文化自信創(chuàng)意工程推進(jìn)杭州建成世界名城研究?
——以文化自信系列精粹點(diǎn)睛 “三江二湖”綠道工程為例

◎ 侯富儒

杭州如何建成世界名城？與國內(nèi)西安、北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢、成都等著名城市相比，杭州最大的優(yōu)勢在于美，生態(tài)人文之美。自唐朝以來，杭州慢慢演變成為中國審美文化與幸福生活的最佳典范。習(xí)近平總書記寄予杭州城市發(fā)展的定位也是建成美麗中國杭州的樣本。由于西湖、京杭大運(yùn)河近年相繼入選世界遺產(chǎn)名錄，特別是G20會議在杭州成功召開，美麗杭州更是舉世矚目。但是杭州與世界上公認(rèn)的世界名城相比還存在諸多短板。如何揚(yáng)長避短，如何進(jìn)一步擴(kuò)大、深化與提升杭州的生態(tài)人文之美，推進(jìn)杭州建成世界名城？筆者試以文化自信系列精粹點(diǎn)睛杭州 “三江二湖”綠道工程 （以下簡稱點(diǎn)睛工程）為例，加以研究論證。中共中央2017年1月頒布的 《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》（以下簡稱 《意見》）更是為本課題研究指明了方向，增添了信心，提供了啟迪。

一 文化自信創(chuàng)意工程與 “三江二湖”綠道工程

（一）文化自信系列精粹與文化自信創(chuàng)意工程

習(xí)近平主席2014年3月27日在聯(lián)合國教科文組織總部演講的最后莊嚴(yán)宣示：“中國人民在實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中，將按照時(shí)代的新進(jìn)步，推動中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，激活其生命力，把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來，讓中華文明同世界各國人民創(chuàng)造的豐富多彩的文明一道，為人類提供正確的精神指引和強(qiáng)大的精神動力?！?《意見》指出：“文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。中華文化獨(dú)一無二的理念、智慧、氣度、神韻，增添了中國人民和中華民族內(nèi)心深處自信和自豪?！薄皥?jiān)持為了人民、依靠人民、共建共享，注重文化熏陶和實(shí)踐養(yǎng)成，把跨越時(shí)空的思想理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、審美風(fēng)范轉(zhuǎn)化為人們的精神追求和行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)人民群眾的文化參與感、獲得感和認(rèn)同感，形成向上向善的社會風(fēng)尚。”“規(guī)劃建設(shè)一批國家文化公園，成為中華文化重要標(biāo)識?！?/p>

遵照 《意見》及習(xí)近平主席聯(lián)合國教科文組織總部莊嚴(yán)宣示精神，杭州啟動重大立項(xiàng)，組織編纂最能激發(fā)自信的中華文化系列讀本，就是文化自信系列精粹。再依此藍(lán)本，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，通過 “文化自信＋”方式，讓五千年中華文化精粹轉(zhuǎn)化為廣大杭州市民、中外游客日常生活與旅游休閑中喜聞樂見的精神盛宴，春雨潤物，熏陶成習(xí)，形成向上向善的社會風(fēng)尚，這就是文化自信創(chuàng)意工程。

（二）“三江二湖”名稱及綠道工程

杭州落實(shí)習(xí)近平主席聯(lián)合國教科文組織總部莊嚴(yán)宣示精神與 《意見》最好的抓手在哪？筆者認(rèn)為就在 “三江二湖”最美綠道?！叭奔葱掳步淮航X塘江、湘湖、千島湖。在杭州市 “十三五”規(guī)劃等政府文件中，一般用 “三江”，或 “三江一湖”“三江兩岸”等詞。為進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)劃，防止碎片化，筆者把同一流域的 “三江二湖”放在一起。西湖、運(yùn)河雖然也基本在同一流域，但因?yàn)檫@二者已經(jīng)入選世界遺產(chǎn)名錄，其文化建設(shè)已經(jīng)定型，并且有責(zé)任保護(hù)其真實(shí)性與完整性，故不納入。所謂綠道，是一種線性綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工廊道建立，內(nèi)設(shè)可供行人和騎車者進(jìn)入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民聚居區(qū)等。綠道主要由人行步道、自行車道等非機(jī)動車游徑和停車場、游船碼頭、租還車點(diǎn)、休息站、旅游商店等游憩配套設(shè)施及一定寬度的綠化緩沖區(qū)構(gòu)成。美國、德國、日本、新加坡等國綠道建設(shè)走在前列，國內(nèi)珠三角地區(qū)起步最早。在當(dāng)今全面奔小康時(shí)期，綠道建設(shè)熱在全國各大城市方興未艾。

杭州市旅委于2011年編制完成 《杭州市 “三江兩岸”綠道規(guī)劃》，規(guī)劃 “三江兩岸”綠道全程起自杭州市區(qū)錢塘江兩岸最東端 （北岸為江東大橋，南岸為與紹興接壤的曹娥江入?？诟浇?，向西沿江一直延伸到上游淳安千島湖，與千島湖環(huán)湖綠道相連，總長716公里。

“三江兩岸”綠道目前已初具規(guī)模，杭州主城區(qū)以及桐廬、建德、淳安等地都建有精品綠道，滿足市民漫步、跑步、騎行健身需要。截至2015年底， “三江兩岸”綠道已完成352.75公里［1］。湘湖已建成7.6公里綠道及21公里的景觀道，千島湖環(huán)湖綠道已建成150多公里［2］。“十三五”時(shí)期，“三江二湖”綠色廊道將實(shí)現(xiàn)全線貫通。杭州市政府致力于將 “三江兩湖”綠道打造成長三角第一個(gè) “綠道旅游區(qū)”、中國第一個(gè) “自行車旅游區(qū)”、中國最美的沿江沿湖綠道。

為什么敢將 “三江二湖”綠道定位為中國最美綠道？這一方面是因?yàn)榇笞匀坏溺婌`毓秀，這條綠道連接了名城名江名湖，即杭州、富春江、千島湖。另一方面，源于社會主義新中國人定勝天理念，在浙江建造了最大水庫——新安江水庫，即號稱 “天下第一秀水”的千島湖；浙江最早提出并實(shí)施 “綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，“五水共治”走在全國前列。所以，這條綠道有全國得天獨(dú)厚的人文生態(tài)優(yōu)勢，沿岸滿目皆青山，一江清水向東流，確有建成全國最美綠道的資質(zhì)。

“三江二湖”綠道秉承浙江綠道網(wǎng)規(guī)劃 “山水為體，人文為魂”的總體特色。但是由于諸多客觀條件限制，據(jù)筆者沿綠道考察所見，在千島湖與桐廬等地一些綠道路段還在加緊施工中。已經(jīng)建成的綠道還主要停留在硬件建設(shè)方面，人文建設(shè)略有起色，如桐廬蘆茨慢生活區(qū)、富陽東梓關(guān)古村落杭派建筑已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上走紅［3］。

當(dāng)今 “三江二湖”綠道建設(shè)特別是人文建設(shè)，面臨千載難逢的大好機(jī)遇：2017年1月25日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的 《意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)；2018年杭州—黃山高鐵、杭州千島湖供水工程開通；2022年亞運(yùn)會召開。筆者大膽設(shè)想：如果杭州能趁此良機(jī)，借鑒世界遺產(chǎn)規(guī)劃的獨(dú)特智慧（如西遞宏村、都江堰之因勢利導(dǎo)，利在千秋；悉尼歌劇院、巴西利亞城面向世界招標(biāo)引智規(guī)劃，突出創(chuàng)新，創(chuàng)造建成約30年就成為世界遺產(chǎn)的奇跡等）最高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以文化自信系列精粹點(diǎn)睛 “三江二湖”綠道，那么她不但可以建成中國最美綠道，還將成為具有多項(xiàng)世界之最的文化公園群，成為落實(shí)習(xí)近平主席指示及 《意見》精神的一個(gè)樣板，成為一處預(yù)備線性世界遺產(chǎn)，成為杭州實(shí)現(xiàn) “十三五”規(guī)劃及建成世界名城的一個(gè)戰(zhàn)略抓手。

二 以文化自信系列精粹點(diǎn)睛 “三江二湖”綠道的重要意義

點(diǎn)睛工程，對落實(shí)習(xí)近平主席指示與 《意見》精神，對杭州建成美麗中國樣本與世界名城等，具有哪些方面的重大價(jià)值與意義呢？

（一）落實(shí)習(xí)近平主席與 《意見》指示，打造一個(gè)美麗樣板

隨著近年來中華傳統(tǒng)文化熱的興起，一些中華文化主題公園陸續(xù)誕生，如北京大興中華文化園、河北邯鄲中華成語文化園、安徽太湖五千年文博園、浙江橫店華夏文化園等。這些公園各有千秋?？偟膩砜?，都是民企運(yùn)作，一是規(guī)模有限，一般局限在一個(gè)以千畝計(jì)的園區(qū)內(nèi)；二是基本為人造景觀；三是因?yàn)榻ǖ蒙栽纾荒芡暾w現(xiàn) 《意見》指示；四是采用傳統(tǒng)封閉式管理，收門票。

所以，形勢既逼人也喜人。所謂形勢逼人，就是一些省、市早就在行動了，《意見》發(fā)布后，更如春潮涌動，杭州如果再不行動，就不可能勇立潮頭。所謂形勢喜人，就是 “三江二湖”綠道共有約1000公里長，其人文生態(tài)等優(yōu)勢可謂舉世罕匹。杭州如果盡快行動，遵照 《意見》最新精神，付之于實(shí)踐，發(fā)揚(yáng)西湖世界遺產(chǎn)免費(fèi)開放光榮傳統(tǒng)，完全可能打造出世界上最美綠道文化公園群，搶占呼嘯而來的中華文化自信建設(shè)熱潮高地，贏得先機(jī)。

新安江－富春江－錢塘江綠道。點(diǎn)睛以中國文化之神話傳說、漢字、文物、名人、科技、非遺、國瓷、茶葉、傳統(tǒng)美德、智慧成語、唐詩宋詞、四大名著、書法繪畫、中醫(yī)武術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)日、二十四節(jié)氣、十二生肖、大學(xué)精神、中國家風(fēng)、根雕、石藝、漫畫、動漫、紅船精神、一帶一路等中華文化精粹，打造約72個(gè)主題文化公園，成為在規(guī)模、創(chuàng)新、美感多方面創(chuàng)紀(jì)錄的中華文化自信建設(shè)重大工程。游杭州千里最美 《富春山居圖》綠道，覽中國五千年文化精粹，接神州鐘靈毓秀地氣文脈，悟千古圣賢樂山樂水仁智意境，將成為世界性中華文化修學(xué)之旅上選。

湘湖。她是西湖的姐妹湖，湖面及景區(qū)比西湖略小，但歷史比西湖悠久。筆者正月初七參觀湘湖，路上游人可數(shù)；乘地鐵1號線十多分鐘便從湘湖站到龍翔站，出站約100米就到西湖，湖濱游人如織。湘湖交通如此便利，但景區(qū)道路、植物與人文景觀、人氣等各方面與西湖差距都非常大，這正是其巨大潛力之所在。在發(fā)揮湘湖現(xiàn)有浙江文化資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上，順勢給其綠道與景觀道點(diǎn)睛以浙江文化精粹系列，如非遺、文物 （良渚玉琮、 《富春山居圖》、越王劍、戰(zhàn)國水晶杯等）、名人、圍棋、青瓷、越劇、文學(xué)、家風(fēng) （中紀(jì)委宣傳的金華鄭義門家規(guī)、嘉善了凡家訓(xùn)等）、書法、漫畫 （豐子愷等）、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等名列全國前茅的項(xiàng)目。湘湖將躍升為浙江精神主題公園，成為學(xué)習(xí)浙江精神之旅首選。

千島湖綠道。千島湖是 “綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念的最好見證，也是休閑健身養(yǎng)生之勝地。點(diǎn)睛以中國道法自然、珍愛生命 （如豐子愷護(hù)生漫畫等）、武術(shù)健身、國醫(yī)養(yǎng)生、保護(hù)生物多樣性、綠色發(fā)展文化系列精粹，千島湖將躍升為綠色發(fā)展與國醫(yī)養(yǎng)生的科普廊道，成為世界環(huán)保養(yǎng)生之旅佳選。

“三江二湖”綠道經(jīng)過點(diǎn)睛后，自然美與人文美高度融合，主題突出，形成具有全國性、全球性熱點(diǎn)題材的主題公園，旅游休閑修學(xué)價(jià)值發(fā)生質(zhì)的飛躍。她們各有特色，交相輝映，將共同鑄造成為中華文化自信的璀璨長城，為落實(shí)習(xí)近平主席與 《意見》指示打造一個(gè)樣板。

（二）落實(shí)杭州 “十三五”系列規(guī)劃與國際化等重要目標(biāo)

杭州點(diǎn)睛工程一旦實(shí)施，將一舉占領(lǐng)全國性中華文化自信建設(shè)熱潮高地，贏得先機(jī)，全國性學(xué)習(xí)浙江精神之旅、世界性中華文化修學(xué)之旅、全球性環(huán)保健身養(yǎng)生之旅三大主題旅游優(yōu)勢疊加，加上杭黃高鐵開通、亞運(yùn)會召開等重大事件共振，必將持續(xù)吸引中外巨量游客前來，勢不可擋地推動杭州旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁入加速發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。杭州 “十三五”規(guī)劃諸多美好愿景，如杭州旅游西進(jìn)、旅游休閑全域化國際化、千島湖建成世界山水公園與東方休閑名湖；淳安、建德等地農(nóng)家樂、民宿、休閑、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，補(bǔ)齊低收入農(nóng)戶脫貧致富與公共設(shè)施不足等短板；健康城市；錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建成最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的 “黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、休閑帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；融入長三角與一帶一路；美麗中國杭州樣板；著力打造具有全球影響力的 “互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國際會議目的地城市、國際重要的旅游休閑中心、東方文化國際交流重要城市等四大個(gè)性特色；等等，將如庖丁解牛，勢如破竹，好戲連臺，一氣呵成。

（三）打造一處預(yù)備線性世界遺產(chǎn)

點(diǎn)睛工程，其綠道流域幾乎包括大半個(gè)杭州市區(qū)，如果從一開始就面向全球招標(biāo)引智，大手眼規(guī)劃，以其得天獨(dú)厚的人文生態(tài)資源與系統(tǒng)完整的獨(dú)特文化創(chuàng)意，特別是隨著中華民族穩(wěn)步走向偉大復(fù)興必將帶來中華文化熱在全球興起，不排除像巴西利亞城、悉尼歌劇院一樣建成30年左右，在中華人民共和國成立100年華誕之際，入選世界遺產(chǎn)名錄，創(chuàng)造最大世界遺產(chǎn)區(qū)域紀(jì)錄。屆時(shí)，杭州可能坐擁西湖、運(yùn)河、良渚 （近年正加緊申遺步伐［4］）、“三江二湖”綠道4處世界遺產(chǎn)，成為全球世界遺產(chǎn)最多的城市之一，成為全球世界遺產(chǎn)區(qū)域最大的城市，那時(shí)杭州成為世界名城自然水到渠成。

二 以文化自信系列精粹點(diǎn)睛 “三江二湖”綠道的基本思路

“綠水青山，就是金山銀山?！边@句名言形象地說明了當(dāng)今時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的巨大價(jià)值。“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈?！边@句古語形象地說明了文化才是青山綠水的無價(jià)靈魂。也就是說，發(fā)展旅游既要綠水青山自然美這個(gè)根本，也要文化創(chuàng)意美這個(gè)靈魂。如果把 “三江二湖”最美綠道比作龍，那么給她們點(diǎn)上文化自信的慧眼，就好比畫龍點(diǎn)睛，將產(chǎn)生巨大質(zhì)變。這需要集體大智慧。

（一）指導(dǎo)思想鮮明

以 《意見》與習(xí)近平主席聯(lián)合國教科文組織總部富有歷史智慧與詩意愿景的莊嚴(yán)宣示、杭州G20會議 “西湖風(fēng)光、江南韻味、中國氣派、世界大同”精神作為指導(dǎo)思想，牢牢把握社會主義文化先進(jìn)性、人民性、傳承性、創(chuàng)造性、開放性、共享性等原則。

（二）主題恰如其分

要根據(jù) “三江二湖”各自不同的人文生態(tài)特征，恰如其分地點(diǎn)睛。

1.新安江－富春江－錢塘江

“天下佳山水，古今推富春。”這里是名畫 《富春山居圖》誕生地。三江綠道，有716公里之長，最適合點(diǎn)睛以詩意妙悟、悠久燦爛、博大精深、天人合一的中華文化精粹系列。如果每10公里設(shè)計(jì)一個(gè)文化主題，大約可建72個(gè)主題文化公園。

2.湘湖

她是浙江精神發(fā)源地，也是中華文明發(fā)祥地之一。這里有八千年之久號稱 “天下第一舟”的跨湖橋文化遺址，有臥薪嘗膽的越王城遺址。浙江自古以來地杰人靈，人文薈萃，是中華優(yōu)秀文化的杰出代表，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模范先鋒。湘湖有7.6公里綠道與21公里環(huán)湖景觀道，所以給她們點(diǎn)睛以浙江文化精粹系列非常合適。

3.千島湖

它地處長江三角洲的腹地，是長三角的 “后花園”，綠視率100%，千島湖水屬國家一級水體，是新中國綠色發(fā)展的地標(biāo)性工程。這里將共建約200公里綠道，點(diǎn)睛以中國道法自然、珍愛生命、國醫(yī)養(yǎng)生、綠色發(fā)展文化精粹系列最合適。

（三）載體創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)

以上系列文化精粹，通過綠道上形式多樣的園林載體加以體現(xiàn)。載體體現(xiàn)龍的整體性、傳統(tǒng)吉祥符號、杭派建筑特色，做到仿生化、智慧化、國際化與標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）中外民眾參與

在規(guī)劃引智、認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)、營銷旅游等各階段，引導(dǎo)中外民眾參與。

規(guī)劃引智。巴西利亞城 （形如一架飛機(jī)）、悉尼歌劇院 （像一艘正要起航的帆船）相繼創(chuàng)造入選世界遺產(chǎn)名錄時(shí)間最快的奇跡。一條最重要的成功經(jīng)驗(yàn)，就是起點(diǎn)高，從設(shè)計(jì)開始就面向全球招標(biāo)，汲取全球智慧，吸引全球民眾關(guān)注與參與。所以，點(diǎn)睛工程總體規(guī)劃，一定要面向全球招標(biāo)引智。開設(shè)一個(gè)官方網(wǎng)站，面向全球征求各專題文化公園的金點(diǎn)子。

認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)。綠道建設(shè)本身是杭州市公益項(xiàng)目，但是綠道上一些主題雕塑、大樹等標(biāo)志性景觀等，甚至包括一些小樹、文化宣傳石等都可面向社會認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)。在被認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)的物體上標(biāo)識主人姓名，在網(wǎng)上公開管理。認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)，可以讓中外游客有獲得感、參與感、主人感、成就感，極大地增強(qiáng)游客黏性。對認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)的企業(yè)或個(gè)人也是一個(gè)廣告。政府也減輕財(cái)政投入。

常設(shè)比賽。官方網(wǎng)站與攝影書畫宣傳欄等，面向全球征稿，常年進(jìn)行各類世界比賽，并把杭州現(xiàn)有的馬拉松、毅行者、自行車等國際比賽盡量往 “三江二湖”推進(jìn)造勢。

四 以文化自信系列精粹點(diǎn)睛 “三江二湖”綠道的具體對策

“三江二湖”綠道建設(shè)目前正在攻堅(jiān)掃尾過程中，在杭州市 “十三五”規(guī)劃之中占有重要地位，有巨量投資計(jì)劃，這為進(jìn)一步調(diào)整與實(shí)施點(diǎn)睛工程提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在 《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》中，湘湖三期保護(hù)開發(fā)、“三江兩岸”綠道、千島湖國際商務(wù)度假中心，都納入了杭州市旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目。在 《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市旅游休閑業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃的通知》中，湘湖國家級旅游度假區(qū)、千島湖國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建、錦繡富春運(yùn)動休閑綜合體，都是龍頭項(xiàng)目，分別將投資90億元、60億元、50億元。

“三江兩岸”旅游休閑綠道提升項(xiàng)目，名列40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之首，投資5億元，內(nèi)容包括：積極創(chuàng)建 “三江兩岸”智慧旅游平臺；充分利用休閑綠道，定期舉辦全市全民騎行活動；舉辦中國騎行系列活動，打響杭州旅游休閑綠道品牌。

點(diǎn)睛工程，對于當(dāng)下杭州來說，是一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略性機(jī)遇，需要快速定奪，搶占高地，走在全國前列，率先打造出中國式最美 “艾巴拉希亞小路”。

（一）把點(diǎn)睛工程提升到杭州發(fā)展戰(zhàn)略抓手的高度，成立由杭州市委書記掛帥的專門領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施

“三江二湖”綠道加上西湖、運(yùn)河等，是杭州地脈文脈所在，是杭州最大的人文生態(tài)特征，是大自然造化給杭州人民的黃金水道與最大財(cái)庫。一定要盡快確認(rèn)點(diǎn)睛工程在杭州發(fā)展中的戰(zhàn)略抓手地位或牛鼻子作用。

（二）啟動重大立項(xiàng)組織編寫浙江文化精粹、中國文化精粹系列讀本，讓五千年中華文化精粹融入市民日常生產(chǎn)生活之中

這些系列讀本，是建設(shè)文化自信系列主題公園的藍(lán)本，如果趕先出版，可能暢銷全國。除在 “三江二湖”綠道上采用外，也可通過文化自信的方式，全方位宣傳滲透，讓五千年中華文化精粹融入杭州廣大市民與中外游客的日常生產(chǎn)生活，耳濡目染，提高整個(gè)社會的國學(xué)素養(yǎng)與文明修養(yǎng)。

（三）實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、學(xué)校資源雙下沉工程，突破旅游西進(jìn)全域化國際化、健康城市建設(shè)等諸多瓶頸

呼喚多年的全國各大城市促進(jìn)節(jié)假日旅游消費(fèi)的最大瓶頸在哪？建成健康城市、提高生活幸福度的最大瓶頸在哪？全給陪孩子參加輔導(dǎo)培訓(xùn)一事給拖住了，全給名校名醫(yī)院留住了。但是只要實(shí)施如下創(chuàng)舉，這些問題都可迎刃而解。

哪些系列創(chuàng)舉呢？就是讓杭州市大中小學(xué)名校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、名醫(yī)院、青少年宮在 “三江二湖”綠道重要節(jié)點(diǎn)，開設(shè)分校分部，修建節(jié)假日孝親旅游休閑養(yǎng)生修學(xué)培訓(xùn)綜合體，提供食宿、健身理療場所、圖書館、文化大講堂，開設(shè)冬令營與夏令營，提供專車接送。這一系列創(chuàng)舉，將極大地吸引杭州城區(qū)及長三角巨量客源在節(jié)假日來旅游休閑修學(xué)培訓(xùn)、購房租房、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)小孩與家長、學(xué)習(xí)與健身、城區(qū)工作與綠道休閑、愛子與孝親、文化與經(jīng)濟(jì)、旅游休閑與購房租房、政府與市民、西湖與三江及千島湖、綠道與特色小鎮(zhèn)、綠道與美麗鄉(xiāng)村、城市與鄉(xiāng)村、杭州與長三角等多方共贏協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面，主要從內(nèi)部全面激活 “三江二湖”生態(tài)文化休閑黃金帶百業(yè)興旺，極大地推動杭州旅游全域化國際化、健康城市建設(shè)，幫助杭州西部低收入農(nóng)戶脫貧致富，極大地提高杭州市民健康水平、幸福度與工作效率，甚至惠及長三角等地。

（四）申請區(qū)劃調(diào)整，建成 “國家文化公園”示范群

為適應(yīng) “三江二湖”整個(gè)流域水系保護(hù)管理的千秋大計(jì)，保護(hù)好浙西生態(tài)屏障，建議杭州市向浙江省政府申請把地處錢江源與淳安隔壁的衢州開化縣，劃歸杭州市統(tǒng)一管轄治理。開化縣根宮佛國文化旅游區(qū)，兼有傳統(tǒng)性、創(chuàng)造性與獨(dú)特性，是5A級景區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，具備申請世界遺產(chǎn)潛質(zhì)。

做好預(yù)案，適時(shí)向中央有關(guān)部門申請把點(diǎn)睛工程建設(shè)成為 《意見》 “規(guī)劃建設(shè)一批國家文化公園，成為中華文化重要標(biāo)識”示范群。

注 釋

［1］單世高：《“三江兩岸”打造精品綠道 讓杭州成為運(yùn)動愛好者的天堂》，http：／／hangzhou.zjol.com.cn ／system ／2016 ／05 ／23 ／021161462.shtml。

［2］ 《年度最美綠道 2、 淳安千島湖環(huán)湖綠道》， http：／／gotrip.zjol.com.cn／system／2017／01／09／021417426.shtml。

［3］ 《杭州 “最美農(nóng)村回遷房” 走紅 網(wǎng)友： 像住進(jìn)畫里 （圖）》， http：／／news.ifeng.com／a／20170209／50668406＿0.shtml。

［4］ 呂毅： 《趙一德：在世界名城建設(shè)中彰顯歷史文化特色》，http：／／hznews.hangzhou.com.cn／xinzheng／ldzyjh／content／2016 －08 ／01 ／content＿6258626.htm。

《習(xí)近平在聯(lián)合國教科文組織總部的演講》，新華網(wǎng)，2014年3月28日。

《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2017年1月25日印發(fā)。

《中共杭州市委關(guān)于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》，2016年7月11日中國共產(chǎn)黨杭州市第十一屆委員會第十一次全體會議審議通過。

劉紅嬰、王健民：《世界遺產(chǎn)概論》，中國旅游出版社，2003。

《杭州市 “三江兩岸”綠道規(guī)劃》，2011。

《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》，杭政函 〔2016〕63號。

《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市旅游休閑業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃的通知》，杭政辦函 〔2016〕104號。