私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究?
——以杭州為個案

◎ 肖劍忠

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展和社會階層的日益分化，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員作為一個新的社會階層，其隊伍不斷壯大。做好私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關黨的執(zhí)政基礎的鞏固，事關私營、外資企業(yè)以及整個經濟的發(fā)展，具有重要的意義。對于民營經濟和開放型經濟發(fā)達的杭州市來說，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，顯然關涉城市經濟發(fā)展、社會和諧和創(chuàng)新型城市建設更深更巨。有鑒于此，筆者運用問卷調查和座談等研究方法，對杭州市私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的特征以及黨委面向這一階層開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的既有問題和未來戰(zhàn)略等問題，進行了深入研究，形成了此報告。

一 私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的主要特征

由于各級黨委面向私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員這一階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作剛剛起步，有關這一階層的普查數據和信息甚是缺乏，故而，筆者基于發(fā)放的150份問卷調查數據，并結合召開兩場座談會獲知的信息，對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的總體狀況和主要特征做一描述和分析。

（一）學歷較高

統(tǒng)計數據顯示，在150位私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員中，大專以上學歷占比92%，其中本科學歷占比55.33%，研究生學歷占比12.67%。學歷層次和文化水平較高成為私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的突出特征。之所以如此，主要是因為私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理崗位和技術崗位歷來招聘門檻和選拔門檻較高。盡管也有極少數學歷水平不高 （大專以下）的員工最后成長為私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員，但一般來說，如果沒有達到一定的學歷水平和具備一定的文化基礎，其成長空間是很有限的，是很難升職到管理技術人員這一層次的，甚至連進入企業(yè)工作都是不可能的。并且，越是規(guī)模大、知名度高、人才集聚程度高的私營企業(yè)和外資企業(yè)，經由多道門檻篩選的管理技術人員的學歷水平和文化水平更高。私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員學歷和文化水平較高，無疑表明這一階層是重要的體制外知識分子群體，是具有良好素質和掌握先進文化科技知識的社會精英群體。

（二）年齡結構合理

統(tǒng)計數據顯示，在150位調查對象中，40歲以下的占比52.67%，40～49歲的占比35.33%?？梢?，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員階層總體上年富力強。應該說，這樣的年齡結構也是具有相當合理性的。它一方面使這一群體脫了稚氣，擁有豐富的人生閱歷和工作經驗；另一方面使這一群體遠離暮氣，具有很強的活力和創(chuàng)造力，同時擁有較好的身體健康水平。

（三）貢獻大

鄧小平同志早就指出，科學技術是第一生產力。在科學技術日新月異、產品競爭日趨激烈、創(chuàng)新成為時代潮流的當今時代，掌握先進科技的科技人員無疑是企業(yè)最寶貴的人才資源，是企業(yè)的核心競爭力所在。由于管理同樣是企業(yè)的重要生產要素，事關企業(yè)的興衰存亡，因而管理人員同樣成為企業(yè)的寶貴人才資源。從國外到國內，從谷歌、微軟、華為、阿里巴巴、騰訊等巨無霸企業(yè)，到中小企業(yè)，管理技術人員都是企業(yè)的骨干、企業(yè)主的依靠和企業(yè)成功的決定性力量，這可謂普遍的事實，私營企業(yè)和外資企業(yè)也不例外。在調查中，受訪者一致認可管理技術人員對所在企業(yè)的重大貢獻，普遍反映企業(yè)主對管理人員和技術人員群體的高度重視。杭州明旺科技有限公司副總經理說，他們企業(yè)的高管一般年薪15萬～20萬元，會讓他們參股，并說這是業(yè)內普遍做法，“只有這樣才能留住人”。這也從一個側面反映，企業(yè)的管理人員和技術人員因為貢獻大、作用大，在企業(yè)普遍具有較高地位，普遍受到企業(yè)主的厚待。

（四）政治認同感強

統(tǒng)計數據顯示：98.15%的被調查對象認為中國堅持社會主義制度和共產黨的領導有必要或很有必要；98.66%的被調查對象對以習近平為總書記的黨中央持肯定態(tài)度；40.64%的被調查對象表示，為更好地參政議政和表達利益訴求，假如要加入政黨或團體，他們會優(yōu)先考慮加入中國共產黨?？紤]到調查對象中，政治面貌情況屬于中共黨員、民主黨派、共青團員、未加入任何政黨和政治組織這四種情況的所占比例分別為24.67%、13.33%、13.33%、48.67%，共產黨員和共青團員并不占優(yōu)勢，因而，上述這些數據事實上表明，私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員作為一個階層，其對中國特色社會主義制度的評價總體是肯定和正面的，對我國政治體制和政治領導人是高度認同的。座談會上，幾乎所有的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員代表都對新一屆中央領導集體嚴懲腐敗的決心和效果表示高度肯定，對堅持中國共產黨的領導和建設中國特色社會主義抱有信心。這也表明，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員無疑是與我們黨有著共同思想政治基礎，能夠團結在我們黨的周圍，愿意跟我們黨走的一支重要力量。

（五）自我滿意度較高

從座談情況來看，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員自我滿意度總體較高，鮮有對自己工作和生活狀況表示不滿的。筆者分析，其原因一方面在于這一階層人士總體收入水平和社會地位較高，屬于名副其實的中產階級，加之他們較強的能力和較廣的人脈，使他們可以較好地應對和解決購房、育兒以及孩子入學等生活問題，過上安定和體面的生活；另一方面在于這一階層人士普遍文化水平較高，對自己的工作有熱愛之心和鉆研精神，從而使他們普遍精神充實、態(tài)度樂觀、心態(tài)健康。

二 私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的突出問題

在2015年中央印發(fā) 《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》和召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議之前，除了少數本身就有知聯(lián)會會員或民主黨派成員身份之外，絕大多數私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員顯然并未進入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野。2015年中央印發(fā) 《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》和召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議之后，由于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員作為一個階層被納入黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作成為各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的新內容，這就對各級黨委提出了許多新的或更高的要求。與這種要求對比，目前我們各級黨組織面向私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員開展統(tǒng)戰(zhàn)工作顯然還有許多不足，存在不少突出問題。

（一）覆蓋面不廣

習近平總書記在2015年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“值得重視的是，當前社會上出現(xiàn)了許多新群體，但不少還沒有納入我們的工作視野，牽不上線，對不上話，做不進工作?！彼綘I企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作正屬于這種情形。如前所言，除了極少數本身就有知聯(lián)會會員或民主黨派成員身份之外，絕大多數私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員并未進入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野，換言之，各級黨組織對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理人員到底有多少人、是哪些人、人在哪里等知情不多。這也就意味著，我們各級黨組織在私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員這一階層中開展的統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不廣，交到的朋友不多。認人、牽線、交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎性工作。認不出人、牽不上線、交友不多，無疑表明這方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作總體還未破局，無疑會影響團結這一新階層人士、凝聚這一新階層人士的人心、引導這一階層人士思想、形成黨與這一新階層人士鐵的關系等更高目標訴求的實現(xiàn)。

（二）渠道不多

跟私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員交朋友，對這一新階層人士團結、引導、幫助和服務，必須有渠道。渠道越多，則接觸、引導和幫助的機會越多、效果越好，黨與這一新階層人士的感情才越深，黨對這一新階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作才越成功。從目前來看，各級黨組織與私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員聯(lián)系和交友渠道是不多的，主要局限于次數甚少、參加人數也很有限的培訓和開會等，很少有頻率較高、互動程度較深、能深入交流乃至交心的渠道和方式。我們的問卷調查也顯示，40%的被調查對象表示自己很少或從未與政協(xié)或黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門打交道。這也從一個側面反映，各級黨組織與私營和外資企業(yè)管理技術人員這一新階層人士的聯(lián)系交流渠道是不多的。即便是培訓和開會，也主要涉及這一新階層中的少數代表人士，難以實現(xiàn)廣泛覆蓋和機會均沾。而且，一個很現(xiàn)實的問題是，私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員都是企業(yè)的骨干和中堅，肩負重任，工作繁忙，讓他們經常地參加多人聚集的各類學習教育和聯(lián)誼交流活動，也面臨與工作沖突、機會成本較高的問題。由此也就要求各級黨委有關部門應運用互聯(lián)網思維，創(chuàng)設更多新渠道，以增進與這一新階層人士的接觸和交流，提高對這一新階層人士教育、引導、幫助和服務的效果。就目前而言，這一工作尚未開始，亟待啟動和探索。

（三）組織網絡缺乏

建立組織網絡，不僅是我們黨領導群眾的好方法，也是我們黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的好方法。與非公有制企業(yè)主和新社會組織中的律師群體、會計師群體有一個或多個專屬于自己的組織網絡不同，專屬于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的組織網絡至今未建立起來，或者雖有但覆蓋面不廣。在這一新階層中，部分人士是基于自己的民主黨派成員等其他身份而加入民主黨派等其他組織網絡。雖說杭州有市、縣（區(qū)、市）兩級科學技術協(xié)會與私營企業(yè)和外資企業(yè)中的科技人員對口，前者可謂后者的娘家，但事實上，科學技術協(xié)會更多覆蓋的是高校和體制內的科研院所、國有企業(yè)以及少數大的私營企業(yè)，至于規(guī)模不大的私營企業(yè)以及多數外資企業(yè)的技術人員是極少與科學技術協(xié)會有關聯(lián)的，極少成為市、縣 （區(qū)、市）兩級科學技術協(xié)會的組織成員。此外，杭州市一級也有一個屬于市社科聯(lián)團體會員的杭州市職業(yè)經理人研究會，但其成員甚少，僅有團體會員150多家，且其中真正的企業(yè)經理人會員僅有1／5左右，更多的是來自黨政機關和媒體以及國有企業(yè)的研究者或管理人員，覆蓋面可謂十分有限。在各區(qū)、縣 （市）一級，據筆者調查得知，只有余杭區(qū)建立了職業(yè)經理人協(xié)會，其他各區(qū)、縣 （市）皆為空白。這也就意味著杭州市域內絕大多數私營和外資企業(yè)的管理人員難以成為職業(yè)經理人協(xié)會的成員，難以被后者吸納。組織網絡缺乏，不僅影響到這一新階層人士集體利益的表達和維護，也影響到政協(xié)和黨委統(tǒng)戰(zhàn)部等機構和部門與這一階層的接觸和聯(lián)系，影響到前者對后者開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效。

三 加強私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和對策建議

基于當前統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢，基于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的上述問題，筆者認為，加強私營和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作應貫徹以下思路：以 《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》和習近平總書記2015年5月18日在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話精神為指導，以 “認得出人、牽得上線、說得上話、交得成朋友、做得進工作”為主要目標，以 “有代表、有渠道、有組織、有共同思想基礎、有榮譽、有引導、有服務、有優(yōu)勢”為主要著力點，不斷提高私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員對經濟社會發(fā)展的貢獻度及對黨委、政府的認同感。

（一）健全職緣和地緣組織網絡，搭建私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織平臺

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為特殊領域的群眾工作，同樣離不開將群眾組織起來這一黨的傳家法寶和獨特優(yōu)勢?？梢栽诮诟鞯亻_展新社會階層人士大調查基礎上，由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，由科學技術協(xié)會與人力資源和社會保障局或經濟和信息化委員會等部門（職業(yè)經理人協(xié)會掛靠和歸口管理單位既有人力社保部門，也有經濟和信息化委員會）配合，將私營企業(yè)和外資企業(yè)更多具有中級以上技術職稱、研究生以上學歷或研發(fā)部門負責人以上職務的優(yōu)秀技術人員納入各級科協(xié)隊伍中來，將更多規(guī)模以上私營企業(yè)和外資企業(yè)的職業(yè)經理人納入各級職業(yè)經理人協(xié)會，從而擴大已有組織網絡的覆蓋范圍，基本做到所有規(guī)模以上私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員都能找到自己的 “娘家”?？茖W技術協(xié)會及其下屬相關協(xié)會或人力資源和社會保障局或經濟和信息化委員會等部門所屬的職業(yè)經理人協(xié)會屬于職緣的組織網絡，由于這些組織中的成員有著共同的職業(yè)經歷和興趣愛好，其對私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員的吸引力是毋庸置疑的，如此也就使私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員共同擁有了一個成員多、覆蓋廣、凝聚力強的組織，進而也為黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門面向該階層人士開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了便利。當然，為了提高私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員參與組織活動的效率和效果，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道、園區(qū)）為單位，定期或不定期地組織開展包括私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員、社會組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等在內的新社會階層人士交流聯(lián)誼或政治參與活動。這是屬于地緣的組織網絡。由于這些同在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道、園區(qū)）的新社會階層人士有許多共同的利益訴求、話題乃至語言習俗，因而，此類組織活動比較受新社會階層人士的歡迎，參與率也比較高。

（二）開拓線下和線上渠道，實現(xiàn)私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作經?；⒈憷?、多樣化

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門與私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員之間的接觸和交流，前者對后者的引導、教育、幫助和服務，應有經?；⒈憷投鄻踊那?。這些渠道大體可分線下和線上兩類。當務之急是建立線上渠道，主要是微信群和QQ群等。有了這些線上的網絡渠道，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員就可以更加及時、經常地獲知和學習各級黨委和政府有關政策方針、重要文件法規(guī)、領導人重要講話以及知識講座等，可以更加頻繁和積極地互動交流，如此，不僅可為工作繁忙的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員參政議政、學習交流節(jié)省時間，提高效率，而且也增強了這一新社會階層人士的共同體意識，增進了這一新社會階層人士與黨委、政府之間的情誼。至于線下渠道，同樣有拓展的必要。除了傳統(tǒng)的培訓、調研、研討之外，還可組織管理技術人員參觀先進典型，開展管理經驗、技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資交流，開展志愿服務，參與結對幫扶等。

（三）培養(yǎng)代表性人士，發(fā)揮這些代表性人士對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的榜樣作用

培養(yǎng)代表性人士，是我們黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法和成功經驗。私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作也必須借鑒這一成功經驗，學習這一重要方法。為此，首先應根據有擁護黨的領導的鮮明政治態(tài)度、有過硬的本領、有眾人稱贊的品德、有服務他人的熱情等標準，物色好苗子，并通過多交流、多談心、多引導、多幫助，盡快將其培養(yǎng)成為私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員普遍擁護的代言人和領頭人。其次，應在符合法律程序和政策規(guī)定的前提下，適當安排這些優(yōu)秀的代表性人士擔任人大代表、政協(xié)委員或相關協(xié)會理事乃至微信群、QQ群 “群主”，讓他們因此得到更多的鍛煉，積累更多的參政議政和領導經驗，更好地為本階層代言和服務。最后，應在每年的各級勞動模范、各級 “五一勞動獎章”和各級 “優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”等榮譽稱號的評比表彰活動中，對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的優(yōu)秀代表性人士做適當的安排。實踐證明，這些榮譽對于衣食無憂、收入不低的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員人士來說，還是有顯著激勵作用和引導作用的。一旦做好了優(yōu)秀代表性人士的培養(yǎng)工作，則這一群體的榜樣作用和示范效應也將逐步顯現(xiàn)，從而引領更多的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員這一新社會階層人士向先進看齊，團結在黨的周圍。

（四）做好紅色精神財富和紅色先進人物文章，筑牢黨面向私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的共同思想政治基礎

各級黨委及其有關部門要做好私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好對這一新社會階層人士的團結和引領工作，必須筑牢兩者之間的共同思想政治基礎，正所謂 “道不同不相為謀”。反言之，只有建立在共同的思想政治基礎之上，黨才能與這一新社會階層畫出同心圓，才能與這一新社會階層走同樣的中國特色社會主義道路，才能生發(fā)出對這一新社會階層人士的親和力與吸引力。從實踐來看，尤其要注意做好紅色精神財富和紅色先進人物的文章。中國共產黨建立至今，留下了許多精神財富，諸如井岡山精神、延安精神等革命精神，嚴明紀律、重視宣傳、組織群眾、建立政委制度、農村包圍城市、游擊戰(zhàn)略等管理藝術和斗爭策略，毛澤東、鄧小平、周恩來等領袖人物的崇高品德和領導藝術，不一而足。馬云、史玉柱、任正非、宗慶后等著名企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理過程中都注重學習和借鑒中國共產黨的這些紅色精神，并取得了顯著成效。同樣，這些紅色精神財富，也是私營企業(yè)和外資企業(yè)技術人員尤其是管理人員很好的精神食糧，有益于他們的工作實踐。因而，必須通過專題培訓、網絡推送和書籍推薦等方式，讓私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員盡可能多地共享我們黨的紅色精神財富。至于做好紅色先進人物的文章，主要是指通過安排部分私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的代表性人士與部分具有共產黨員身份的優(yōu)秀企業(yè)管理技術人員師徒結對，讓前者在與后者經常性的面對面交流中和悄無聲息的耳濡目染中，學習后者的管理經驗和先進技術，學習后者的為人處世之道?？梢灶A見，做好紅色精神財富和紅色先進人物的文章，不僅有助于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員 “術”的進步，即提高他們的業(yè)務水平，也有助于他們 “道”的提升，即提高他們的思想政治水平，增強他們對中國特色社會主義道路、制度和理論的認同感。

（五）加強業(yè)務培訓，確保統(tǒng)戰(zhàn)干部具有知識理論能力優(yōu)勢

各級黨委及有關部門要做好對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員的團結和引領工作，除了必須筑牢兩者之間的共同思想政治基礎，另一個重要的方面就是確保統(tǒng)戰(zhàn)干部相比這一新社會階層人士具有知識理論能力優(yōu)勢。固然，中國共產黨有科學的馬克思主義，有豐碩的馬克思主義中國化成果，有諸多黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，等等。但光有這些，還不足以普遍和有效地讓私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員對中國特色社會主義制度和黨的領導認同和信服，還必須依靠統(tǒng)戰(zhàn)干部的經常且有效的具體工作。統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表黨組織去向統(tǒng)戰(zhàn)對象做統(tǒng)戰(zhàn)工作的，是黨組織乃至全黨的代表和 “化身”。只有統(tǒng)戰(zhàn)干部掌握了豐富知識、學會了科學理論、具備了較強能力，展示了黨的先進性和良好形象，才能讓這一新社會階層人士更好地理解黨的思想和主張，更深切地認同中國特色社會主義道路、制度和理論，進而保有對黨員隊伍更好的印象，更加自覺地接受黨的領導。這也就對各級統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了很高的素質要求。為了達到這種素質要求，加強培訓也就成為必然選擇。就培訓內容而言，不僅要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部黨史知識、黨章以及黨的政黨制度等各類主要制度的培訓，尤其是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和政策的培訓，而且要加強基層黨務工作與群眾工作紀律和藝術的培訓。此外，統(tǒng)戰(zhàn)干部還應盡量掌握與私營企業(yè)和外資企業(yè)有關的知識和理論，如此方能使自己在向統(tǒng)戰(zhàn)對象開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體實踐中說得了話、釋得了惑、解得了難、幫得了忙，進而為我們黨加分、增光、助力。

（六）加強非公企業(yè)和園區(qū)黨建工作，夯實私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎

對于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，非公企業(yè)黨建和園區(qū)黨建是工作基礎，是 “細胞工程”。座談會上，多位私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員反映，企業(yè)建立了黨組織或園區(qū)黨建工作做得好的，企業(yè)的管理技術人員群體基本都有比較正面的政治傾向，都對黨的領導和基層黨組織的工作比較認可，都或多或少地獲得過政策宣傳等服務。這是因為，這些企業(yè)的黨組織和黨員隊伍在日常工作中，在與管理技術人員這些新階層人士的點滴交往中，已經為宣傳黨的主張和政策，為展示黨組織和黨員的先進性，為團結和服務周邊群眾，做了許多基礎性工作。事實上，做好非公企業(yè)和園區(qū)黨建工作的功效不僅于此，它還有助于黨組織發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)企業(yè)管理技術人員的優(yōu)秀苗子?？梢姡诩訌娝綘I企業(yè)和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時甚至之前，就應加強私營企業(yè)和外資企業(yè)及其所在園區(qū)的黨建工作。當然，加強私營企業(yè)和外資企業(yè)及其所在園區(qū)的黨建工作是一系統(tǒng)工程，包含多方面多環(huán)節(jié)的復雜工作。擇其要者而言，以下幾方面必須重視做好。①健全園區(qū)和企業(yè)的黨建基礎設施。其中包括園區(qū)甚或企業(yè)起碼有黨員活動室，有園區(qū)的黨建網站或網頁，等等。②加強園區(qū)和企業(yè)的黨務工作者隊伍建設。應通過內部培養(yǎng)、市場招聘、退休黨員干部中選聘等方式，配備黨性強、群眾工作能力強、政策水平高的優(yōu)秀企業(yè)專職黨務干部，并通過強化理論學習、政策培訓和互幫互學等方式，不斷提高企業(yè)黨務工作者隊伍的素質和能力。③積極開展活動。開展活動是增強黨組織的凝聚力、擴大黨組織的影響、樹立黨組織的良好形象的重要途徑。企業(yè)或園區(qū)黨組織應積極開展網絡知識競賽、網上有獎知識競答、志愿服務、與弱勢群體結對幫扶、體育賽事乃至相親等學習交流娛樂活動。