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    本月財經(jīng)法規(guī)制度(下)

    2017-03-28 15:41:14
    財政監(jiān)督 2017年24期

    本月財經(jīng)法規(guī)制度(下)

    1、《關(guān)于“裝幀流通人民幣審批”行政許可事項取消后相關(guān)工作的通知》。11月8日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā) 〔2017〕46號),中國人民銀行制定發(fā)布《關(guān)于“裝幀流通人民幣審批”行政許可事項取消后相關(guān)工作的通知》(銀發(fā)〔2017〕247 號),明確人民銀行停止實施“裝幀流通人民幣審批”行政許可事項?!锻ㄖ访鞔_,裝幀流通人民幣產(chǎn)品的內(nèi)外包裝、廣告宣傳不得違反人民幣管理及廣告管理相關(guān)規(guī)定,不得非法使用人民幣圖樣,不得損害人民幣作為國家法定貨幣的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益?!锻ㄖ芬?guī)定,人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)、辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的各級金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便支持、參與流通人民幣非法買賣或囤積炒作活動,不得違規(guī)兌換、調(diào)換流通人民幣或挑選所謂特殊號碼謀取私利。

    2、《中央企業(yè)重組后選聘會計師事務(wù)所及會計師事務(wù)所受短期暫停承接新業(yè)務(wù)處理有關(guān)問題解答》。11月10日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳制定印發(fā)《中央企業(yè)重組后選聘會計師事務(wù)所及會計師事務(wù)所受短期暫停承接新業(yè)務(wù)處理有關(guān)問題解答》(國資廳發(fā)財管〔2017〕55號),對中央企業(yè)和會計師事務(wù)所財務(wù)決算中審計會計師事務(wù)所選聘問題進(jìn)行明確?!督獯稹穼τ谥醒肫髽I(yè)重組后會計師事務(wù)所家數(shù)、連續(xù)審計年限計算等問題作出了明確規(guī)定:一是對經(jīng)國資委批準(zhǔn),2家以上中央企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重組的,重組后新集團(tuán)全部境內(nèi)子企業(yè)(含注冊地境外、實體經(jīng)營在境內(nèi)企業(yè))的決算審計會計師事務(wù)所應(yīng)控制到5家以內(nèi),遇有特殊情況(如重組時間緊張未能及時更換等)需要過渡的,過渡期原則上為重組后1次決算審計,最多不超過2次;二是重組后新集團(tuán)在編報第2次集團(tuán)合并決算以前,由集團(tuán)統(tǒng)一組織招標(biāo)更換會計師事務(wù)所的,承擔(dān)重組前各企業(yè)決算審計的事務(wù)所(含主審與參審)如果參與投標(biāo)并中標(biāo)的,其連續(xù)審計年限從新集團(tuán)統(tǒng)一選聘之日起重新計算。重組后新集團(tuán)第2次決算以后再更換會計師事務(wù)所的,視同未發(fā)生重組的企業(yè),各事務(wù)所審計年限從實際承擔(dān)審計業(yè)務(wù)起連續(xù)計算。

    3、《不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》。11月15日,為進(jìn)一步深化“放管服”改革,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第44號令),國家發(fā)展和改革委員會制定印發(fā)《不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕1975號)。根據(jù)《目標(biāo)》的有關(guān)規(guī)定,對于目錄中的項目,建設(shè)單位可不編制單獨(dú)的節(jié)能報告,可在項目可行性研究報告或項目申請報告中對項目能源利用情況、節(jié)能措施情況和能效水平進(jìn)行分析。節(jié)能審查機(jī)關(guān)對該目錄中的項目不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見。

    4、《證券交易所管理辦法》。11月17日,中國證券監(jiān)督管理委員會修訂公布《證券交易所管理辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會令第136號),自2018年1月1日起施行。新版《辦法》修訂的內(nèi)容主要包括:增設(shè)監(jiān)事會并進(jìn)一步明確會員大會、理事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理的職權(quán);明確交易所依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則對證券交易活動的各參與主體具有約束力;強(qiáng)化交易所對證券交易活動的一線監(jiān)管職責(zé),明確交易所對于異常交易行為、違規(guī)減持行為等的自律管理措施;強(qiáng)化交易所對會員的一線監(jiān)管職責(zé),建立健全證券交易所以監(jiān)管會員為中心的交易行為監(jiān)管制度,明確會員的權(quán)利義務(wù);強(qiáng)化證券交易所對證券上市交易公司的一線監(jiān)管職責(zé),要求證券交易所對證券上市公司的信息披露、停復(fù)牌等履行自律管理職責(zé);進(jìn)一步完善證券交易所在履行一線監(jiān)管職責(zé)、防范市場風(fēng)險中的手段措施,包括實時監(jiān)控、限制交易、現(xiàn)場檢查、收取懲罰性違約金等。

    5、《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》。11月19日,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》,對我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)?!吨笇?dǎo)意見》重點(diǎn)突出三大體系構(gòu)建,在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)方面,重點(diǎn)推動企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級,構(gòu)建標(biāo)識解析與標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,為工業(yè)全要素互聯(lián)互通提供有力支撐。平臺體系方面,著力夯實平臺發(fā)展基礎(chǔ)、提升平臺運(yùn)營能力、推動企業(yè)上云和工業(yè)APP培育,形成“建平臺”與“用平臺”有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)的良好發(fā)展格局。在安全保障方面,著力提升安全防護(hù)能力、建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系、推動安全技術(shù)手段建設(shè),全面強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。

    6、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)和船舶代理業(yè)管理的通知》。11月20日,為深入貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革決策部署,保障水路運(yùn)輸市場健康有序發(fā)展,交通運(yùn)輸部辦公廳制定發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)和船舶代理業(yè)管理的通知》(交辦水函 〔2017〕1724號),以進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外商投資經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸和船舶代理業(yè)務(wù)的管理?!锻ㄖ访鞔_,各級水路運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)格按照《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理條例》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求,在國內(nèi)現(xiàn)有水路運(yùn)輸經(jīng)營者能夠滿足相關(guān)運(yùn)輸需求的情況下,原則上不予批準(zhǔn)外商投資國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)(包括外商直接投資企業(yè)、企業(yè)境外上市發(fā)行外資股、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者以及母公司通過上述三種方式引入外資),同時,嚴(yán)禁外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),以及以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

    7、《2018年成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配原則和相關(guān)程序》。11月20日,商務(wù)部發(fā)布2017年第80號公告,公布了2018年成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配原則和相關(guān)程序。2018年燃料油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量為1620萬噸,燃料油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)條件包括擁有不低于1萬噸的成品油進(jìn)口碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運(yùn)企業(yè))等接卸設(shè)施所有權(quán)或使用權(quán)、不低于5萬立方米的成品油儲罐或油庫所有權(quán)或使用權(quán)、銀行授信額度不低于2000萬美元或1.2億元人民幣等。2018年燃料油進(jìn)口允許量實行“先來先領(lǐng)”的分配方式,燃料油自動進(jìn)口許可證自簽發(fā)之日起3個月內(nèi)有效,最遲不得超過2018年12月31日。自2017年12月25日起,各發(fā)證機(jī)構(gòu)受理燃料油自動進(jìn)口許可證申請并發(fā)放2018年燃料油自動進(jìn)口許可證。

    8、《關(guān)于取消臨時接電費(fèi)和明確自備電廠有關(guān)收費(fèi)政策的通知》。11月21日,為貫徹落實好國務(wù)院要求,進(jìn)一步助推企業(yè)減負(fù),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保國家電價政策落實到位,國家發(fā)展改革委辦公廳制度發(fā)布《關(guān)于取消臨時接電費(fèi)和明確自備電廠有關(guān)收費(fèi)政策的通知》(發(fā)改辦價格〔2017〕1895號),明確自2017年12月1日起,臨時用電的電力用戶不再繳納臨時接電費(fèi),已向電力用戶收取的臨時接電費(fèi),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時組織清退?!锻ㄖ愤€要求各省級價格主管部門要結(jié)合本地實際,研究出臺減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)的辦法,報國家發(fā)展改革改革委。

    9、《關(guān)于企業(yè)境外承包工程稅收抵免憑證有關(guān)問題的公告》。11月21日,國家稅務(wù)總局制定發(fā)布《關(guān)于企業(yè)境外承包工程稅收抵免憑證有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第41號),明確對外承包工程來源于境外所得稅收抵免憑證有關(guān)問題。《公告》明確了企業(yè)按規(guī)定取得的分割單(或復(fù)印件)可作為境外所得完稅證明或納稅憑證;規(guī)定總承包企業(yè)、聯(lián)合體主導(dǎo)方企業(yè)在分配境外繳納的所得稅稅額時,可按實際取得收入、工作量等因素確定合理比例分配至分包企業(yè)、聯(lián)合體各方企業(yè)予以抵免;提出由總承包企業(yè)、聯(lián)合體主導(dǎo)方企業(yè)填制分割單后提交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,并將公告規(guī)定的其他資料留存?zhèn)洳椋徊⒁罂偝邪髽I(yè)、聯(lián)合體主導(dǎo)方企業(yè)應(yīng)按項目分別建立分割單臺賬。該公告適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

    10、《關(guān)于調(diào)整部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的通知》。11月22日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會制定下發(fā)《關(guān)于調(diào)整部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的通知》(稅委會 〔2017〕25號),決定自2017年12月1日起,以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定,此次降低進(jìn)口關(guān)稅的消費(fèi)品包括其他供嬰幼兒食用的零售包裝食品、威士忌酒等食品,氨芐青霉素制劑(混合,治病或防病用,已配定劑量或制成零售包裝)等藥品,香水及花露水等日用品,以及部分服裝、家用電器、嬰幼兒用品等消費(fèi)品。

    11、《關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審裁定的公告》。11月21日,商務(wù)部制定發(fā)布《關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審裁定的公告》(商務(wù)部公告2017年第78號),公布對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審裁定。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部裁定,在其復(fù)審調(diào)查期內(nèi),原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅存在傾銷。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自2017年11月22日起對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷稅率進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)口經(jīng)營者進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。

    12、《收費(fèi)公路政府和社會資本合作操作指南》。11月22日,為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目操作流程,交通運(yùn)輸部辦公廳制定印發(fā)《收費(fèi)公路政府和社會資本合作操作指南》(交辦財審〔2017〕173號),自印發(fā)之日起施行,有效期五年?!吨改稀贩譃?章共49條,包括總則、項目識別和準(zhǔn)備、社會資本方選擇、項目執(zhí)行、項目移交、附則等內(nèi)容。根據(jù)《操作指南》,政府可以采取建設(shè)期投資補(bǔ)助、資本金注入、運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款貼息等一種或多種方式,對收費(fèi)公路PPP項目給予支持。其中,建設(shè)期投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼和貸款貼息等作為可行性缺口補(bǔ)助,不作為項目資本金;政府采用資本金注入方式支持的PPP項目,應(yīng)明確政府出資人代表?!恫僮髦改稀芬螅椖抗净蛏鐣Y本方要嚴(yán)格按照設(shè)計文件組織工程建設(shè),并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。項目實施機(jī)構(gòu)可以采取聘請設(shè)計審查單位、對項目監(jiān)理單位或者中心試驗室試驗檢測服務(wù)進(jìn)行直接招標(biāo)等措施,監(jiān)控設(shè)計及工程質(zhì)量。

    13、《關(guān)于財產(chǎn)保險公司和再保險公司實施總精算師制度有關(guān)事項的通知》。11月24日,中國保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于財產(chǎn)保險公司和再保險公司實施總精算師制度有關(guān)事項的通知》(保監(jiān)財險 〔2017〕271號),對各財產(chǎn)保險公司、再保險公司應(yīng)全面實施總精算師制度有關(guān)事項進(jìn)行明確。《通知》規(guī)定,自2017年11月24日起在財產(chǎn)保險公司、再保險公司全面實施總精算師制度;財產(chǎn)保險公司、再保險公司已經(jīng)聘任總精算師的,不得取消該職位;聘任精算責(zé)任人的,最遲應(yīng)于2020年1月1日之前聘任總精算師,若精算責(zé)任人因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,財產(chǎn)保險公司、再保險公司應(yīng)立即聘任總精算師;該通知發(fā)布之日以后成立的財產(chǎn)保險公司、再保險公司,應(yīng)聘任總精算師。此外,《通知》還明確了不同經(jīng)營范圍的再保險公司總精算師的資格要求。

    14、《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實施辦法》。 11月24日,為全面貫徹落實黨的十九大精神,推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,財政部、國家稅務(wù)總局、水利部聯(lián)合制定印發(fā)《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實施辦法》(財稅〔2017〕80號),宣布自 2017年 12月 1日起在北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西、寧夏等9個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)?!掇k法》明確6種不繳納水資源稅的情形,包括:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取用水的;家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的;為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急取用(排)水的;為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的?!掇k法》還同時附上了《試點(diǎn)省份水資源稅最低平均稅額表》。

    15、《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》。11月24日,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)下投資者的自律管理工作,中國證券業(yè)協(xié)會修訂發(fā)布 《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》?!都?xì)則》修改的內(nèi)容主要包括三個方面:一是加強(qiáng)證券公司的推薦責(zé)任。結(jié)合證監(jiān)會發(fā)布的《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)證券公司的推薦責(zé)任,增加了證券公司應(yīng)建立網(wǎng)下投資者適當(dāng)性管理制度、定期開展網(wǎng)下投資者適當(dāng)性自查等內(nèi)容。二是明確主承銷商的報送責(zé)任。明確主承銷商應(yīng)在項目發(fā)行上市后十個工作日內(nèi)在協(xié)會網(wǎng)下投資者管理系統(tǒng)報送網(wǎng)下投資者的違規(guī)信息及相關(guān)材料(包括網(wǎng)下投資者的違規(guī)情況說明、整改報告等),發(fā)現(xiàn)主承銷商存在瞞報、欺報或未及時報送等情形的,協(xié)會將對其采取自律懲戒措施。三是完善自律處罰體系。對網(wǎng)下投資者所屬的配售對象在一個自然年度內(nèi)首次出現(xiàn)未申購或未繳款行為,未造成明顯不良后果,且及時整改并主動提交整改報告的,免予處罰。

    16、《關(guān)于2018年度甘草及其制品出口配額招標(biāo)的公告》。11月27日,為保護(hù)資源和環(huán)境,減少污染能耗,提高資源的使用效率,根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部制定發(fā)布《關(guān)于2018年度甘草及其制品出口配額招標(biāo)的公告》(商務(wù)部公告2017年第82號),明確了2018年度甘草及其制品出口配額招標(biāo)的有關(guān)事項。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定,此次招標(biāo)的時間為2017年12月20-21日及2018年6月11-12日;2018年甘草及其制品出口配額招標(biāo)總量共計5200噸,投標(biāo)企業(yè)將通過中國國際電子商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行電子投標(biāo),一律不接受書面投標(biāo),每次招標(biāo)將于開標(biāo)后次日在中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上公布初步中標(biāo)結(jié)果。

    17、《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知》。11月27日,工業(yè)和信息化部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知》(工信部信管〔2017〕264號),對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)域名使用行為進(jìn)行規(guī)范,并自2018年1月1日起施行。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用的域名應(yīng)為其依法依規(guī)注冊所有;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的身份進(jìn)行查驗,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不提供真實身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為其提供服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者在為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供接入服務(wù)時,應(yīng)通過備案系統(tǒng)查驗域名注冊者的真實身份信息,不提供真實身份信息的或者提供的身份信息不準(zhǔn)確、不完整的,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為其提供接入服務(wù)。

    18、《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》。11月28日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》,決定自2018年起全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計?!兑?guī)定》明確領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容主要包括:貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況,遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策情況,完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況,履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任情況,組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運(yùn)行情況,履行其他相關(guān)責(zé)任情況?!兑?guī)定》要求,各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的主體功能定位、自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)、資源環(huán)境承載能力等,針對不同類別自然資源資產(chǎn)和重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項,分別確定審計內(nèi)容,突出審計重點(diǎn)。■

    (本欄目責(zé)任編輯:范紅玉)

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