打造宜居家園 實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處

許瑛

【摘要】：本文結(jié)合威海實(shí)際，提出今后一段時(shí)間，要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)園林城市為契機(jī)和抓手，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，完善“四個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建布局合理、生態(tài)多樣、特色鮮明、以人為本的城市園林綠化體系。

【關(guān)鍵詞】：威海 構(gòu)建 園林綠化 體系 建議

Xuying， weihai Garden Management Bureau，shandong，264200

Abstract：Based on the actual situation of Weihai，F(xiàn)orward for some time，To create a national ecological garden city as an opportunity and the starting point，Adhere to the "three principles"， do a good job of "the focus of the three"， improve the "four mechanisms""，The construction of reasonable layout， ecological diversity， distinctive characteristics， people-oriented urban landscape system

Key words： Weihai landscape architecture suggestion.

近年來(lái)，威海市圍繞建設(shè)融生態(tài)、人居和人文環(huán)境于一體的世界精品城市目標(biāo)，將城市綠化與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人為本，立足環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出濱海特色，初步構(gòu)筑起了特色鮮明、分布合理、物種適宜多樣、功能不斷增強(qiáng)的城市綠地系統(tǒng)，形成了“山在城中、城在海中、人在綠中、樓在林中”的城市綠化特色，實(shí)現(xiàn)了城市綠化的規(guī)?；?、生態(tài)化和園林化。截止2015年底，威海市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋面積 6220 公頃，建成區(qū)園林綠地面積 5561公頃，城市綠化覆蓋率47.12%，建成區(qū)綠地率42.13%，人均公園綠地面積 24.45平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率 84.2%，多年來(lái)，我市的建城區(qū)綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)始終位居全省前列。今后一段時(shí)間，威海市園林綠化工作要認(rèn)真借鑒先進(jìn)地市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞“打造藍(lán)色休閑之都，建設(shè)世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)園林城市為契機(jī)和抓手，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，完善“四個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建布局合理、生態(tài)多樣、特色鮮明、以人為本的城市園林綠化體系。

1、堅(jiān)持“三個(gè)原則”，夯實(shí)城市綠化科學(xué)發(fā)展基石

在城市綠化規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)方針和實(shí)施理念方面，要始終堅(jiān)持“三個(gè)原則”。

一是科學(xué)規(guī)劃、均衡布局。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃思想和設(shè)計(jì)理念，進(jìn)一步調(diào)整完善我市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，利用“山、海、島、城、林、灣”并存的自然優(yōu)勢(shì)，以山體為背景、以海岸為紐帶、以公園綠地為節(jié)點(diǎn)、以社區(qū)綠化為襯托，通過(guò)路網(wǎng)及河道綠帶連接，構(gòu)建“青山綠水繞城鎮(zhèn)、碧海藍(lán)天佐翠城”的生態(tài)園林城市格局，將城市綠化有機(jī)融入到整個(gè)城市的建設(shè)與發(fā)展中。具體實(shí)施過(guò)程中，要注重空間和時(shí)間上的均衡布局?？臻g上，要清醒認(rèn)識(shí)到市區(qū)現(xiàn)有園林綠地分布不均衡、布局不合理的現(xiàn)狀（綜合性公園主要集中于沿海區(qū)域和中心市區(qū)，高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)以及初村、張村、羊亭片區(qū)公園綠地相對(duì)缺乏；專類公園、郊野公園、生產(chǎn)防護(hù)綠地和社區(qū)公園嚴(yán)重不足），嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合周邊人口分布和地形地貌，科學(xué)進(jìn)行公園綠地體系規(guī)劃，構(gòu)筑布局均衡、功能合理的城市綠化網(wǎng)絡(luò)。時(shí)間上，要分清輕重緩急，協(xié)調(diào)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展和城建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，編制園林綠化五年建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)安排各類綠地建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先考慮實(shí)施對(duì)城市生態(tài)環(huán)境和景觀效果影響較大的項(xiàng)目，對(duì)近期內(nèi)不能實(shí)施的項(xiàng)目，一定要做好規(guī)劃綠線管制和土地預(yù)留。

二是生態(tài)優(yōu)先、回歸自然。園林綠化的生態(tài)功能是其最本質(zhì)的功能，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和文化的繁榮，人們渴望回歸自然的愿望越發(fā)強(qiáng)烈，營(yíng)造生態(tài)、簡(jiǎn)約、自然的園林綠化環(huán)境將成為必然選擇。在宏觀規(guī)劃層面上，要針對(duì)我市海岸線、山體、水庫(kù)、島嶼、河道、濕地、沙灘等生態(tài)重點(diǎn)區(qū)域，組織編制保護(hù)性專項(xiàng)規(guī)劃，合理劃定“核心區(qū)”和“緩沖區(qū)”，有針對(duì)性的制訂生態(tài)保護(hù)和空間管制措施，并通過(guò)河道治理、綠道建設(shè)等工程的實(shí)施將這些重點(diǎn)區(qū)域有機(jī)整合，構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生物多樣、適應(yīng)性強(qiáng)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，適應(yīng)城市化發(fā)展的需要。在微觀操作層面上，要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料選擇、植物配置、養(yǎng)護(hù)管理等各個(gè)方面體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、質(zhì)樸節(jié)約：一要推行節(jié)約型綠化，積極推廣應(yīng)用白蠟等鄉(xiāng)土耐旱植物品種及經(jīng)過(guò)人工篩選的野生地被，降低養(yǎng)護(hù)成本；盡量避免移栽大樹或者水土不服的名貴樹木；全面推廣應(yīng)用雨水收集利用系統(tǒng)、節(jié)水灌溉技術(shù)、透水鋪裝材料、太陽(yáng)能照明，盡可能做到資源能源節(jié)約化。二要推行回歸自然的綠化設(shè)計(jì)，盡可能少一些大色塊、大草坪，淡化人工設(shè)計(jì)痕跡，努力創(chuàng)造“雖由人造、宛如天成”的效果。三要堅(jiān)持適地適樹和植物多樣性，在鄉(xiāng)土植物為主的基礎(chǔ)上通過(guò)合理引種、馴化、推廣，促進(jìn)植物種類多樣化，特別是要加大櫻花、紫葉李等早春觀花植物和烏桕、銀杏、欒樹等秋季彩葉植物的應(yīng)用，體現(xiàn)威海地方特色。四要優(yōu)化植物配植，注重喬、灌、花、草的合理搭配，形成生態(tài)自然的植物群落、色彩和層次景觀效果。倡導(dǎo)喬木為主的復(fù)合結(jié)構(gòu)配置，我市園林綠地的樹草種植比例，原則上喬灌木應(yīng)占到70%以上，草坪占到30%以下。

三是以人為本、提升品位。園林綠化作為城市中惟一有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，不但要美觀，而且要實(shí)用，要注重細(xì)節(jié)、以人為本。威海市在這方面雖然做了一些努力和嘗試，但是和先進(jìn)地市相比仍然存在著很大差距和不足，亟待改進(jìn)和提高。一要推行種植設(shè)計(jì)人性化，具備條件園林綠地全部采用可進(jìn)入式設(shè)計(jì)，大量營(yíng)造林下活動(dòng)空間，道路綠化盡可能采用雙排或者多排行道樹，充分發(fā)揮高大植物遮蔭功能。二要推行園林小品功能化，不單純?yōu)榱嗽炀岸O(shè)置小品，努力使景觀小品兼?zhèn)涿烙^和服務(wù)功能，如把公園綠地中置石做為休憩和拍照座凳，將樹池周邊圍護(hù)小品和座椅功能相結(jié)合，綠化廊架考慮遮蔭避雨功能等。三要推行健身設(shè)施普及化，在新建公園綠地中因地制宜的設(shè)置健身廣場(chǎng)、游步道、健身器材、沙坑以及網(wǎng)球、門球、籃球、輪滑等場(chǎng)地，滿足不同年齡人群需要。四要推行景觀設(shè)計(jì)多元化，要深刻認(rèn)識(shí)到園林綠化是一個(gè)有機(jī)生命系統(tǒng)，會(huì)隨著季節(jié)變化和時(shí)間推移產(chǎn)生不同景觀效果，多從四維角度全面考慮景觀設(shè)計(jì)，給市民創(chuàng)造更多的空間感受；在注重視覺(jué)美的同時(shí)，通過(guò)流水、花香等的營(yíng)造給市民創(chuàng)造出聽覺(jué)、嗅覺(jué)和觸覺(jué)等其他景觀感知方面的愉悅感。五要推行建設(shè)管理透明化，建立園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公示制度，工程建設(shè)前廣泛征求群眾意見，真正了解市民需求；充分發(fā)揮園林綠化社會(huì)監(jiān)督員的作用，提高科學(xué)決策和社會(huì)監(jiān)督力度。

2、抓好“三個(gè)重點(diǎn)”， 營(yíng)造生態(tài)和諧宜居環(huán)境

當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我市園林綠化建設(shè)在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。

2.1 突出山、海優(yōu)勢(shì)，彰顯濱海特色。“碧海藍(lán)天、青山綠水”是威海城市最大的比較優(yōu)勢(shì)和最靚麗的名片。園林綠化更要圍繞著“山”和“?！弊鑫恼?，充分體現(xiàn)地域特色。1.濱海一線，沿市區(qū)157.5公里海岸線已經(jīng)建成10處濱海公園，下一步，要在保持海岸線連續(xù)性、開放性、生態(tài)性的前提下，結(jié)合區(qū)域綜合開發(fā)，突出主題性、功能性和差異化，高水平實(shí)施金線頂公園、九龍灣公園以及雙島灣、小石島區(qū)域公園的建設(shè)，打造國(guó)際一流的濱海景觀區(qū)域；對(duì)市中心已建的海港公園進(jìn)行改造，提升綜合服務(wù)功能；濱海各個(gè)公園之間，通過(guò)實(shí)施環(huán)海路、海濱路等道路綠化提升和沿海生態(tài)防護(hù)林?jǐn)U建以及社區(qū)綠化改造建設(shè)，形成風(fēng)景優(yōu)美、配套完善、特色鮮明的生態(tài)濱海景觀長(zhǎng)廊。2、環(huán)山一帶，市區(qū)有大小46個(gè)、面積約356.3平方公里的山體綠核，要按照“方便市民、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、兼顧景觀”的原則，圍繞城區(qū)山體，在完成環(huán)翠樓公園、塔山公園、海源公園三個(gè)綜合公園的基礎(chǔ)上，實(shí)施中心綠軸、高腳山公園、豐柴頂公園等城市公園建設(shè)；圍繞城郊山體，增設(shè)游步道、公廁、休憩站等服務(wù)設(shè)施，建設(shè)好古陌嶺、煙墩山、大頂山等一批郊野公園；圍繞城外山體，做好里口山、正棋山、麻子山、摩爾山、棉花山等森林公園的生態(tài)保護(hù)和永續(xù)利用。另外，要繼續(xù)加大市區(qū)山體可視范圍內(nèi)采石場(chǎng)生態(tài)治理力度，通過(guò)綠化恢復(fù)，做到“山不露石、土不見天”。3.借助山海優(yōu)勢(shì)，努力打造生態(tài)和視覺(jué)景觀廊道。通過(guò)聯(lián)系各個(gè)山體之間、山體與海岸之間的河道、道路兩側(cè)綠化帶（新建河道、主干道兩側(cè)綠化帶按照不少于30米預(yù)留）建設(shè)以及沿線林地、水體、自然植被的保護(hù)整治，建立具有景觀、生物保護(hù)、防護(hù)、減災(zāi)等多重功能的生態(tài)廊道；通過(guò)對(duì)市區(qū)各個(gè)山體之間、山體與海岸之間視線范圍內(nèi)建筑高度、體量、色彩、風(fēng)格等的規(guī)劃控制，重點(diǎn)打造劉公島、金線頂、環(huán)翠樓、威高閣、文峰塔、里口山、仙姑頂之間地域特色鮮明的視覺(jué)景觀廊道，進(jìn)一步彰顯濱海城市特色和品位。

2.2 拓展綠色空間，打造宜居環(huán)境。在抓好公園綠地建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步拓展綠化空間，打造生態(tài)宜居環(huán)境。一是抓好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化。進(jìn)一步完善新建項(xiàng)目配套綠化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度，把好配套綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、開工審批關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，主動(dòng)服務(wù)、強(qiáng)化溝通，積極引導(dǎo)指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位提高新建項(xiàng)目綠化檔次和水平；主次干道兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目，要按照綠線寬度要求做好綠化緩沖隔離帶建設(shè)，并與道路綠化景觀銜接融合。二是抓好舊生活區(qū)綠化整治。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)抓好舊生活區(qū)綠化建設(shè)，見縫插綠、拆違建綠，并注重健身、遮蔭等功能建設(shè)，打造老百姓喜愛的社區(qū)綠地和街頭游園。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)綠道建設(shè)。借助我市自然和人文景觀資源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)綠道（Greenway）建設(shè)，完善市域綠道網(wǎng)規(guī)劃，沿著海（河）濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工廊道建立相互串聯(lián)的線形綠色開敞空間，內(nèi)設(shè)可供行人和騎車者進(jìn)入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)等，并在綠道建設(shè)過(guò)程中注重與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、與歷史文化資源相結(jié)合、與旅游景觀相結(jié)合、與城鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合、與設(shè)施配套相結(jié)合，提升和豐富宜居城市內(nèi)涵。四是積極推廣立體綠化。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策、組織開展技術(shù)培訓(xùn)、示范項(xiàng)目帶動(dòng)引導(dǎo)等一系列措施，積極推廣屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、墻體綠化、崖體綠化以及人行天橋、立交橋垂直綠化等立體綠化方式，逐步形成地面、墻面、屋面等多層次、多景觀的綠化體系。另外，要借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)一定期限內(nèi)閑置未開發(fā)土地強(qiáng)制進(jìn)行苗圃式綠化栽植，增加綠量。

2.3 豐富綠地功能，提升人居品質(zhì)。園林綠化有著生態(tài)改善、景觀美學(xué)、文化展示、科普教育、健身休閑、旅游觀光、防災(zāi)避災(zāi)等多重功能，在今后的綠化建設(shè)與改造過(guò)程中，只有充分發(fā)揮這些功能，增強(qiáng)公園綠地的可參與性，才能取得環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為廣大市民所接受和喜愛。一是實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)。針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的市區(qū)部分公園和道路缺少遮蔭大樹的問(wèn)題，在全面普查的基礎(chǔ)上，制訂整改方案，補(bǔ)栽行道樹和高大喬木，建設(shè)城市林蔭道路、林蔭游園、林蔭庭院和林蔭停車場(chǎng)，形成一體化的城市綠蔭網(wǎng)絡(luò)。二是增設(shè)文化、服務(wù)設(shè)施。針對(duì)公園綠地公廁不足、旅游導(dǎo)引服務(wù)設(shè)施缺乏、健身設(shè)施和場(chǎng)地不足等問(wèn)題，廣泛聽取民意，制定整改建設(shè)方案并抓緊實(shí)施；結(jié)合國(guó)際鐵人三項(xiàng)世界杯和亞洲HOBIE級(jí)帆船錦標(biāo)賽等重大體育賽事，在舉辦場(chǎng)地沿線及周邊園林綠地增設(shè)突出運(yùn)動(dòng)休閑主題的景觀小品和雕塑，彰顯休閑之都特色，增強(qiáng)城市吸引力；新建園林綠化工程要注重在景觀小品、雕塑、植物中通過(guò)標(biāo)示牌、說(shuō)明牌融入科普元素；環(huán)翠樓、塔山公園的建設(shè)，要更多的融入傳統(tǒng)文化元素，豐富文化內(nèi)涵。三是豐富公園活動(dòng)內(nèi)容。會(huì)同相關(guān)部門，在公園、廣場(chǎng)積極舉辦園藝展覽、文藝演出、科普教育、健身舞蹈等系列活動(dòng)，吸引市民參與，提高公園綜合吸引力。四是完善公園綠地避災(zāi)功能。城市綠地作為城市開敞空間，在地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠作為民眾緊急避險(xiǎn)、疏散轉(zhuǎn)移或臨時(shí)安置的重要場(chǎng)所，是城市防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分。綠地建設(shè)時(shí)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，科學(xué)配備應(yīng)急供水、供電、排污、廁所、宣傳牌等必要的應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施；在鐵路、高壓走廊以及城市污染源及危險(xiǎn)源周邊，抓好避災(zāi)隔離綠化帶建設(shè)，多栽植耐燃、抗污染的植物；今后要結(jié)合城市道路綠地的改造和建設(shè)，增加避災(zāi)點(diǎn)，建設(shè)綠色疏散通道。

3、完善“四個(gè)機(jī)制”，確保城市綠化工作有序推進(jìn)

要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實(shí)工作措施，確保城市綠化工作有序開展。

3.1 完善精細(xì)化管理機(jī)制。綠化建設(shè)方面，要進(jìn)一步完善園林綠化行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)《威海市區(qū)園林綠化工程管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》、《威海市園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》，出臺(tái)《威海市綠線管理辦法》、《威海市綠道建設(shè)管理辦法》等，建立一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、科學(xué)合理的施工管理制度和程序，使綠化工程建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)。綠化養(yǎng)護(hù)方面，按照“縱向到底、橫向到邊、不留空白、不留死角”的目標(biāo)，組織研發(fā)“數(shù)字園林”系統(tǒng)，建立電子信息檔案，推行數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)管理；全面推行城市園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化，鼓勵(lì)小區(qū)綠化和單位附屬綠化的養(yǎng)護(hù)委托給專業(yè)園林綠化公司，納入統(tǒng)一管理，提升養(yǎng)管水平。

3.2 完善組織保障機(jī)制。城市園林綠化是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及到各級(jí)政府、各個(gè)部門以及社會(huì)各界，必須探索建立一套科學(xué)的組織保障機(jī)制，形成工作合力。一要落實(shí)責(zé)任。每年由市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭制定市區(qū)年度園林綠化實(shí)施方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。方案要按照城建管轄范圍和職責(zé)分工，明確各區(qū)政府、管委以及市直相關(guān)部門、單位之間的工作任務(wù)和完成時(shí)限，狠抓工作落實(shí)。二要部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)城市綠化部門要加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃、市政、執(zhí)法、林業(yè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)綠化工作能夠按照規(guī)劃順利實(shí)施、不打折扣。三要強(qiáng)化考核。定期對(duì)市區(qū)城市綠化建設(shè)管理情況進(jìn)行檢查評(píng)比和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，堅(jiān)持一月一報(bào)告、一月一督查，以督查促落實(shí)，以考核促成效。四要依法管綠。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)擅自改變綠地用途、減少綠地面積、降低綠地檔次、任意毀綠等行為，加大執(zhí)法查處力度。五是抓好宣傳。與社區(qū)基層組織、新聞媒體通力協(xié)作，通過(guò)各種形式廣泛宣傳城市園林綠化相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)，及時(shí)對(duì)一些違法行為進(jìn)行曝光，提升市民愛綠護(hù)綠意識(shí)。

3.3 完善資金保障機(jī)制。在加大各級(jí)財(cái)政資金投入力度的同時(shí)，不斷拓展融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與園林綠化建設(shè)。以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為試點(diǎn)，廣泛開展綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)愛綠、建綠、養(yǎng)綠、護(hù)綠的良好氛圍；積極開展市級(jí)園林綠化示范工程和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)綠地評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)開發(fā)商和建設(shè)單位工作積極性；充分發(fā)揮園林綠化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)資金的杠桿作用，促使各區(qū)進(jìn)一步加大園林綠化投入，提升綠化水平；建立綠化平衡機(jī)制，對(duì)一些綠地率確實(shí)無(wú)法達(dá)到規(guī)定要求的建設(shè)單位，要求其按照相關(guān)規(guī)定繳納綠化異地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)；通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)，建立大型苗圃儲(chǔ)備基地，吸引社會(huì)資金參與園林綠化建設(shè)，推動(dòng)園林綠化向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4 完善技術(shù)保障機(jī)制。加強(qiáng)與科研院校技術(shù)合作，開展《威海地區(qū)濱海地區(qū)野生花卉的調(diào)查評(píng)價(jià)與開發(fā)應(yīng)用》、《優(yōu)質(zhì)彩色苗木品種引種、繁育及栽培技術(shù)研究》和《威海沿海耐鹽堿野生植物資源的調(diào)查、篩選及引種繁育》等課題的研究，積極推廣應(yīng)用耐寒、耐旱、耐鹽堿植物品種；打破地域限制，通過(guò)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平的綠化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等專業(yè)隊(duì)伍參與綠化建設(shè)，并與本地企業(yè)聯(lián)合，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)，推行工程咨詢制度，對(duì)工程技術(shù)把關(guān)；對(duì)一些重大的綠化工程，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高水平專家學(xué)者進(jìn)行咨詢論證，做到科學(xué)決策；發(fā)揮風(fēng)景園林協(xié)會(huì)作用，積極開展行業(yè)培訓(xùn)與交流和職工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，提升園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)理等方面從業(yè)人員的整體水平。