中國社會(huì)科學(xué)院研究生院 陳春林
我國信貸資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制設(shè)計(jì)研究
中國社會(huì)科學(xué)院研究生院 陳春林
資產(chǎn)證券化是當(dāng)今世界上一個(gè)新興起的金融工具,同樣對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展起著重要的作用,值得受到高度的重視。我國的資產(chǎn)證券化起步比較晚,發(fā)展的過程也比較短暫,在相關(guān)的法律法規(guī)及一些制度建設(shè)上,還需要不斷的進(jìn)行健全和完善,正是因?yàn)檫@樣的原因,我國的證券化發(fā)展存在著很多各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),這就需要我們努力的辨識(shí)和防范。本文首先介紹了信貸資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵和特點(diǎn),指出了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響因素,并提出了我國信貸資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的設(shè)計(jì)策略,希望能夠得到相關(guān)研究人員的參考,保障我國信貸資產(chǎn)的平穩(wěn)與安全。
信貸資產(chǎn) 證券化 風(fēng)險(xiǎn)防范 機(jī)制設(shè)計(jì)
資產(chǎn)證券化是從美國興起的,這種創(chuàng)新的金融工具是非常實(shí)用的,可以起到有效增加資金來源方式,促使金融機(jī)構(gòu)減小資金壓力的作用。我國政府在2005年才開始進(jìn)行試點(diǎn),這才使我國的資產(chǎn)證券化真正的開始起步,與歐美國家相比,我國還處在摸索實(shí)驗(yàn)階段。當(dāng)前我國的資產(chǎn)證券化在發(fā)展過程中有著很多的困難,并且還伴隨著一些風(fēng)險(xiǎn),為了保證我國信貸資產(chǎn)證券化能夠獲得良性發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)就必須要重視當(dāng)今的問題,深刻分析其中的影響因素,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的自我防范意識(shí),建立健全內(nèi)部管理制度,采取有效的對(duì)策,防控風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的范圍,促進(jìn)自身能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
在中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)制定的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》中有明確定義,信貸資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng),就是在我國境內(nèi),以銀行金融機(jī)構(gòu)為發(fā)起者,把自己的信貸資產(chǎn)委托給其他受托機(jī)構(gòu),然后讓他們向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行證券,把產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)作為證券收益。
信貸資產(chǎn)證券化有著自身規(guī)范的運(yùn)行流程,具體來說包括以下兩個(gè)內(nèi)容:一是建設(shè)資金池。交易的發(fā)起者首先要深入分析自身的融資需要,運(yùn)用發(fā)起程序明確哪些資產(chǎn)可以進(jìn)行證券化,最后再把這些資產(chǎn)組合為有著一定標(biāo)準(zhǔn)與特點(diǎn)的資金池。二是正式進(jìn)行階段,銀行等發(fā)起者要把那些滿足要求的信貸資產(chǎn)一起銷售或者信托給某個(gè)機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)再以這些資產(chǎn)為根本,向外發(fā)行資產(chǎn)支持證券,并且還要在信用增級(jí)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的幫助下進(jìn)行定價(jià),要在承銷機(jī)構(gòu)的作用下形成銷售計(jì)劃,還要聘請登記托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市流通,從而把證券出售給各種投資者。
信貸資產(chǎn)證券化還有著獨(dú)特的核心理念:運(yùn)用這種融資方式,最主要的就是要準(zhǔn)確預(yù)測資產(chǎn)在未來是否可以產(chǎn)生現(xiàn)金流,以及現(xiàn)金流的具體數(shù)目等;要把這些資產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)隔離,避免因證券發(fā)起人破產(chǎn)而使這些資產(chǎn)遭受影響,要保證資產(chǎn)以后產(chǎn)生的現(xiàn)金流足夠支付證券投資者的應(yīng)得收益;目標(biāo)資產(chǎn)一般都數(shù)額非常大,并且還有著分散性,總體上看有著很高的信用度,而且融資或處理成本都非常少。
造成我國信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),其中一個(gè)重要的因素就是難以明確的登記資產(chǎn)優(yōu)先權(quán)益。出現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn),主要是由于我國目前還沒有建立完善的相關(guān)制度,久而久之,那些已經(jīng)被轉(zhuǎn)讓了的不明資產(chǎn)就難以明確歸屬,很難對(duì)這些資產(chǎn)的有效權(quán)益進(jìn)行準(zhǔn)確的確定和監(jiān)管。因?yàn)檫@些資產(chǎn)不能準(zhǔn)確的確認(rèn)和登記,當(dāng)它們進(jìn)行出售轉(zhuǎn)讓時(shí),就不能為其提供合乎法律規(guī)定的證據(jù)和真實(shí)條件。
在資產(chǎn)的證券化交易過程中,要涉及到很多的職能部門、中介及投資機(jī)構(gòu),雖然這些機(jī)構(gòu)有著較為準(zhǔn)確且規(guī)范的信貸資產(chǎn)計(jì)算規(guī)則,但它們的資產(chǎn)評(píng)估和信用評(píng)級(jí)工作還很不成熟,落后于歐美發(fā)達(dá)國家很多,這些機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的管理缺少規(guī)范性。此外,雖然我國現(xiàn)在有很多的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),但它們的內(nèi)部管理制度一般都存在著很大問題,評(píng)估處理方式不簡便,審批程序不規(guī)范且手續(xù)太多,再加上這些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間還惡性競爭,相互排擠和攻擊,這些都加劇了信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)程度。
在很多歐美發(fā)達(dá)國家中,信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展已經(jīng)非常成熟且穩(wěn)定,利率機(jī)制也能與市場需求很好的匹配。但我國的發(fā)展時(shí)間還很短,并且市場也存在著一些缺陷,致使很多制度不能真正的實(shí)行,利率機(jī)制始終不能完善,利率缺乏市場化,這就使得資金不能精準(zhǔn)的反映市場狀況。
運(yùn)用信貸資產(chǎn)證券化的前提,就是要有完善的相關(guān)制度,從而對(duì)資產(chǎn)精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。在評(píng)估和核準(zhǔn)金融資產(chǎn)時(shí),一定要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)且合理,合同條約也要具備很高的質(zhì)量,只能這樣才能保障原始權(quán)益人的自身利益,才能獲得絕對(duì)的完整資產(chǎn)所有權(quán)。但我國信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展還不成熟,很多相關(guān)的信用制度和規(guī)章還存在著很多問題,亟待我們完善和解決,這些都變成了證券化的風(fēng)險(xiǎn)因素,影響其長久穩(wěn)定發(fā)展。
為了信貸資產(chǎn)證券化的穩(wěn)定發(fā)展,離不開相關(guān)法律的保護(hù)與支持,要建立健全信貸資產(chǎn)法律體系,完善現(xiàn)金清收、賬戶管理、資金再投資等基本制度,切實(shí)保護(hù)投資者以及其他相關(guān)利益者。要建立公開透明的動(dòng)態(tài)信息披露制度,研發(fā)統(tǒng)一的信息披露平臺(tái),進(jìn)行科學(xué)的信用評(píng)級(jí),加大市場約束,為投資者提供各種準(zhǔn)確的相關(guān)參考信息。建立科學(xué)的預(yù)警應(yīng)急體系,確保及時(shí)察覺各種隱患,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。
信貸資產(chǎn)證券化能夠一定程度上避免或減少信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但卻對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)的損害無能為力,不能從根本上產(chǎn)出各種隱患。當(dāng)信貸風(fēng)險(xiǎn)真的發(fā)生時(shí),各職能部門和中介、金融機(jī)構(gòu)要協(xié)同應(yīng)對(duì),爭取把損失降到最小。因此,就必須要加強(qiáng)事前控制,也就是說要加強(qiáng)監(jiān)管,要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不能讓那些在管理風(fēng)險(xiǎn)方面非常薄弱的機(jī)構(gòu)進(jìn)行證券化活動(dòng)。
在信貸資產(chǎn)證券化活動(dòng)下,要求各方不但要共享帶來的利益,還應(yīng)共同承擔(dān)其中的風(fēng)險(xiǎn)。隨著國家相關(guān)鼓勵(lì)政策的相繼出臺(tái),我國的金融市場迅速擴(kuò)張,在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)上都涉及到了信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù),并且在市場日益開放下,也吸引了大量的潛在投資者,現(xiàn)在的投資者依據(jù)不只包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券所等金融機(jī)構(gòu),交易平臺(tái)漸漸擴(kuò)大,信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)已初具規(guī)模,一旦管理不善,就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國在初期已經(jīng)制定了一些資產(chǎn)管理計(jì)劃,但如果不對(duì)其完善,就難以控制未來發(fā)展中的各種風(fēng)險(xiǎn)。因此,各部門一定要同心協(xié)力,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),降低損失。
總之,信貸證券化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,是有利于我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的有效工具。我國要繼續(xù)深入分析信貸資產(chǎn)證券化的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,建立健全信貸資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,在各方的共同努力下,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
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