全社會和全球的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過與社會企業(yè)和國際企業(yè)相互開放資源、開放需求、開放能力，打造適合于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，利用優(yōu)勢技術(shù)，吸引優(yōu)勢人才，創(chuàng)新企業(yè)業(yè)務(wù)，拓展企業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)“企業(yè)有組織，資源無邊界”以及“制造與服務(wù)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合”的新業(yè)態(tài)目標(biāo);

第三，能夠匯聚、處理、運用國密網(wǎng)、商密網(wǎng)、國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的相關(guān)信息，以“全面感知、精準(zhǔn)決策、敏捷反應(yīng)”為目標(biāo)，在全集團范圍內(nèi)集實時智能監(jiān)督、實時智能管理、實時智能調(diào)控功能于一體，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段與企業(yè)科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理運行過程深度融合，優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)外部資源，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力，不斷激發(fā)員工的主動性、創(chuàng)造性，改善企業(yè)運行狀態(tài)，增強企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境與市場需求變化的自適應(yīng)能力，在智能經(jīng)濟時代高效、優(yōu)質(zhì)地滿足各類用戶個性化、多樣化、定制化、快速化需求，實現(xiàn)企業(yè)“主動創(chuàng)新、自動適應(yīng)、學(xué)習(xí)成長”目標(biāo)。

總體上講，“三大平臺”建設(shè)起步平穩(wěn)，逐漸深化，初見效益，但是平臺頂層設(shè)計能力不足、技術(shù)開發(fā)能力不足、平臺的方便性和易用性不足以及各級領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，還處于幼稚時期。隨著平臺功能的不斷完善，2017年的工作力度只會加大，不會減小，確保在2018年所有業(yè)務(wù)和管理全部上線運行，提高效率、降低成本、拓展市場空間取得明顯成效。

開發(fā)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

《財經(jīng)國家周刊》：1月22日，中共中央政治局召開會議，決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會。作為一家軍工央企，如何落實國家戰(zhàn)略，深化軍民融合？

高紅衛(wèi)：習(xí)近平總書記指出，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。

航天科工堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于軍民深度融合發(fā)展的一系列重要論述，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念，深刻認識經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)深度融合的重大意義，牢記“科技強軍、航天報國”的企業(yè)使命，服務(wù)國家發(fā)展大局和戰(zhàn)略需求，以創(chuàng)業(yè)的精神、開放的姿態(tài)和求實的舉措迎接時代變化，以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新謀求轉(zhuǎn)型升級，軍民融合不斷向更廣范圍、更高層次、更深程度邁進，為促進我國國防科技工業(yè)體系現(xiàn)代化而不懈努力。

《財經(jīng)國家周刊》：有哪些相關(guān)具體落實措施？

高紅衛(wèi)：首先，抓戰(zhàn)略，強化軍民深度融合發(fā)展頂層設(shè)計。

在發(fā)展理念上，航天科工提出“大防務(wù)、大安全”理念，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略安全需求履行企業(yè)使命，在傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域深耕細作。在發(fā)展方向上，航天科工確定“一主兩翼”發(fā)展思路，即航天防務(wù)作為“主業(yè)”，信息技術(shù)和裝備制造作為“兩翼”，分別發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主力軍、生力軍、突擊隊的作用。

在發(fā)展思路上，航天科工深入貫徹軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)軍用與民用產(chǎn)業(yè)大系統(tǒng)工程的社會性“總體院、總體部、總裝廠”角色，開放聯(lián)合各類科研機構(gòu)、高等院校、工業(yè)企業(yè)與投資機構(gòu)，以求快速、優(yōu)質(zhì)、高效地完成國家與軍方重大項目，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在發(fā)展路徑上，航天科工按照專業(yè)化、集成化、平臺化三個層次統(tǒng)籌軍民融合發(fā)展，強化基礎(chǔ)技術(shù)研究、做精工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品，吃透系統(tǒng)集成技術(shù)、做優(yōu)系統(tǒng)集成產(chǎn)品，開發(fā)專業(yè)平臺技術(shù)、提供產(chǎn)業(yè)平臺服務(wù)。

其次，建機制，打造軍民深度融合協(xié)同創(chuàng)新體系。

一是深化戰(zhàn)略合作機制。航天科工先后與中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、浪潮集團、格力電器等數(shù)十家研究機構(gòu)和企業(yè)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在國防基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)等方面開展深度合作，研究方向覆蓋目標(biāo)特性、探測識別、精確制導(dǎo)、氣動特性、大數(shù)據(jù)、信息安全等眾多領(lǐng)域，著力解決制約武器裝備發(fā)展的瓶頸問題，共同開發(fā)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2008年至今，累計開展合作項目420余項，取得一批重要成果。

二是建立協(xié)同攻關(guān)機制。航天科工以攻破關(guān)鍵技術(shù)為核心，以自身作為技術(shù)總體單位為依托，聯(lián)合民口優(yōu)勢力量，構(gòu)建優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的“小核心、大協(xié)作”創(chuàng)新模式。對于重點裝備，打破企業(yè)邊界，選拔國內(nèi)頂尖專業(yè)人才，組建軍地專家組，實現(xiàn)從基礎(chǔ)理論到工程技術(shù)之間多個層面、不同方向?qū)I(yè)的有機融合，全程深度參與裝備研制過程。集團所屬單位與民營企業(yè)合作開展國產(chǎn)碳纖維的工程應(yīng)用工作，有效解決了關(guān)鍵原材料長期依賴進口的問題。在某新型雷達以及某新型固體發(fā)動機研制過程中，民營企業(yè)都表現(xiàn)出了高超的設(shè)計、制造與項目組織能力，有力保障了任務(wù)進展。

三是建立軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化機制。航天科工建立了以集團綜合優(yōu)勢資源為支撐、以市場化運作為基礎(chǔ)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)與投資運作相結(jié)合的軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化機制，建立了航天科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新中心宜昌分中心、航天軍民融合成果轉(zhuǎn)化（廊坊）基地、北京科創(chuàng)中心、南昌科創(chuàng)中心、成都科創(chuàng)中心等轉(zhuǎn)化機構(gòu)，與浙江省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國技術(shù)交易所等地方政府和全國性平臺合作開展軍民技術(shù)成果資源整合、篩選評估、科技項目孵化、技術(shù)交易、軍民兩用技術(shù)開發(fā)等工作。

通過“雙創(chuàng)”實現(xiàn)雙贏

《財經(jīng)國家周刊》：國家基于轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和國內(nèi)創(chuàng)新潛力提出推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，如何通過“雙創(chuàng)”推動商業(yè)模式創(chuàng)新？

高紅衛(wèi)：目前航天科工集團所屬各單位活躍著2000支“雙創(chuàng)”團隊，主要包括青年創(chuàng)新工作室、科技創(chuàng)新團隊、創(chuàng)客聯(lián)盟等，在專有云眾創(chuàng)空間開展300多個“雙創(chuàng)”項目。

航天云網(wǎng)自2015年6月上線運行以來，已經(jīng)吸引國內(nèi)外56萬家企業(yè)入駐，協(xié)作采購需求發(fā)布金額超600億元，成交金額210億元。航天云網(wǎng)“眾創(chuàng)空間”自2015年9月上線以來，已吸引1500個雙創(chuàng)項目入駐。

通過線下資源支撐，輔導(dǎo)、孵化社會“雙創(chuàng)”團隊實現(xiàn)雙贏。

譬如，三院建設(shè)的“北京雍和航星園”主攻創(chuàng)新孵化器和線下眾創(chuàng)空間，主要服務(wù)高科技與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以“龍頭+中小”產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標(biāo)，為入駐企業(yè)提供“空間載體+服務(wù)平臺+資本支持”的發(fā)展支撐，搭建金融、科技、孵化、商業(yè)于一體的項目孵化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。

目前，入園企業(yè)超過120家，海外留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦企業(yè)近30家，擁有光線傳媒、網(wǎng)秦、鵬博士等一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，2015年園區(qū)總產(chǎn)出達450億元，自身也獲得可觀的穩(wěn)定收入與利潤。

航天云網(wǎng)將在中關(guān)村建設(shè)航天云網(wǎng)線下“雙創(chuàng)”旗艦店。這些社會性“雙創(chuàng)”團隊有些會自然消亡，有些會成長為獨立的社會企業(yè)，有些則可能成為集團并購的目標(biāo)，為集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新技術(shù)、新市場、新人才。

《財經(jīng)國家周刊》：推動商業(yè)創(chuàng)新，航天科工還將采取哪些舉措？

高紅衛(wèi)：為更好發(fā)揮“三創(chuàng)新”作用，以五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、四大基礎(chǔ)技術(shù)和一個新業(yè)態(tài)為背景，重點實施11個“三創(chuàng)新項目”，并設(shè)立16個“三創(chuàng)新特區(qū)”。因為“雙創(chuàng)”既無經(jīng)驗可借鑒，也無教訓(xùn)可吸取，所以我們按照“特殊問題特殊處理”的原則，以設(shè)立“三創(chuàng)新特區(qū)”的方式，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全方位的政策保障。

目前，相關(guān)創(chuàng)新特區(qū)政策支持已經(jīng)取得效果，有力地促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。還有一些“三創(chuàng)新特區(qū)”項目正在論證申請之中，總部將把“三創(chuàng)新特區(qū)”總量限制在30個以內(nèi)，實行動態(tài)考核管理機制，淘汰無所作為的項目，吸收有動力、有活力的項目入圍。