我國(guó)土木工程建設(shè)安全現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)策

聶星+姚常偉

摘 要：在我國(guó)城市化建設(shè)中，土木工程建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。土木工程項(xiàng)目施工過(guò)程復(fù)雜，涉及人員廣泛。因此在土木工程建設(shè)中，人員安全問(wèn)題引起了極大的社會(huì)關(guān)注。在我國(guó)，在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故問(wèn)題。文章則針對(duì)土木工程建設(shè)的安全狀況進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性的解決方案與對(duì)策，為我國(guó)土木工程建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)一份綿薄之力。

關(guān)鍵詞：土木工程；安全現(xiàn)狀；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

前言

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)代化發(fā)展速度與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定的差距。近些年來(lái)，土木工程建設(shè)項(xiàng)目也在保持著較快的發(fā)展趨勢(shì)。建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，帶來(lái)了更高生產(chǎn)總值的同時(shí)也引出一系列的問(wèn)題。例如，像土木工程建設(shè)中面臨著各種復(fù)雜的地形環(huán)境問(wèn)題，以及施工過(guò)程中發(fā)生的人員安全問(wèn)題。

1 中國(guó)土木工程建設(shè)面臨的安全形勢(shì)

1.1 中國(guó)土木工程建設(shè)面臨的安全現(xiàn)狀

土木工程建設(shè)擁有復(fù)雜的施工過(guò)程，以及大量的人力、物力資源。在實(shí)施土木工程項(xiàng)目中需要多種不同工種一同進(jìn)行配合。其復(fù)雜的操作與施工過(guò)程注定要伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)與安全問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國(guó)的土木工程領(lǐng)域發(fā)生事故數(shù)量以及傷亡人員僅次于交通事故與煤礦事故排在第三位。土木工程項(xiàng)目具有極大的不確定性與危險(xiǎn)性[1]。因此，土木工程項(xiàng)目一旦發(fā)生安全事故則會(huì)造成人力與財(cái)力的巨大損失，進(jìn)而導(dǎo)致工程難以繼續(xù)如期進(jìn)行下去。我們國(guó)家也針對(duì)土木工程項(xiàng)目出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，施工的相關(guān)人員與領(lǐng)導(dǎo)也針對(duì)安全問(wèn)題提出了一些建議與防范措施，但是效果卻差強(qiáng)人意。土木工程建設(shè)發(fā)生安全事故的幾率相比之前略有下降，但還會(huì)經(jīng)常發(fā)生[1]。

1.2 土木工程建設(shè)安全事故發(fā)生原因

土木工程項(xiàng)目擁有高額利潤(rùn)，可以為國(guó)家?guī)?lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，國(guó)家也一直將工作重心放在賺取高額利潤(rùn)中，從而忽略了安全隱患問(wèn)題。近些年伴隨著多起安全事故的發(fā)生，施工方與相關(guān)部門開始逐步意識(shí)到安全問(wèn)題的重要之處。但是由于許多施工方與相關(guān)人員的安全意識(shí)薄弱，并且對(duì)于理論基礎(chǔ)的理解不到位，導(dǎo)致安全理論常識(shí)的普及工作進(jìn)展緩慢[2]。而一些學(xué)術(shù)界的學(xué)者也僅僅只是對(duì)國(guó)外的理論知識(shí)照抄照搬，導(dǎo)致土木工程建設(shè)的安全隱患問(wèn)題一直沒有取得成效。除此以外，我國(guó)對(duì)于土木工程建設(shè)的承包制度也存在一定問(wèn)題。在承包項(xiàng)目中我國(guó)一直采用低價(jià)中標(biāo)，如此一來(lái)使得許多承包商為了中標(biāo)惡意壓價(jià)。工程的總投資金額被極大程度的克扣壓縮，但是為了在規(guī)定期限內(nèi)完成中標(biāo)項(xiàng)目還不虧損利益的前提下，只能犧牲安全資金的投入。承包商為了獲取更多利潤(rùn)而忽視了安全問(wèn)題。還有一點(diǎn)就是許多業(yè)主在招標(biāo)中存在著違法違規(guī)的行為，違反法律規(guī)定去將工程包給一些資金技術(shù)條件不成熟的企業(yè)單位。而分包的企業(yè)又存在工程用料中克扣公款，偷工減料的行為。這也是長(zhǎng)期以來(lái)土木工程建設(shè)頻繁發(fā)生安全問(wèn)題的重要原因。

2 中國(guó)土木工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)策

針對(duì)土木工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，政府也進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查研究并且取得了一些初步進(jìn)展。但是研究出的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)策在各個(gè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用情況卻不盡人意。排除研究結(jié)果的漏洞與不足之外，在執(zhí)行過(guò)程中也經(jīng)常出現(xiàn)一些特殊情況。總而言之，我國(guó)的土木工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控前景依舊不容樂觀。

2.1 土木工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)存在問(wèn)題

土木工程建設(shè)存在著許多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，歸納后總結(jié)出以下幾方面。首先，對(duì)于工程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，我國(guó)目前還處在研究其表面的理論知識(shí)，并沒有在實(shí)踐操作中去試用我們的那一套理論知識(shí)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，如若不能把這些理論知識(shí)切實(shí)的應(yīng)用于實(shí)踐之中進(jìn)行檢驗(yàn)，那么我們將不能得出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面的有效的對(duì)策。其次，我國(guó)的土木工程建設(shè)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)并不完善，存在著許多漏洞與問(wèn)題，對(duì)于多類安全事故類別不能進(jìn)行很有效的分析與整理。如果一旦我們可以改善這種數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，那么將在很大程度上可以降低或避免相似的安全事故的發(fā)生。還有最后一點(diǎn)，就是我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任制度存有一些漏洞。目前，土木工程建設(shè)的責(zé)任主體是由施工方負(fù)責(zé)，而那些開發(fā)商對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的作用可以說(shuō)是微乎其微。這樣一來(lái)造成了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度不足，存有安全隱患問(wèn)題。除此以外，部分施工方對(duì)于項(xiàng)目工程所創(chuàng)造的利潤(rùn)過(guò)度關(guān)注，進(jìn)而使得他們忽略了一些必要的安全資金投入。極少部分的施工方并不重視安全投入的重要性，這就直接造成了工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控人的工作人員安全意識(shí)薄弱，不具備基本的安全常識(shí)知識(shí)。如此一來(lái)就會(huì)造成許多風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控并不能及時(shí)，準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)安全事故問(wèn)題，進(jìn)而去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生[3]。

2.2 土木工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)策

對(duì)上述所闡述的問(wèn)題進(jìn)行了歸納，并總結(jié)出以下幾方面的對(duì)策。首先，也是最重要的一點(diǎn)就是應(yīng)該在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)在土木工程實(shí)踐中運(yùn)用的力度。其次，要完善相關(guān)的法律法規(guī)。只有在嚴(yán)格的制度與法律監(jiān)管下，才能讓那些惡意競(jìng)爭(zhēng)，心存僥幸心理的施工方，開發(fā)商無(wú)漏洞可鉆。接下來(lái)就是建立一個(gè)完善，有效的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，并強(qiáng)化施工團(tuán)隊(duì)間工作人員的信息交匯，總結(jié)歸納曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的安全事故，避免相同的安全問(wèn)題再次發(fā)生。最后，可以對(duì)相關(guān)的工作人員與監(jiān)控人員進(jìn)行理論知識(shí)與安全常識(shí)的培訓(xùn)。增強(qiáng)他們的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與安全意思，這樣在投入實(shí)踐工作中可以最大程度的規(guī)避發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[4]。

3 結(jié)束語(yǔ)

就目前而言，我國(guó)土木工程建設(shè)的安全現(xiàn)狀問(wèn)題依舊不容樂觀。除去一些非人為的客觀因素外，還存在類似于工作人員素質(zhì)低下，安全意識(shí)薄弱、開發(fā)商之間的惡意價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、趕超工期、層層分包等等主觀因素。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控技術(shù)在土木工程領(lǐng)域已經(jīng)得到廣泛的普及與應(yīng)用，并且已經(jīng)取得了一些初步效果，但是在實(shí)踐中依舊存在著一些安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控問(wèn)題。而我們能做的就是除去自然因素帶來(lái)的安全問(wèn)題外，加強(qiáng)理論知識(shí)與實(shí)踐操作的有效結(jié)合，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的歸納總結(jié)與處理。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)人員的安全常識(shí)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，全面深化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的核心理念。只有這樣才可以在最大程度中避免土木工程建設(shè)發(fā)生安全事故。

參考文獻(xiàn)

[1]李二兵，王源，譚躍虎，等.中國(guó)土木工程建設(shè)安全現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)策[J].土木工程與管理學(xué)報(bào)，2014，01（05）：78-85.

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[4]李方磊.中國(guó)土木工程建設(shè)安全現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)策[J].住宅與房地產(chǎn)，2016，03（02）：176.